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正文內(nèi)容

春運疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案及擴展資料(編輯修改稿)

2024-10-25 00:17 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 強春運值班制度。春運期間,各交通運輸單位實行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,春運辦成員單位聯(lián)絡(luò)員保持在線,遇重大突發(fā)事件和特殊情況,在及時處理的同時要向有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)報告。二是信息上報制度。各交通運輸單位指定專人負責春運期間的客流運輸統(tǒng)計日報工作,市春運辦公室負責匯總客流量統(tǒng)計,收集春運工作情況,定期向市春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省春運工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。春運疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案7一、總則為確保春運期間旅客運輸工作安全有序高效進行,提高應(yīng)對各類春運突發(fā)事件的能力,維護我市社會穩(wěn)定,特制定《建陽市20xx年春運應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》)。依據(jù)國家和省市有關(guān)行政法律法規(guī)。本預(yù)案所稱春運突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和嚴重社會危害,危及公共安全的突發(fā)公共事件。根據(jù)春運可能突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,將春運突發(fā)事件主要分為以下五類:一類:自然災(zāi)害主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害等。二類:事故災(zāi)難主要包括鐵路、公路、水路等重大交通運輸事故及火車站、汽車客運站、碼頭渡口(以下簡稱客運站場)發(fā)生火災(zāi)等。三類:公共衛(wèi)生事件要包括突然發(fā)生、造成或可能造成社會健康嚴重損害的重大傳染疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大動物疫情,其它嚴重影響公眾健康的事件。四類:公共安全事件主要包括爆炸事件、恐怖襲擊及規(guī)模較大的群體性春運突發(fā)事件。五類:大規(guī)模旅客滯留事件。主要包括因惡劣天氣、道路中斷等各種事件造成火車、道路客車等其它交通工具嚴重誤班、脫班,客運站場出現(xiàn)大規(guī)模旅客滯留事件。各類春運突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:一級(特別重大)、二級(重大)、三級(較大)和四級(一般)。適用于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門在春運期間發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件、大規(guī)模旅客滯留事件時應(yīng)對處置工作,以上五類突發(fā)事件應(yīng)急啟動,可單項也可多項合并啟動。堅持以人為本、分工負責、快速反應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動、依法實施的原則,將應(yīng)急救援和交通疏導(dǎo)工作作為首要任務(wù),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和交通安全暢通。二、組織機構(gòu)建陽市春運辦作為我市春運期間的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),統(tǒng)一負責全市春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。主要職責是:貫徹執(zhí)行國家及省市有關(guān)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)和政策,研究制定春運期間全市預(yù)防和處置春運突發(fā)事件的重大措施和指導(dǎo)意見,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門的春運突發(fā)事件處理工作,督促檢查各項工作措施的落實情況,宣布啟動和停止實施春運突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。春運應(yīng)急辦聯(lián)系電話:xx(1)負責維護各客運站場區(qū)域及周邊道路的治安和交通秩序,組織警力確保旅客進出客運站場通道暢順和旅客生命財產(chǎn)安全,特別是做好防爆防火防恐等春運突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,嚴厲打擊車匪路霸。