【文章內(nèi)容簡介】 制、合理回避等要求，與采購人在有關(guān)部門的監(jiān)督下，共同從市財政廳專家?guī)熘谐槿?，并做到抽取專家名單的?yán)格保密。（三）嚴(yán)格采購程序，確保評標(biāo)公正。我們建立了內(nèi)部監(jiān)督管理制度，明確采購活動的決策和執(zhí)行程序，并相互監(jiān)督、相互制約。采購活動分為七個階段：一是簽訂委托代理采購協(xié)議；二是嚴(yán)格按照審批的采購方式進(jìn)行采購；三是科學(xué)合理地組建評標(biāo)委員會；四是認(rèn)真組織開標(biāo)、評標(biāo)；五是依法簽訂采購合同；六是協(xié)助采購人對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；七是及時、完整地對采購文檔進(jìn)行歸檔備案。為做好采購工作精細(xì)化管理，我們將整個采購工作分為43個程序，責(zé)任到人，明確時間進(jìn)度和工作要求，使工作程序化、系統(tǒng)化、條理化，做到忙而不亂、緊而不散。全體工作人員職責(zé)明確，協(xié)作配合，圓滿完成了各項(xiàng)采購任務(wù)，取得了可喜的成績，為公司樹立了良好的社會形象。（四）妥善處理供應(yīng)商的質(zhì)疑。我們以正確的態(tài)度對待供應(yīng)商的質(zhì)疑，認(rèn)真分析質(zhì)疑的內(nèi)容，及時、合理地進(jìn)行回復(fù)。對一些供應(yīng)商的質(zhì)疑，我們還會同采購人代表、評標(biāo)專家、質(zhì)疑和被質(zhì)疑人代表進(jìn)行溝通協(xié)商，大多數(shù)得到圓滿解決，只有二起質(zhì)疑轉(zhuǎn)為投訴。在接到投訴后，我們將專家評審的情況，書面報請市財政廳政府采購管理處和投訴方，并與投訴方進(jìn)行溝通，使投訴方理解并接受了評標(biāo)結(jié)果四、擴(kuò)大采購規(guī)模提高質(zhì)量效益我公司成立以來，以市直單位設(shè)施設(shè)備的采購為重點(diǎn)，逐步擴(kuò)大采購范圍。兩年來，我們先后承擔(dān)了晉城市婦幼保健院醫(yī)療器械，晉城市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站環(huán)境監(jiān)測儀器，晉城市高級技工學(xué)校實(shí)訓(xùn)設(shè)備，晉城市環(huán)境監(jiān)控中心自動監(jiān)測系統(tǒng)，晉城市水環(huán)境和水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心實(shí)驗(yàn)臺等共23次采購代理業(yè)務(wù)，， %。其中：,，%；工程類采購金額為1815萬元，%。貨物類：；；，有效地降低了財政支出，最大限度地發(fā)揮了資金使用效益，在采購活動中，我們特別注重服務(wù)意識和質(zhì)量意識。不僅要服務(wù)于采購人，而且要服務(wù)于參加采購活動的其他當(dāng)事人，更要服務(wù)于社會。我們工作人員時刻提醒自己保持平和的心態(tài)，多為采購人和供應(yīng)商考慮，在不違背法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度的前提下，做好服務(wù)，多與采購人、供應(yīng)商、專家、監(jiān)督人員以及其他相關(guān)人員溝通交流，以良好的做人處事心態(tài)，做好采購代理工作。我們協(xié)助采購人認(rèn)真驗(yàn)收，保證貨物和系統(tǒng)集成的質(zhì)量。不定期地以電話或上門走訪的形式征詢采購人、貨物的受益單位對產(chǎn)品及供應(yīng)商服務(wù)的意見，作為今后采購工作的參考。五、加強(qiáng)廉潔自律治理商業(yè)賄賂為做好政府采購代理工作，規(guī)范采購行為，加強(qiáng)工作人員廉潔自律，公司提出“十不準(zhǔn)”要求，并采取以下措施：一是加強(qiáng)反商業(yè)賄賂的宣傳，認(rèn)真組織工作人員討論學(xué)習(xí)，分析商業(yè)賄賂產(chǎn)生的原因、環(huán)節(jié)、表現(xiàn)形式，組織觀看一些能夠起到直觀教育的正面典型案例和反面警示案例。二是完善制度建設(shè)，建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。我們制定和完善了一系列規(guī)章制度。如：制定完善的內(nèi)部操作規(guī)程，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，建立既相互獨(dú)立又相互配合、既相互牽制又相互監(jiān)督的工作制度；完善投訴處理機(jī)制。三是強(qiáng)化監(jiān)督管理，積極運(yùn)用有效的行政手段，聘請紀(jì)檢、監(jiān)察、財政等相關(guān)部門人員，全過程監(jiān)督采購各個環(huán)節(jié)。四是在具體工作中要確立正確的責(zé)任意識、保密意識和利益觀，科學(xué)合理地設(shè)置評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，保證評標(biāo)過程能夠達(dá)到最大化的公平，對采購項(xiàng)目有很強(qiáng)的針對性。堅決制止商業(yè)賄賂，從源頭上治理腐敗行為，樹立政府采購良好的社會形象。六、存在問題及改進(jìn)措施在采購代理業(yè)務(wù)活動中還存在許多不完善的地方，許多因素影響著采購工作的正常開展。