【文章內(nèi)容簡介】 督、參政議政的職能，為“爭先蘇中城市區(qū)，建設(shè)幸福新亭湖”作出了積極貢獻(xiàn)。一、服務(wù)中心，服務(wù)大局，圍繞幸福新亭湖建設(shè) “謀事”今年以來，區(qū)政協(xié)八屆常委會以“爭先蘇中城市區(qū)、建設(shè)幸福新亭湖”為目標(biāo)，始終把區(qū)委確定的“四化兩突破”戰(zhàn)略作為履行職能、開展工作的主要抓手，圍繞工作中心、緊扣工作重點，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力助推發(fā)展。圍繞重要決策深入調(diào)研。我們始終圍繞黨委政府密切關(guān)注、事關(guān)長遠(yuǎn)發(fā)展的課題和領(lǐng)域在黨委政府決策前開展調(diào)研與協(xié)商，提出有一定超前性和可操作性的意見建議。推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是黨中央和國務(wù)院針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的時代特征和主要矛盾，致力于突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，破解“三農(nóng)”難題，全面建設(shè)小康社會作出的重大戰(zhàn)略決策。市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后都率隊赴四川成都、德陽，無錫宜興等地考察學(xué)習(xí)，提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體要求。年初，區(qū)政協(xié)就通過常委會議、主席會議協(xié)商確定統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展課題，并在8月份由一名副主席率隊，進(jìn)行深入調(diào)研，召開相關(guān)部門座 談會，赴周邊縣區(qū)以及蘇南學(xué)習(xí)考察，召開常委會議專題協(xié)商,形成《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的調(diào)研報告》，提出深化思想認(rèn)識,科學(xué)合理規(guī)劃，選擇重點突破,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收和完善基礎(chǔ)設(shè)施，抓好環(huán)境整治等建議,遞交區(qū)委、區(qū)政府，受到高度重視。11月份，又受區(qū)委安排，區(qū)政協(xié)主要負(fù)責(zé)人帶隊，全體主席和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、農(nóng)辦、國土、規(guī)劃等部門主要負(fù)責(zé)人參加，組成考察團(tuán)赴四川成都專題考察城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作，為進(jìn)一步落實市委部署精神、拓寬思路、統(tǒng)一思想、建言獻(xiàn)策迅速推進(jìn)打下堅實基礎(chǔ)。緊扣發(fā)展大局協(xié)商議政。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，對于推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，有著十分重要的意義。6月上旬，區(qū)政協(xié)常委會圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，深入一線了解情況，召開相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志座談會，摸清基本情況，分析存在問題，探討對策建議，在此基礎(chǔ)上召開八屆十七次常委會議專題協(xié)商，形成《關(guān)于我區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告》，提出“加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模水平；發(fā)展壯大龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向縱深發(fā)展；加快農(nóng)技推廣應(yīng)用，強化科技支撐作用；創(chuàng)新農(nóng)民培訓(xùn)方式，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)”等5個方面的建議，受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。服務(wù)業(yè)集聚區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的又一重大舉措，常委會組織委員開展調(diào)研，并召開八屆十六次常委會議專題協(xié)商，提出提高思想認(rèn)識和健全組織體系，增強規(guī)劃引領(lǐng)和執(zhí)行監(jiān)督意識，加大政策支持和資金扶持力度，加快招商選資和項目推進(jìn)步伐，強化人才培養(yǎng)和服務(wù)平臺搭建等建議，形成了 《關(guān)于我區(qū)服務(wù)業(yè)積聚區(qū)發(fā)展的調(diào)研報告》報送區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。