(2)在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,要及時增派警力迅速到達指定區(qū)域。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx、xx(1)嚴格管理汽車客運站、客運碼頭及道路客運秩序。(2)及時掌握汽車客運站、客運碼頭動態(tài)并及時向市春運辦報告。(3)負責安排道路客運應(yīng)急運力。在實施《應(yīng)急預(yù)案》的情況下,要及時調(diào)配應(yīng)急運力,疏運火車站及各汽車客運站、客運碼頭的滯留旅客。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx受自然災(zāi)害影響造成公路中斷時,迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)交通暢順。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx協(xié)調(diào)春運期間全市較大以上安全生產(chǎn)事故及春運突發(fā)事件的調(diào)查處理。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx(1)在春運期間準備好醫(yī)療救護應(yīng)急力量。(2)在接到實施應(yīng)急預(yù)案的指令后,要及時派遣醫(yī)療救護隊進駐客運站場及旅客緊急疏散點,全力搶救傷病人員。安排醫(yī)療單位做好傷員救護工作。(3)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防和救治工作,按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展客運站場的消毒和防疫工作。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx協(xié)助做好滯留人員的安撫工作。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx及時調(diào)配一定數(shù)量物資,確保滯留人員有足夠的食品、保暖設(shè)施,避免滯留人員出現(xiàn)“受凍、挨餓”等情況出現(xiàn)。應(yīng)急聯(lián)系電話:xx三、預(yù)警預(yù)防與信息報告、街道、市直有關(guān)部門要充分開展春運突發(fā)事件隱患調(diào)查,監(jiān)測并掌握可能導(dǎo)致春運突發(fā)事件的各種因素。、街道、市直有關(guān)部門要遵循早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,組織相關(guān)單位和專家,對各類春運突發(fā)事件進行預(yù)測分析。預(yù)測分析主要包括以下內(nèi)容:(1)事件的基本情況和可能涉及的因素,如發(fā)生的時間、地點,所處的氣候條件,周邊的建筑、交通和人口密度情況,以及可能引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害等。(2)事件的危害程度,如可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成的危害。(3)事件可能達到的等級,以及需要采取的應(yīng)對措施。,若發(fā)生春運突發(fā)事件的機率較高、影響較大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門要及早采取預(yù)防和應(yīng)對措施,同時迅速報告市春運辦。、街道、市直有關(guān)部門值班系統(tǒng)為主渠道。,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門必須立即報告市春運辦,市春運辦接報后,立即報告市政府應(yīng)急辦,最遲不得超過1小時。:事件種類、發(fā)生時間、地點、范圍、程度、隱患、采取的措施、請求幫助解決的問題等。,基本情況報告要做到快速準確,后續(xù)情況報告要做到系統(tǒng)全面。、法規(guī)對春運突發(fā)事件的信息報告工作另有規(guī)定的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四、應(yīng)急處置,出現(xiàn)長時間道路中斷無法通行情況(1)交通部門迅速向全市客運企業(yè)、汽車客運站、火車站碼頭發(fā)出緊急通知,密切注意沿途路況,情況嚴重時,汽車客運站、火車站碼頭要立即停止預(yù)售客票行為,避免發(fā)生旅客滯留或受困。(2)公路部門迅速組織搶修隊伍,對市內(nèi)中斷道路進行搶修,盡快恢復(fù)道路交通暢順。特別當因天氣原因?qū)е侣访娴浇Y(jié)冰時,應(yīng)及時進行處理,盡快恢復(fù)交通。當發(fā)生交通嚴重堵塞或重大交通事故時,如交通堵塞在1小時以上,交警執(zhí)勤人員要迅速趕往現(xiàn)場進行處置,同時向上級部門和市春運辦報告。交警部門要盡快排除交通堵塞,做好事故處理,恢復(fù)交通。公路部門對受損道路迅速進行搶修,盡快恢復(fù)通車。當運輸工具、客運站場等發(fā)生重大火災(zāi)事故時,現(xiàn)場工作人員要迅速疏散群眾,維持秩序,搶救傷員和財產(chǎn),并立即向消防部門和市春運辦報告。消防部門要迅速調(diào)派消防車輛和人員到達現(xiàn)場滅火。公安、交警等部門要增派力量維持現(xiàn)場及周邊的治安和交通秩序。衛(wèi)生部門實施緊急救護。