【文章內(nèi)容簡介】 空子，這樣就有了政策不出中南海的說法。對于這種現(xiàn)象，我們的兩任總理上屆的溫家寶總理和現(xiàn)任的李克強總理都曾在公開場合發(fā)怒甚至拍桌子。二是政績觀有偏差，有的領(lǐng)導(dǎo)干部片面理解和追求政績，好大喜功，常琢磨如何討上級喜歡、被上級肯定，個別的甚至媚上欺下，他們無視百姓感受，也不考慮主客觀條件，熱衷于搞“形象工程”，結(jié)果把自己擺到了廣大群眾的對立面，把對上負責與對下負責對立起來。有的領(lǐng)導(dǎo)“新官上任三把火”，為了大出政績、快出政績，動輒否決以往集體決策，甚至打著“為官一任、造福一方”的幌子，大興土木，大搞面子工程，在所任職的地區(qū)、部門或單位大搞“殺雞取卵”、“竭澤而漁”式的發(fā)展，只 顧眼前，不顧長遠，給繼任者留了個“爛攤子”。比如季建業(yè)，2009年任南京市市長開始，為了他個人的目的，對南京大興土木，提出“要把南京來個大變樣”，全城開挖、塵土飛揚。被當?shù)鼐用穹Q為“季挖挖”“滿城挖”、“推土機市長”，南京有市民稱全城“秋葉與灰土齊飛，蒼天共黃土一色?！毙蜗蟮谋憩F(xiàn)出當年南京的市容市貌，也是對季建業(yè)的諷刺，2015年因多項罪名被判刑15年，這不只是他個人的悲劇，而是再一次拷問領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)展觀、大局觀、政績觀。三是心胸不夠?qū)拸V，有的領(lǐng)導(dǎo)班子團隊意識不夠強、著眼點不夠高，形不成核心，難以駕馭全局，不能帶領(lǐng)干部群眾前進；有的黨員干部心胸狹窄，不顧大局，以鄰為壑，只謀一地一己之利；還有個別黨員及干部，不愿與他人協(xié)作開展工作，他們自視甚高，有一種“既生瑜何生亮”的不健康心理，因而容不得其他人尤其是能力水平比自己強的人?？梢哉f，缺乏“海納百川”的包容意識，是這部分同志大局觀缺乏或不強的重要原因之一。還有個別黨員及干部不愿意做配角，不愿意做協(xié)助性工作，“高不成低不就”，其中很大一部分原因是他們在全局中沒有看清自己的位置，高估了自己，因而工作中處理不好自我與大局的關(guān)系。四是本位主義作祟，有的干部信息閉塞、目光短淺、急功近利，只顧眼前，不顧長遠；有的領(lǐng)導(dǎo)干部出發(fā)點不對，不顧黨、國家和人民整體利益，而要搞一些不正當競爭，把地方經(jīng)濟和部門的發(fā)展甚至是個人的政績當成大局。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，為本地區(qū)、部門或單位爭取必要的正當利益是允許的、也是必須的，但這是在服從大局的前提下，絕不能只盯著小團體和個人利益，對全局利益漠不關(guān)心。天津河北滲坑，總面積30萬平方米，最大的17萬平方米。當初是磚廠，化肥廠，化工廠。污染多年，發(fā)現(xiàn)多年，被舉報多年，卻一直沒有得到有效的處理?！度嗣竦拿x》中李達康給大家留下了深刻的印象，李達康一心追求GDP，但是他有底線，有操守，他說決不要落后 9 的GDP,污染的GDP，血淚的GDP。所以堅決不批李銳龍的月牙湖美食城，但是后來高玉良批了，給月牙湖造成了極大的損害。（三）當前如何增強大局意識？其一，要正確認識和處理局部與全局的關(guān)系，牢固樹立和增強局部服從全局的大局意識。毛澤東指出：“這種全局性的東西，眼睛看不見，只能用心思去想一想才能懂得。”鄧小平曾經(jīng)指出：“要提倡顧全大局。有些事從局部看可行，從大局看不可行；有些事從局部看不可行，從大局看可行。歸根到底要顧全大局?！笨倳浿赋觯骸氨仨毨喂虡淞⒏叨茸杂X的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?！爆F(xiàn)在，有不少黨員干部感到，上面一條線，下面可能是千頭萬緒，干起工作來不是無從入手，就是眉毛胡子一把抓。有的人只盯一點，不及其余，還美其名曰“分工負責制”，這些都是沒有顧全大局的表現(xiàn)。今天，我們要統(tǒng)籌兼顧，就要做好城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、社會和經(jīng)濟發(fā)展之間、人和自然之間，包括中央和地方、個人和集體、當前和長遠、國內(nèi)和國際等等多方面的統(tǒng)籌考慮，把握住當今的發(fā)展大局。其二，要正確認識和處理個人利益、局部利益、暫時利益、集體利益、整體利益、長遠利益的關(guān)系，跳出一時一事、一地一己的局限。真正做到牢固樹立和增強個人利益服從集體利益、局部利益服從整體利益、暫時利益服從長遠利益的通盤考量。講大局是要付出個人和局部犧牲的。當在關(guān)鍵的時期，特定的環(huán)境下，需要突出某一方面的工作，甚至是暫時放棄某一方面的工作，甚至犧牲個人的利益，比如最可愛的人——解放軍戰(zhàn)士，抗洪搶險，抗震救災(zāi)，守衛(wèi)邊防，還有消防官兵——災(zāi)難中最帥的逆行者、緝毒警察等等。最危險，最艱苦的地方總有他們的身影。