村民小組長選舉辦法(編輯修改稿)
2024-10-25 00:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 數(shù)額“六百戶以上的村不得少于四十五人”，“三百戶以上不足六百戶的村不得少于三十五人”，“一百戶以上不足三百戶的村不得少于二十五人”，“不足一百戶且居住比較分散的村不得少于二十人。也可以不選村民代表”。第十九條規(guī)定：“村民代表以村民小組為單位推選或者直接選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會成員相同?？梢赃B選連任”?！氨敬迕裥〗M五分之一以上有選舉權(quán)的村民認(rèn)為村民代表不稱職的，可以提出更換要求。更換村民代表的村民小組會議由村民小組長或者村民委員會召集，以本小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補選村民代表，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行。其它任何組織、個人不得指定、委派或者更換村民代表”。第十二條規(guī)定：“村民小組設(shè)組長一人，根據(jù)工作需要，也可以設(shè)副組長一至二人，村民小組長由村民小組會議推選或者直接選舉產(chǎn)生，任期與村民委員會相同，可以連選連任。本小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民對小組長工作不滿意的，可以提出更換要求。更換小組長的村民小組會議由村民委員會召集，以本小組有選舉權(quán)村民的過半數(shù)或者三分之二以上戶代表同意始得更換。補選村民小組長，按原產(chǎn)生方式進(jìn)行”。村民代表會議是村民會議授權(quán)的議事決策機構(gòu)，村民小組是村委會按照村民自治原則和村民居住狀況劃分的村民組織。村民代表和村民小組長選舉是村委會選舉的重要組成部分。隨著農(nóng)村民主自治的發(fā)展，村民代表和村民小組長選舉，成了廣大村民關(guān)注的熱點問題。為此，各級應(yīng)十分重視村民代表和村民小組長的選舉。一、村民代表選舉（一）村民代表的構(gòu)成和條件代表構(gòu)成村民代表是組成村民代表會議的主體，是村民利益和意志的代表者，其結(jié)構(gòu)要有一定的代表性和廣泛性。（1）在組織構(gòu)成上，要有中共黨員代表、共青團員代表、民兵代表等；（2）在職業(yè)構(gòu)成上，要有村辦企業(yè)代表、種植戶代表、養(yǎng)殖戶代表、個體私營戶代表和農(nóng)村其它方面的代表；（3）在性別構(gòu)成上，婦女代表應(yīng)占一定的比例；（4）在年齡構(gòu)成上，要有中、青年代表、老年代表；（5）在民族構(gòu)成上，多民族居住的村，各民族都應(yīng)有一定比例的代表；（6）在區(qū)域構(gòu)成上，各村民小組均應(yīng)有自己的代表。代表條件村民代表會議具有議事、決策、監(jiān)督職能，村中重大事項要由村民會議授權(quán)的村民代表會議討論決定。村民代表素質(zhì)高低、參政議政能力強弱，直接影響到村民代表會議質(zhì)量和決策的科學(xué)性、正確性，因此村民代表必須具備下列條件：(1)選民條件應(yīng)是本村有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民。只有本村選民。才能當(dāng)選本村的村民代表。(2)人品條件應(yīng)具有一定的政治思想素養(yǎng)，辦事公道，作風(fēng)正派，主持正義，遵紀(jì)守法，不徇私情，在村民中有一定威信。(3)能力條件應(yīng)廣泛聯(lián)系村民群眾，具有在村民代表會議上對村中重大事項研究、分析、判斷和敢于發(fā)表意見的能力。(4)文化條件應(yīng)具有初中以上文化程度。（二）村民代表數(shù)額和任期代表數(shù)額按照法律法規(guī)規(guī)定，600戶以上的村，村民代表人數(shù)不得少于45人；300戶以上不足600戶的村，村民代表人數(shù)不得少于35人；100戶以上不足300戶的村，村民代表人數(shù)不得少于25人；不足100戶的村，村民代表人數(shù)不得少于20人。這是法律法規(guī)規(guī)定的下限數(shù)額，上限未作規(guī)定。具體名額應(yīng)按不違背法律法規(guī)，又便于發(fā)揚民主，便于開會議事的原則確定。不足100戶、不選村民代表的村，村中重大事項應(yīng)召開村民會議討論決定。為了便于村民代表會議議事決策，溝通村兩委成員與村民代表的聯(lián)系，鑒于村兩委成員是由“兩推一選”和村民直接選舉產(chǎn)生的，因此，可以將村兩委成員視為村民代表。但在村民代表總數(shù)中，非兩委成員的村民代表比例應(yīng)占三分之二以上，代表數(shù)額應(yīng)多于法規(guī)規(guī)定的下限名額。代表任期村民代
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