（一）沒有充分發(fā)揮采購的政策功能，比如2004年出臺的財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實(shí)施意見》的通知中規(guī)定：“采購人用財政性資金進(jìn)行采購的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品”，在公司招標(biāo)活動中，雖然在評分細(xì)則中“節(jié)能產(chǎn)品”給予了一定的分值，但在招標(biāo)文件的編制中沒有充分體現(xiàn)優(yōu)先采購政策。（二）政府采購電子化是未來發(fā)展的方向和趨勢，公司在電子化采購服務(wù)方面條件還不成熟，做得不夠。（三）政府采購工作人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。政府采購是一項(xiàng)全新的工作，技術(shù)性、法律性、政策性很強(qiáng)，而且涉及到招標(biāo)、履約管理、質(zhì)疑和仲裁等諸多環(huán)節(jié)，同時還需要對市場行情、產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確把握，對人員素質(zhì)要求很高。在業(yè)務(wù)操作中，從事政府采購業(yè)務(wù)的人員專業(yè)理論知識與業(yè)務(wù)操作技能等能力的缺乏，難以適應(yīng)工作需要。為完善政府采購制度，切實(shí)規(guī)范政府采購行為，樹立政府采購“陽光工程”的形象，避免在政府采購中出現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)行為，結(jié)合公司實(shí)際，現(xiàn)提出以下整改措施：一是加強(qiáng)政府采購社會責(zé)任感教育，強(qiáng)化政府采購政策功能。及時學(xué)習(xí)掌握國家有關(guān)節(jié)能、環(huán)境保護(hù)、自主創(chuàng)新、支持國產(chǎn)品牌等有關(guān)政策，并在采購各個環(huán)節(jié)中充分體現(xiàn)；二是利用山西教育裝備網(wǎng)這個平臺，逐步嘗試電子化采購，提高采購工作的透明度和效率。推進(jìn)政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，增強(qiáng)信息服務(wù)功能；三是利用工作機(jī)會廣泛深入宣傳依法采購的緊迫性和重要性，不斷提高采購人、供應(yīng)商和公司員工對政府采購工作的認(rèn)識，有效排除干撓和阻力，切實(shí)為政府采購工作創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。今后我們將秉承“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、開拓、創(chuàng)新、廉潔、勤政、熱情、高效”的工作作風(fēng)；樹立“依法辦事、質(zhì)量第一、熱情服務(wù)、注重效益”的思想意識；堅持“公開透明、公平競爭、公正和誠實(shí)信用”的基本原則，鍛煉優(yōu)秀隊伍，造就優(yōu)良作風(fēng)、遵守嚴(yán)明紀(jì)律、執(zhí)行嚴(yán)格程序，規(guī)范采購行為，提升業(yè)務(wù)水平，使代理采購工作走向法制化、規(guī)范化和科學(xué)化，樹立代理采購服務(wù)的良好形象，開創(chuàng)采購工作的新局面。二〇一三年一月十一日第四篇：工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)申請工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格分為甲、乙兩級。甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格按行政區(qū)劃，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門初審，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。乙級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門認(rèn)定，報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門將認(rèn)定的甲級工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)名單在認(rèn)定后的15日內(nèi)通報國務(wù)院發(fā)展計劃部門和有關(guān)部門。一、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的基本條件：（一）、是依法設(shè)立的中介組織；（二）、與行政機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)沒有行政隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系；（三）、有固定的營業(yè)場所和開展工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)所需設(shè)施及辦公條件；（四）、有健全的組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部管理的規(guī)章制度；（五）、具備編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