當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,市衛(wèi)生防疫、公安等部門立即對疫病傳播區(qū)域進行警戒、隔離,對被傳染人群進行救護,做好防疫處理。如發(fā)現(xiàn)嚴重傳染病病人或疑似病人,應(yīng)立即向衛(wèi)生部門和市春運辦報告,并就近及時隔離治療,切實防止因病人跨地區(qū)求醫(yī)或流動而導(dǎo)致疫情擴散。各運輸企業(yè)、客運站場要加強對旅客攜帶、托運的物品的檢查,嚴禁旅客攜帶疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品乘車船出行。一旦發(fā)現(xiàn)來自疫區(qū)的禽類及其產(chǎn)品,要立即暫扣并請市動物防疫部門按規(guī)定進行處理。必須做到及時、迅速、高效、有序地處理疫情。(1)運輸工具、客運站場如發(fā)現(xiàn)可疑爆炸物品,現(xiàn)場執(zhí)勤人員(包括公安、交通、衛(wèi)生等部門)要迅速疏散群眾,控制現(xiàn)場,及時向市春運辦和有關(guān)部門報告,市公安局要立即組織力量趕赴現(xiàn)場進行處置。(2)發(fā)生爆炸事件時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速組織旅客疏散和實施搶救,維持現(xiàn)場秩序,劃定警戒區(qū)域,搜捕兇犯,同時立即向市春運辦和有關(guān)部門報告。公安、交通、衛(wèi)生等部門要迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場處置,實施救護。當?shù)蒯t(yī)療部門立即派出足夠人員實行搶救,人員不足時,迅速向鄰近醫(yī)療單位申請增援。(1)客運站、運輸工具、運輸?shù)缆?、旅客等目標受到恐怖襲擊威脅時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要迅速疏散旅客遠離襲擊目標,維護現(xiàn)場秩序,及時向市春運辦和有關(guān)部門報告。公安、交通、衛(wèi)生等部門迅速調(diào)派力量前往現(xiàn)場組織處置,實施救護。(2)當發(fā)生危害國家安全的恐怖襲擊事件時,市公安局要立即向市政府報告,由市協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進行處置,迅速平息事件。(1)如運輸長時間受阻,滯留客運站旅客聚集鬧事,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要及時做好勸導(dǎo)和秩序維護工作,并立即向市春運辦和有關(guān)部門報告。公安、交通等部門迅速增派力量前往現(xiàn)場組織處置。對現(xiàn)場鬧事及故意破壞人員,要立即予以扣留,并移交市有關(guān)部門審查處理。(2)當出現(xiàn)不法分子趁亂進行違法犯罪活動時,現(xiàn)場執(zhí)勤人員要堅決制止,公安干警應(yīng)將首犯抓獲并迅速帶離現(xiàn)場。各客運站場所在地公安機關(guān)要負責對不法分子進行監(jiān)控、取證,為事后依法處理提供依據(jù)。(3)當發(fā)生危害國家安全的**時,市公安局要立即向市政府報告,由市協(xié)調(diào)調(diào)集兵力、警力進行處置,迅速平息事件。當車站滯留旅客接近候車室容量上限、聚集站場人群出現(xiàn)擁擠時應(yīng)采取應(yīng)急措施:(1)市春運辦發(fā)出實施《應(yīng)急預(yù)案》的通知。市春運辦實行24小時值班制度。各春運辦成員開通所有通信設(shè)備,隨時待命。(2)市春運辦向市政府申請增派執(zhí)勤人員,執(zhí)勤人員應(yīng)在30分鐘內(nèi)到達站前廣場區(qū)域。(3)交警部門對站場周邊地區(qū)及各進出道路實行交通管制,具體實施辦法由市交警輸大隊制定。(4)交通運輸部門負責調(diào)配應(yīng)急運力,緊急疏運滯留旅客至應(yīng)急疏散安置點。(5)各站場開通廣場廣播,說明旅客滯留原因和調(diào)配運力情況,穩(wěn)定旅客情緒,并引導(dǎo)無票旅客改換行程或改乘其它客運交通工具,及時向市春運辦通報鐵路列車客運班車運行情況,并調(diào)整、增派運力,配合疏運旅客。(6)人力資源和社會保障部門做好滯留人員安撫工作。(7)民政部門配合政府做好滯留人員保暖、防饑餓等物資準備工作,及時有序發(fā)放給有需要的旅客。(8)衛(wèi)生部門要及時設(shè)置臨時醫(yī)療服務(wù)點,為有需要的乘客提供簡單醫(yī)療處理。五、應(yīng)急響應(yīng)春運期間發(fā)生春運突發(fā)事件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門按照各自的職責,根據(jù)以下規(guī)定分級負責處理。(1)發(fā)生四級(一般)春運突發(fā)事件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門啟動本級預(yù)案并負責處理,市春運辦做好指揮、協(xié)調(diào)工作。(2)發(fā)生三級(較大)春運突發(fā)事件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、市直有關(guān)部門啟動本級預(yù)案并負責處理,市春運辦工作人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助、指導(dǎo)。