另外，還就創(chuàng)新型城市建設(shè)、發(fā)展生態(tài)城市建設(shè)、增強基層政協(xié)民主監(jiān)督等課題組織委員調(diào)研，形成的調(diào)研文章分別在市政協(xié)專題論壇作大會發(fā)言。各專門委員會和委員活動組也結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢，就食品安全工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作、社區(qū)文化建設(shè)工作等課題開展調(diào)研，形成了一批有價值的調(diào)研報告，許多意見和建議得到區(qū)有關(guān)部門的重視。抓住大事要事開展工作。區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員根據(jù)區(qū)委部署安排積極參與城建拆遷、招商引資、項目推進(jìn)、維護(hù)穩(wěn)定等重點工作，認(rèn)真做好掛鉤企業(yè)、重點項目和聯(lián)系點的工作，定期深入所聯(lián)系的企業(yè)和項目，了解情況，幫助解決實際問題。在領(lǐng)導(dǎo)下基層深入走訪中，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)了解到，在“十二五”開局之年，全區(qū)政協(xié)委員所在企業(yè)發(fā)展信心足、勢頭好。針對這些企業(yè)在項目開發(fā)、市場推廣、勞動用工、經(jīng)營場地等方面遇到的問題，及時反映給區(qū)政府有關(guān)部門，邀請區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人與企業(yè)界委員面對面溝通交流，幫助企業(yè)解決實際困難，同時組織區(qū)政協(xié)委員中的專家學(xué)者深入企業(yè)開展科技、法律、醫(yī)療等咨詢服務(wù)，為委員企業(yè)加快發(fā)展把脈支招。全力搞好招商引資工作，全面動員多方出擊，捕捉項目信息，不分寒暑走南闖北，尋找投資客商，區(qū)政協(xié)機關(guān)圓滿完成區(qū)委下達(dá)的招商引資任務(wù)。積極發(fā)動委員參與招商，將委員參與招商引資工作情況列為“政協(xié)委員履職表現(xiàn)”的一項重要內(nèi)容考評。一年來，委員獨立或參與引進(jìn)億元以上項目 個、五千萬元以上項目 個。積極支持政協(xié)委員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮示范輻射作用，鼓勵企業(yè)界委員將企業(yè)做大做強，全力為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。二、關(guān)注民生，關(guān)切民情，圍繞社會熱點難點發(fā)揮優(yōu)勢“干事”我們把以人為本貫穿于履行職能的各個方面，始終心系發(fā)展、情牽民生，積極協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府做好保障和改善民生工作。重視提案辦理，的民主監(jiān)督作用。提案是委員履行監(jiān)督職能最直接、最有效的形式。政協(xié)八屆四次會議期間，共收到委員提案140件，經(jīng)審查后正式立案112件，由區(qū)有關(guān)職能單位承辦，已經(jīng)全部辦復(fù)。經(jīng)主席會議審定的事關(guān)群眾切身利益的7件重點提案，在區(qū)級新聞媒體上進(jìn)行了公示，由主席、副主席包案督查，推動提案的有效辦結(jié)。《關(guān)于建立健全網(wǎng)吧長效管理機制》的重點提案由全體主席督辦。在辦理過程中，區(qū)文廣新局高度重視，迅即召開專題會會辦，由局主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，分管領(lǐng)導(dǎo)具體落實并率領(lǐng)有關(guān)科室對全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)吧逐一排查摸底，摸清底數(shù)，掌握情況，建立長效管理機制，強化日常管理，將國家有關(guān)網(wǎng)吧管理的規(guī)定和要求落實到實處。堅持政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)走訪委員制度，認(rèn)真聽取各方面意見，及時掌握社情輿情動態(tài)，共收集到有關(guān)企業(yè)改制、農(nóng)村征地、城市拆遷、勞動就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、文化生活等方面的社情民意30多條，及時向有關(guān)方面進(jìn)行了通報反饋。通過視察評議觀民情察民意。察民意是履職為民的基礎(chǔ)，解民憂是履職為民的關(guān)鍵。我們建立與區(qū)各部門、各鎮(zhèn)、街、園區(qū)定期溝通聯(lián)系制度，政協(xié)主席會議每月在一個鎮(zhèn)（街、園區(qū)）召開，每季度民主評議一個政府部門工作，每半年聽取一次區(qū)情通報。在民主監(jiān)督過程中，我們堅持在參與中支持，在支持中服務(wù)，在服務(wù)中監(jiān)督。根據(jù)八屆四次 全會確定的評議部門工作要求，2011年組織部分委員和常委分別對區(qū)安監(jiān)局、物價局、水利局、文廣新局工作進(jìn)行了評議，采用“八多工作法”，“多聽多看摸情況”、“多訪多走察實情”、“多想多說出主意”、“多查多議保效果”，實事求是針對性地提出意見和建議，促進(jìn)部門工作的改進(jìn)。