；（六）、具有可以作為評標(biāo)委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)臁Ｕ袠?biāo)代理新申報企業(yè)應(yīng)提供的資料工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格初始申請，需提供下列材料：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件（提供年審記錄）；企業(yè)章程復(fù)印件；驗(yàn)資報告（含所有附件）復(fù)印件；主要辦公設(shè)備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件；技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管 理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；具有工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo) 代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度；評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單；1以上所有復(fù)印件由地市初審蓋與原件無誤章。招標(biāo)代理升級企業(yè)應(yīng)提供的資料工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格升級申請，需提供下列材料：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件（提供年審記錄）；企業(yè)章程復(fù)印件；驗(yàn)資報告（含所有附件）復(fù)印件；主要辦公設(shè)備清單、辦公場所證明材料(自有的提供產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件；租用的提供出租方產(chǎn)權(quán)證以及租用合同或協(xié)議的復(fù)印件；技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管 理代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；具有工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo) 代理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)章制度；評標(biāo)專家?guī)斐蓡T名單。1原工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；1工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價意見的復(fù)印件；1中標(biāo)通知書和評價意見應(yīng)有主管部門備案章；1企業(yè)上一經(jīng)審計的財務(wù)報告（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表及報表說明）的復(fù)印件；1以上所有復(fù)印件由地市初審蓋與原件無誤章。招標(biāo)代理企業(yè)延續(xù)審核應(yīng)提供的資料工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格延續(xù)申請，需提供下列材料：《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》（以下簡稱《申請表》）及電子文檔；企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正本、副本復(fù)印件（提供年審記錄）；工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格證書正本、副本（含變更記錄）復(fù)印件；技術(shù)經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人的身份證、任職文件、個人簡歷、高級職稱證書、工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格證書、從事工程管理經(jīng)歷證明、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明的復(fù)印件；工程建設(shè)類注冊執(zhí)業(yè)資格人員的身份證、注冊執(zhí)業(yè)資格證書（含變更記錄及續(xù)期記錄）、社會保險繳費(fèi)憑證；人事檔案管代理證明及從事工程管理經(jīng)歷證明的復(fù)印件；具有工程建設(shè)類中級以上職稱專職人員的身份證、職稱證書、社會保險繳費(fèi)憑證、人事檔案管理代理證明及從事工程招標(biāo) 代理經(jīng)歷證明（從業(yè)資格證）的復(fù)印件；工程招標(biāo)代理有效業(yè)績證明，包括：工程招標(biāo)代理委托合同、中標(biāo)通知書和招標(biāo)人評價意見的復(fù)印件；中標(biāo)通知書或評價意見應(yīng)有主管部門備案章；建設(shè)主管部門提供的確認(rèn)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在資格有效期內(nèi)市場誠