【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 空子，這樣就有了政策不出中南海的說(shuō)法。對(duì)于這種現(xiàn)象，我們的兩任總理上屆的溫家寶總理和現(xiàn)任的李克強(qiáng)總理都曾在公開場(chǎng)合發(fā)怒甚至拍桌子。二是政績(jī)觀有偏差，有的領(lǐng)導(dǎo)干部片面理解和追求政績(jī)，好大喜功，常琢磨如何討上級(jí)喜歡、被上級(jí)肯定，個(gè)別的甚至媚上欺下，他們無(wú)視百姓感受，也不考慮主客觀條件，熱衷于搞“形象工程”，結(jié)果把自己擺到了廣大群眾的對(duì)立面，把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)對(duì)立起來(lái)。有的領(lǐng)導(dǎo)“新官上任三把火”，為了大出政績(jī)、快出政績(jī)，動(dòng)輒否決以往集體決策，甚至打著“為官一任、造福一方”的幌子，大興土木，大搞面子工程，在所任職的地區(qū)、部門或單位大搞“殺雞取卵”、“竭澤而漁”式的發(fā)展，只 顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，給繼任者留了個(gè)“爛攤子”。比如季建業(yè)，2009年任南京市市長(zhǎng)開始，為了他個(gè)人的目的，對(duì)南京大興土木，提出“要把南京來(lái)個(gè)大變樣”，全城開挖、塵土飛揚(yáng)。被當(dāng)?shù)鼐用穹Q為“季挖挖”“滿城挖”、“推土機(jī)市長(zhǎng)”，南京有市民稱全城“秋葉與灰土齊飛，蒼天共黃土一色?！毙蜗蟮谋憩F(xiàn)出當(dāng)年南京的市容市貌，也是對(duì)季建業(yè)的諷刺，2015年因多項(xiàng)罪名被判刑15年，這不只是他個(gè)人的悲劇，而是再一次拷問(wèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀、大局觀、政績(jī)觀。三是心胸不夠?qū)拸V，有的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)隊(duì)意識(shí)不夠強(qiáng)、著眼點(diǎn)不夠高，形不成核心，難以駕馭全局，不能帶領(lǐng)干部群眾前進(jìn)；有的黨員干部心胸狹窄，不顧大局，以鄰為壑，只謀一地一己之利；還有個(gè)別黨員及干部，不愿與他人協(xié)作開展工作，他們自視甚高，有一種“既生瑜何生亮”的不健康心理，因而容不得其他人尤其是能力水平比自己強(qiáng)的人?？梢哉f(shuō)，缺乏“海納百川”的包容意識(shí)，是這部分同志大局觀缺乏或不強(qiáng)的重要原因之一。還有個(gè)別黨員及干部不愿意做配角，不愿意做協(xié)助性工作，“高不成低不就”，其中很大一部分原因是他們?cè)谌种袥]有看清自己的位置，高估了自己，因而工作中處理不好自我與大局的關(guān)系。四是本位主義作祟，有的干部信息閉塞、目光短淺、急功近利，只顧眼前，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部出發(fā)點(diǎn)不對(duì)，不顧黨、國(guó)家和人民整體利益，而要搞一些不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，把地方經(jīng)濟(jì)和部門的發(fā)展甚至是個(gè)人的政績(jī)當(dāng)成大局。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，為本地區(qū)、部門或單位爭(zhēng)取必要的正當(dāng)利益是允許的、也是必須的，但這是在服從大局的前提下，絕不能只盯著小團(tuán)體和個(gè)人利益，對(duì)全局利益漠不關(guān)心。天津河北滲坑，總面積30萬(wàn)平方米，最大的17萬(wàn)平方米。當(dāng)初是磚廠，化肥廠，化工廠。污染多年，發(fā)現(xiàn)多年，被舉報(bào)多年，卻一直沒有得到有效的處理?！度嗣竦拿x》中李達(dá)康給大家留下了深刻的印象，李達(dá)康一心追求GDP，但是他有底線，有操守，他說(shuō)決不要落后 9 的GDP,污染的GDP，血淚的GDP。所以堅(jiān)決不批李銳龍的月牙湖美食城，但是后來(lái)高玉良批了，給月牙湖造成了極大的損害。（三）當(dāng)前如何增強(qiáng)大局意識(shí)？其一，要正確認(rèn)識(shí)和處理局部與全局的關(guān)系，牢固樹立和增強(qiáng)局部服從全局的大局意識(shí)。毛澤東指出：“這種全局性的東西，眼睛看不見，只能用心思去想一想才能懂得?！编囆∑皆?jīng)指出：“要提倡顧全大局。有些事從局部看可行，從大局看不可行；有些事從局部看不可行，從大局看可行。歸根到底要顧全大局?！笨倳浿赋觯骸氨仨毨喂虡淞⒏叨茸杂X的大局意識(shí)，自覺從大局看問(wèn)題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認(rèn)識(shí)大局、自覺服從大局、堅(jiān)決維護(hù)大局?！爆F(xiàn)在，有不少黨員干部感到，上面一條線，下面可能是千頭萬(wàn)緒，干起工作來(lái)不是無(wú)從入手，就是眉毛胡子一把抓。有的人只盯一點(diǎn)，不及其余，還美其名曰“分工負(fù)責(zé)制”，這些都是沒有顧全大局的表現(xiàn)。今天，我們要統(tǒng)籌兼顧，就要做好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間、人和自然之間，包括中央和地方、個(gè)人和集體、當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、國(guó)內(nèi)和國(guó)際等等多方面的統(tǒng)籌考慮，把握住當(dāng)今的發(fā)展大局。