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正文內(nèi)容

形勢與政策論文-低碳經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展[合集](編輯修改稿)

2024-10-25 00:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 人類的未來發(fā)展。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須進(jìn)行能源替代、發(fā)展低碳能源和無碳能源,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳脫鉤。第二,低碳經(jīng)濟(jì)的初級目標(biāo)是實現(xiàn)低能耗。受目前技術(shù)發(fā)展水平的制約,人類是無法擺脫化石能源的,所以,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須降低單位能源消費量的碳強(qiáng)度(碳排放量),通過碳匯儲存行為,控制人類二氧化碳排放量的增長速度。同時,在個人生活方式上,必須改變?nèi)祟惖母咛枷M傾向,減少化石能源的消費量,降低人為碳通量,實現(xiàn)低碳生活模式。第三,低碳經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)是追求可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人類福利水平最大化。人類的可持續(xù)發(fā)展必須建立在保護(hù)地球生命支持系統(tǒng)、維持生物圈的可持續(xù)性和維持生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能可持續(xù)性的基礎(chǔ)上。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),必須深入理解和分析自然資本的價值所在,避免損害自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的短期行為,實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的效率和公平問題,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和自然系統(tǒng)之間的良性互動,最終實現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)對氣候變化,是低碳經(jīng)濟(jì)提出的最直接和最根本原因。由于人為排放的二氧化碳等溫室氣體,引起了全球氣候變暖,反過來又影響到人類自身的生存和發(fā)展。降低碳排放強(qiáng)度就成為保護(hù)我們共同的地球的客觀需要。而我們又應(yīng)該如何發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)呢? 其一,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),將減量化放在優(yōu)先位置,減量化從減少生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手,推進(jìn)資源能源的循環(huán)利用和高效利用,變廢為寶,化害為利。持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排,當(dāng)前的重點應(yīng)放在工業(yè)節(jié)能上,這是由我國發(fā)展階段和工業(yè)能耗所占比例決定的??刂聘吆哪芨吲欧判袠I(yè)過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力;控制建筑和交通能耗的快速增長;加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制的落實和評價考核,切實完成“十一五”規(guī)劃提出的約束性指標(biāo)。其二,大力推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,大幅度減少化肥和農(nóng)藥使用量,農(nóng)林剩余物可綜合利用作為飼料、肥料、菌類基料、工業(yè)原料和發(fā)電原料,減輕焚燒對城市和機(jī)場周邊的環(huán)境污染;加快太陽能和沼氣技術(shù)的推廣普及,既增加農(nóng)村能源供應(yīng),又改善農(nóng)民的衛(wèi)生狀況,保障食品安全。其三,鼓勵選擇高效利用能源和交通資源、少排放污染物、有益健康的出行方式,鼓勵使用自行車、城鐵(輕軌、地鐵)、公共汽車等交通工具。發(fā)揮信息化優(yōu)勢,以信息化促進(jìn)工業(yè)化,減少不必要出行,提高政府辦事效率。其四,建設(shè)低碳城市和基礎(chǔ)設(shè)施。將低碳理念引入設(shè)計規(guī)范,合理規(guī)劃城市功能區(qū)布局;在建筑物的建設(shè)中,推廣利用太陽能,盡可能利用自然通風(fēng)采光,選用節(jié)能型取暖和制冷系統(tǒng);選用保溫材料,倡導(dǎo)適宜裝飾,杜絕毛坯房;在家庭推廣使用節(jié)能燈和節(jié)能電器;在不影響生活質(zhì)量的同時,有效降低日常生活中的碳排放量。重視低碳交通的發(fā)展方向。加強(qiáng)多種運輸方式的銜接,建設(shè)形成機(jī)動車、自行車和行人和諧的道路體系;建設(shè)現(xiàn)代物流信息系統(tǒng),減少運輸工具空駛率;加強(qiáng)智能管理系統(tǒng)建設(shè),實行現(xiàn)代化、智能化、科學(xué)化管理;研發(fā)混合燃料汽車、電動汽車等新能源汽車,使用柴油、氫燃料等清潔能源,減輕交通運輸對環(huán)境的壓力。選擇典型地區(qū)、城市和重點行業(yè)進(jìn)行低碳經(jīng)濟(jì)試點。借鑒國際經(jīng)驗,出臺發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見,引導(dǎo)地方和城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì);綜合考慮經(jīng)濟(jì)、能源、碳排放等因素,研究制定價格形成機(jī)制,為我國塑造一個可持續(xù)的低碳未來。低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的新探索,也是一個長期努力和實踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)為我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路,既是應(yīng)對全球氣候變化的根本途徑,也是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束,走新型工業(yè)化道路;有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流,形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系;有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,打造我國未來的國際核心競爭力;有利于推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程,樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。第四篇:低碳經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展論文可持續(xù)發(fā)展的必由之路近年來,能源短缺和環(huán)境污染問題成為世界關(guān)注的焦點問題,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式,大力推進(jìn)節(jié)能減排,發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正在成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。作為發(fā)展中的大國,中國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。2007年,覺的十七大報告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費模式”的理念,為可持續(xù)發(fā)展指明了方向,也使人們更加關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的崛起。低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實踐,完全符合十七大報告提出的發(fā)展思路,是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。馬學(xué)祿指出,應(yīng)注重資源、能源、環(huán)境三要素的邊界效應(yīng)。他說,面對能源和環(huán)境的雙重威脅,必須深刻反思西方科學(xué)理性主義背景下的消費拉動需求、推動經(jīng)濟(jì)增長的理論的弊端。尋找出一條更加注重資源、能源、環(huán)境邊界效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長方式、探尋新經(jīng)濟(jì)理論的時代已經(jīng)到來。人的生存過程,就是消費能源,向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費能源、資源的必然產(chǎn)物,也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)?。隨著人口數(shù)量的增大和活動能量的急驟膨脹,人類的活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。有資料顯示,作為世界第一大能源消耗國,美國以世界6%的人口消耗了世界30%的能源。而我國的單位GDP能耗是日本的8倍,人口是美國的好幾倍,按照這種發(fā)展模式,我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力,環(huán)境惡化和能源短缺將是今后50年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實行節(jié)能節(jié)排,實現(xiàn)低碳發(fā)展,構(gòu)建生態(tài)文明社會,已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。由世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出,全球以每年GDP1%的投入,可以避免將來每年GDP5%~20%的損失,呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。2007年7月,美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》,表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。德國則希望在2020年,國內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)。向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。作為一個高能耗國家,我們需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā),找到我國巨大社會浪費和環(huán)境污染的本源。必須摒棄只關(guān)注諸如建筑節(jié)能、煤的高效利用等“用”的層面的具體技術(shù)問題,而忽視“體”的層面存在的痼疾,比如消費拉動經(jīng)濟(jì)增長理論的負(fù)面影響,城
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