堅持視察制度，通過委員活動日和主席會議先后視察了便倉鎮(zhèn)、亭湖新區(qū)、先鋒街道、大洋街道、國土分局、規(guī)劃分局、藥監(jiān)分局、教育局、檢察院等單位，聽取工作匯報，走訪相關(guān)現(xiàn)場，分析發(fā)展優(yōu)勢，提出工作建議。組織駐區(qū)市政協(xié)委員視察我區(qū)學(xué)前教育工作、亭湖新區(qū)醫(yī)院建設(shè)等為民辦實事工程，為我區(qū)民生工程建設(shè)建言獻(xiàn)策。發(fā)揮特邀監(jiān)督員的日常督查作用。進(jìn)一步完善特邀監(jiān)督員制度，加大監(jiān)督力度，促進(jìn)各項工作順利開展。支持受聘擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察院、公安、工商、安全監(jiān)督、衛(wèi)生以及食品監(jiān)督等部門特約監(jiān)督員的區(qū)政協(xié)委員參與行政執(zhí)法和黨風(fēng)廉政建設(shè)及部門工作的監(jiān)督檢查，為促進(jìn)部門轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效率發(fā)揮了積極作用。堅持將聽取區(qū)情通報作為擴大委員和監(jiān)督員知情知政的重要渠道，定期邀請政府組成部門負(fù)責(zé)同志向委員和監(jiān)督員通報相關(guān)情況，介紹黨委政府重要決策部署和工作安排要求。三、發(fā)揚民主，致力團(tuán)結(jié)，在促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定中“成事”常委會充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的獨特作用，擔(dān)當(dāng)起黨和政府聯(lián)系各民主黨派、人民團(tuán)體和一切政治力量的重要橋梁和紐帶，為社會和諧奠定牢固基礎(chǔ)。關(guān)注民生，為社會和諧構(gòu)筑更加牢固的群眾基礎(chǔ)。義務(wù)教育涉及千家萬戶，市區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展方案向 社會公示后，群眾反響十分強烈，常委會主動配合市、區(qū)政府做好宣傳釋疑工作，召開政協(xié)常委、各民主黨派負(fù)責(zé)人、駐區(qū)市政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)委員代表座談會，廣泛聽取意見，圍繞集團(tuán)化辦學(xué)、施教區(qū)劃分、優(yōu)化教育資源配置等方面問題向政府及教育主管部門提出40多條意見和建議，推薦選派委員積極參與改革和做好群眾工作，有力地配合了市委、市政府教育改革的推進(jìn)和區(qū)委、區(qū)政府改革措施的實施。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深入，各種矛盾不斷顯現(xiàn)，委員們予以密切關(guān)注，分別就實施科教興區(qū)戰(zhàn)略、提高突發(fā)事件處理能力、做好食品安全工作、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、落實環(huán)境保護(hù)措施、抓好低保群眾生活保障等問題提出意見和建議，得到相關(guān)部門的重視。去年下半年，農(nóng)副產(chǎn)品價格一路上揚，老百姓頗有怨言，我們將委員走訪了解各界群眾對物價的真實感受和期盼要求向有關(guān)部門反饋，物價等部門迅即作出反應(yīng)，按照區(qū)政府部署，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價、搭車漲價的不法商販，維護(hù)了市場穩(wěn)定。委員們還積極參與光彩事業(yè)活動，為困難群體辦實事、解難事、做好事，據(jù)不完全統(tǒng)計，政協(xié)委員為慈善募捐、捐資助學(xué)、結(jié)對幫扶等捐款達(dá)百余萬元，送科技、送醫(yī)藥、送戲下鄉(xiāng)活動40多次，受到群眾的普遍歡迎和社會的廣泛認(rèn)同。發(fā)揚民主，為社會和諧構(gòu)筑更加牢固的政治基礎(chǔ)。密切與各民主黨派團(tuán)體的聯(lián)系，重視發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的作用。定期邀請他們出席協(xié)商會議，認(rèn)真聽取他們對全區(qū)重大方針政策的意見和建議，更好地發(fā)揮其在服務(wù)大局中的特殊作用。加強與政協(xié)老主席、老干部的聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)，組織視察考察活動，通報市情區(qū)情，充分發(fā)揮其在維護(hù)我區(qū)團(tuán)結(jié)和諧局面中的資歷深、威望高、影響大的作用。舉 辦國慶招待會，邀請全區(qū)各界人士代表共敘情誼，共謀發(fā)展，加強溝通與交流，發(fā)揮各界人士代表在促進(jìn)和諧、擴大共識、建設(shè)小康亭湖中的橋梁和紐帶作用。致力團(tuán)結(jié)，為社會和諧構(gòu)筑更加廣泛的社會基礎(chǔ)。切實加強與港澳臺僑和民族宗教界人士的聯(lián)絡(luò)，始終把加強聯(lián)誼、增進(jìn)團(tuán)結(jié)貫穿于政協(xié)工作始終，開展多種形式的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼活動，既宣傳亭湖，又聯(lián)絡(luò)感情。去年以來共邀請接待港澳