其二，要正確認(rèn)識(shí)和處理個(gè)人利益、局部利益、暫時(shí)利益、集體利益、整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，跳出一時(shí)一事、一地一己的局限。真正做到牢固樹立和增強(qiáng)個(gè)人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、暫時(shí)利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的通盤考量。講大局是要付出個(gè)人和局部犧牲的。當(dāng)在關(guān)鍵的時(shí)期，特定的環(huán)境下，需要突出某一方面的工作，甚至是暫時(shí)放棄某一方面的工作，甚至犧牲個(gè)人的利益，比如最可愛的人——解放軍戰(zhàn)士，抗洪搶險(xiǎn)，抗震救災(zāi)，守衛(wèi)邊防，還有消防官兵——災(zāi)難中最帥的逆行者、緝毒警察等等。最危險(xiǎn)，最艱苦的地方總有他們的身影。有一句話說(shuō)的特別好，哪里有什么歲月靜好，只不過(guò)有人替你負(fù)重前行。就是說(shuō)總有許多人是顧全大局，甚至犧牲個(gè)人的利益，保全的是大多數(shù)人的利益。其三，正確的大局意識(shí)并不是對(duì)局部工作不重視。大局意識(shí)是一種思想意識(shí)和認(rèn)知能力。俗話說(shuō)，抬頭看世界，低頭勤工作。大局意識(shí)要求善于從全局高度、用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光觀察形勢(shì)，分析問(wèn)題，善于圍繞黨和國(guó)家的大事認(rèn)識(shí)和把握大局，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。在強(qiáng)調(diào)大局的基礎(chǔ)上，不是說(shuō)局部工作就不重要、可以忽視；反而，正是一個(gè)個(gè)出色完成的局部工作，是組成總體工作的重要保障。每位黨員要做好本職工作，把握住基礎(chǔ)的脈動(dòng)，促進(jìn)全局整體事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。三、關(guān)于增強(qiáng)核心意識(shí)（一）什么是核心意識(shí)？核心意識(shí)，就是要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決聽從黨中央的決策部署，堅(jiān)決維護(hù)總書記的權(quán)威。中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)核心，可以從多個(gè)層面進(jìn)行理解。從宏觀層面就中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)而言，中國(guó)共產(chǎn)黨是核心；王岐山同志指出：“綿延5000年的中華民族傳統(tǒng)文化，決定了我們的國(guó)家和民族發(fā)展必須有一個(gè)主軸；中華民族要走向繁榮、富強(qiáng)和文明，必須有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心無(wú)可替代，就是執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨?！睆闹杏^層面來(lái)說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的核心是指中央政治局及其常委會(huì)；從微觀層面來(lái)說(shuō)，我們黨中央的核心就是指黨的總書記，總書記是中央領(lǐng)導(dǎo)集體“一班人”的班長(zhǎng)，既是領(lǐng)路人，又是帶頭人。十八大以來(lái)的四年多時(shí)間里，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政方面取得了非常亮眼的成績(jī)，同時(shí)在反腐倡廉方面也是身體力行、率先垂范。正是在多方面的考量中，十八屆六中全會(huì)公報(bào)中正式提出——“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。（二）為何強(qiáng)調(diào)“核心意識(shí)”? 當(dāng)今中國(guó)治理和中共執(zhí)政的復(fù)雜性和艱巨性，世所罕見。世界格局正在深刻調(diào)整，國(guó)內(nèi)格局正在深刻變革，中國(guó)面臨兩個(gè)棘手的世界難題，即“中等收入陷阱”和“修昔 11 底德陷阱”，這個(gè)時(shí)候需要有智慧、有擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)核心，這事關(guān)14億中國(guó)人民的福祉和利益。十八大以來(lái)，總書記帶領(lǐng)下的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，治理中國(guó)的績(jī)效非常亮眼。其中重要原因，就是習(xí)近平主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，重塑中國(guó)政治格局，全面負(fù)責(zé)黨的各項(xiàng)任務(wù)，親任多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，協(xié)調(diào)權(quán)力支配和資源配置。