(3)發(fā)生二級(重大)春運突發(fā)事件,由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責做好先期處置工作,并按規(guī)定上報市春運辦,市春運辦接報后迅速啟動對應(yīng)預(yù)案進行處理。(4)發(fā)生一級(特別重大)春運突發(fā)事件,由事發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負責做好前期處置工作,市春運辦接報后迅速啟動對應(yīng)預(yù)案進行處理并按規(guī)定上報南平市春運辦。,相關(guān)的下級預(yù)案隨之啟動。及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),將應(yīng)急工作的全過程記錄整理后,形成系統(tǒng)的書面材料,為今后妥善處置春運突發(fā)事件積累經(jīng)驗。六、預(yù)案演練與調(diào)整各級政府與部門要在春運前實施至少一次演練,按照預(yù)案要求排查隱患、演練報送、響應(yīng)、處置內(nèi)容。對預(yù)案內(nèi)容實際情況發(fā)生變化需調(diào)整,應(yīng)報市春運辦公室統(tǒng)一修改后發(fā)布。春運疫情防控工作應(yīng)急預(yù)案8為切實做好2023年綜合運輸春運新型冠狀病毒感染疫情防控工作,指導(dǎo)鐵路、公路、水運、民航、郵政領(lǐng)域科學(xué)精準落實防疫措施,保障綜合運輸春運期間運輸組織安全有序,確保人民群眾平安健康便捷舒暢出行,確保重點物資運輸暢通高效,制定本指南。一、適用范圍本指南適用于2023年綜合運輸春運期間鐵路、公路、水運、民航、郵政領(lǐng)域新型冠狀病毒感染疫情防控工作。二、總體要求充分認識做好2023年綜合運輸春運疫情防控工作的極端重要性,堅持底線思維、極限思維,強化事前事中事后全鏈條管理,督促交通運輸從業(yè)人員落實防疫措施,引導(dǎo)乘客做好個人防護,著力防范、妥善應(yīng)對從業(yè)人員大面積感染,切實保障綜合運輸春運穩(wěn)定有序運行。三、從業(yè)人員防疫要求(一)加強個人防護。督促交通運輸從業(yè)人員強化個人防護意識,上崗期間嚴格佩戴醫(yī)用外科口罩或以上級別口罩,做好手衛(wèi)生;離崗后,做好生活中的個人防護,盡可能減少與社會面接觸,倡導(dǎo)“兩點一線”工作生活模式。與社會面接觸較多、客流量大的綜合客運樞紐及客運場站、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站等場所一線從業(yè)人員,郵政快遞員,公路口岸汽車出入境運輸從業(yè)人員,登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員,進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員,佩戴N95/KN95顆粒物防護口罩。長途道路客運駕駛員工作期間盡量固定線路和車輛,距離較長的客運線路駕駛員和重要能源運輸通道司乘人員盡量安排固定休息場所,防止交叉感染。(二)加強健康監(jiān)測。交通運輸服務(wù)一線從業(yè)人員每日開展健康監(jiān)測,實施癥狀管理。如出現(xiàn)發(fā)熱等癥狀,第一時間報告并停止作業(yè),必要時可實施抗原或核酸檢測。(三)加強人員從業(yè)管理。交通運輸經(jīng)營單位建立從業(yè)人員涉疫臺賬,優(yōu)先安排已完成新冠病毒疫苗加強接種的從業(yè)人員承擔與社會面接觸較多的一線工作任務(wù);加強對已感染從業(yè)人員的關(guān)心關(guān)愛和醫(yī)療救助,幫助其早日康復(fù)和返崗;對出現(xiàn)癥狀超過7天或癥狀消失的從業(yè)人員,可在嚴格個人防護的情況下恢復(fù)相關(guān)工作,對駕駛員上崗要堅持從嚴審慎原則,確保身體狀況勝任安全作業(yè)要求;重點貨運樞紐場站、引航機構(gòu)等經(jīng)營單位中不與社會面接觸的感染者,若身體條件允許,可實行封閉運行,其間做好個人防護。(四)加強防疫保障。將交通運輸場站一線從業(yè)人員(含保潔員)、高速公路服務(wù)區(qū)和收費站一線從業(yè)人員、駕駛員、船員、乘務(wù)員、郵政快遞一線從業(yè)人員、通航建筑物一線從業(yè)人員、公路口岸汽車出入境運輸從業(yè)人員、登臨國際航行船舶的引航員和作業(yè)人員、進口冷鏈貨物直接接觸裝卸人員等交通運輸從業(yè)人員納入“白名單”管理,優(yōu)先保障交通運輸從業(yè)人員口罩、消毒用品、抗原檢測試劑、藥品等防疫物品供應(yīng),優(yōu)先保障無疫苗接種禁忌、符合接種條件的從業(yè)人員完成新冠病毒疫苗加強接種。重點客運樞紐和在途時間較長的列車加強發(fā)熱等應(yīng)急藥品配備。四、交通運輸場站與工具防疫要求(五)加強消毒通風。加強交通運輸場站、高速公路服務(wù)區(qū)、收費站和交通運輸工具日常公共衛(wèi)生管理,及時清理垃圾和可見污染物;做好環(huán)境清潔消毒、通風換氣,原則上每日消毒不少于1次、通風不少于2次,疫情嚴重的地區(qū)可適當加密清潔消毒、通風換氣頻次??瓦\車船在行駛過程中,使用空調(diào)外循環(huán)模式;進入高速公路服務(wù)區(qū)休息時,及時開窗通風換氣;每趟次結(jié)束后,具備條件的全面開窗通風。(六)加強無接觸式作業(yè)服務(wù)。積極推廣線上購票、無人售票機購票、自助驗票等服務(wù),擴大無紙化、無接觸服務(wù)范圍。充分運用信息
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