未來(lái)幾年的中國(guó)治理和變革，難度之大，責(zé)任之大，可以想象，比以往任何時(shí)候都需要一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以我們幫你許強(qiáng)調(diào)核心意識(shí)。一是“集中統(tǒng)一”是中共執(zhí)政發(fā)展的根本所在，黨內(nèi)分裂、不團(tuán)結(jié)是政治隱患、危機(jī)之源。鄧小平曾說(shuō)，“只要有一個(gè)好的政治局，特別是有一個(gè)好的常委會(huì)，只要它是團(tuán)結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對(duì)腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來(lái)都擋得住?！边@是鄧小平在總結(jié)國(guó)內(nèi)外共產(chǎn)黨政權(quán)興衰史的基礎(chǔ)上，得出的深刻經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。大家知道在十八大前后，我們可以這樣說(shuō)，我們黨，已經(jīng)出現(xiàn)了非組織的政治，我們講這個(gè)非組織的政治活動(dòng)，也就是特殊組織，特殊黨員，像***，徐財(cái)厚，郭伯雄，他們政治野心膨脹，破壞了黨員團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，這樣的特殊組織，有的是叫石油幫，秘書幫，還有西山會(huì)等等。比如這個(gè)西山會(huì)，是有規(guī)定活動(dòng)的。他原則上規(guī)定，三個(gè)月之內(nèi)必須活動(dòng)一次，黨員也不是三個(gè)月才活動(dòng)一次。所以這個(gè)西山會(huì)就是搞“獨(dú)立王國(guó)”，搞小山頭、小圈子。黨中央當(dāng)機(jī)立斷，嚴(yán)肅查處***、令計(jì)劃，郭伯雄違紀(jì)違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，原因之一即是他們破壞黨內(nèi)統(tǒng)一團(tuán)結(jié)。二是治理中國(guó)、變革中國(guó)需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)既得利益集團(tuán)的權(quán)威。中國(guó)這么一個(gè)大國(guó)、中共這么一個(gè)大黨，沒有強(qiáng)有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。無(wú)論是地方還是部門，必須把分管的工作同黨中央重大決策部署銜接、統(tǒng)一起來(lái)，必須經(jīng)常、主動(dòng)、全面地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向總書記治國(guó)理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊，決不可自搞一套、陰奉陽(yáng)違、“標(biāo)新 立異”、搞“獨(dú)立王國(guó)”，影響黨中央決策部署的貫徹落實(shí)。中央要有權(quán)威，改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢?當(dāng)前，中國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，無(wú)論是“啃硬骨頭”還是“涉險(xiǎn)灘”，都需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)多年形成的既得利益集團(tuán)的改革權(quán)威。尤其是“觸動(dòng)團(tuán)體或個(gè)人奶酪”時(shí)，最需要中央權(quán)威。第三、在黨章提出的“四個(gè)服從”原則中，最重要的就是全黨服從中央，這是增強(qiáng)核心意識(shí)的關(guān)鍵所在。增強(qiáng)核心意識(shí)，最基礎(chǔ)的是增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力、向心力。全國(guó)440多萬(wàn)個(gè)基層黨組織必須講政治、顧大局，以實(shí)際行動(dòng)貫徹中央精神、執(zhí)行中央決策、維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通、步調(diào)一致。服從誰(shuí)、圍繞誰(shuí)、擁護(hù)誰(shuí)，檢驗(yàn)著每一名黨員的“核心意識(shí)”?！耙槐P散沙，才是中華民族最大的敵人?！边@是當(dāng)年孫中山先生語(yǔ)重心長(zhǎng)的告誡。我們每一位黨員都要做到堅(jiān)決維護(hù)黨中央，維護(hù)總書記這個(gè)核心，要做到“嚴(yán)守規(guī)矩而不等閑視之”、“服從組織而不討價(jià)還價(jià)”。四、關(guān)于增強(qiáng)看齊意識(shí)(一)所謂看齊意識(shí)，就是要經(jīng)常主動(dòng)全面地向黨中央看齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍各項(xiàng)決策部署看齊，確保黨和國(guó)家事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)。(二)當(dāng)前加強(qiáng)看齊意識(shí)的緊迫性。一是由于我們黨員人數(shù)眾多，其中一些黨員的成分也較以前復(fù)雜，有必要規(guī)范這些黨員的思想。現(xiàn)在我國(guó)黨員人數(shù)已經(jīng)超過(guò)8800萬(wàn)，