有一句話說的特別好，哪里有什么歲月靜好，只不過有人替你負重前行。就是說總有許多人是顧全大局，甚至犧牲個人的利益，保全的是大多數(shù)人的利益。其三，正確的大局意識并不是對局部工作不重視。大局意識是一種思想意識和認知能力。俗話說，抬頭看世界，低頭勤工作。大局意識要求善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，善于圍繞黨和國家的大事認識和把握大局，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。在強調(diào)大局的基礎(chǔ)上，不是說局部工作就不重要、可以忽視；反而，正是一個個出色完成的局部工作，是組成總體工作的重要保障。每位黨員要做好本職工作，把握住基礎(chǔ)的脈動，促進全局整體事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。三、關(guān)于增強核心意識（一）什么是核心意識？核心意識，就是要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅決聽從黨中央的決策部署，堅決維護總書記的權(quán)威。中國的領(lǐng)導(dǎo)核心，可以從多個層面進行理解。從宏觀層面就中國特色社會主義事業(yè)而言，中國共產(chǎn)黨是核心；王岐山同志指出：“綿延5000年的中華民族傳統(tǒng)文化，決定了我們的國家和民族發(fā)展必須有一個主軸；中華民族要走向繁榮、富強和文明，必須有一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，這個領(lǐng)導(dǎo)核心無可替代，就是執(zhí)政的中國共產(chǎn)黨。”從中觀層面來說，中國共產(chǎn)黨的核心是指中央政治局及其常委會；從微觀層面來說，我們黨中央的核心就是指黨的總書記，總書記是中央領(lǐng)導(dǎo)集體“一班人”的班長，既是領(lǐng)路人，又是帶頭人。十八大以來的四年多時間里，以習近平同志為核心的黨中央在治國理政方面取得了非常亮眼的成績，同時在反腐倡廉方面也是身體力行、率先垂范。正是在多方面的考量中，十八屆六中全會公報中正式提出——“以習近平同志為核心的黨中央”。（二）為何強調(diào)“核心意識”? 當今中國治理和中共執(zhí)政的復(fù)雜性和艱巨性，世所罕見。世界格局正在深刻調(diào)整，國內(nèi)格局正在深刻變革，中國面臨兩個棘手的世界難題，即“中等收入陷阱”和“修昔 11 底德陷阱”，這個時候需要有智慧、有擔當?shù)念I(lǐng)導(dǎo)核心，這事關(guān)14億中國人民的福祉和利益。十八大以來，總書記帶領(lǐng)下的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體，治理中國的績效非常亮眼。其中重要原因，就是習近平主動擔當，重塑中國政治格局，全面負責黨的各項任務(wù)，親任多個領(lǐng)導(dǎo)小組組長，協(xié)調(diào)權(quán)力支配和資源配置。未來幾年的中國治理和變革，難度之大，責任之大，可以想象，比以往任何時候都需要一個堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以我們幫你許強調(diào)核心意識。一是“集中統(tǒng)一”是中共執(zhí)政發(fā)展的根本所在，黨內(nèi)分裂、不團結(jié)是政治隱患、危機之源。鄧小平曾說，“只要有一個好的政治局，特別是有一個好的常委會，只要它是團結(jié)的，努力工作的，能夠成為榜樣的，就是在艱苦創(chuàng)業(yè)反對腐敗方面成為榜樣的，什么亂子出來都擋得住?！边@是鄧小平在總結(jié)國內(nèi)外共產(chǎn)黨政權(quán)興衰史的基礎(chǔ)上，得出的深刻經(jīng)驗教訓。大家知道在十八大前后，我們可以這樣說，我們黨，已經(jīng)出現(xiàn)了非組織的政治，我們講這個非組織的政治活動，也就是特殊組織，特殊黨員，像***，徐財厚，郭伯雄，他們政治野心膨脹，破壞了黨員團結(jié)統(tǒng)一，這樣的特殊組織，有的是叫石油幫，秘書幫，還有西山會等等。比如這個西山會，是有規(guī)定活動的。他原則上規(guī)定，三個月之內(nèi)必須活動一次，黨員也不是三個月才活動一次。所以這個西山會就是搞“獨立王國”，搞小山頭、小圈子。黨中央當機立斷，嚴肅查處***、令計劃，郭伯雄違紀違法案件，消除了黨內(nèi)重大政治隱患，原因之一即是他們破壞黨內(nèi)統(tǒng)一團結(jié)。二是治理中國、變革中國需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)既得利益集團的權(quán)威。中國這么一個大國、中共這么一個大黨，沒有強有力的中央權(quán)威，是不行的、不可想象的。無論是地方還是部門，必須把分管的工作同黨中央重大決策部署銜接、統(tǒng)一起來，必須經(jīng)常、主動、全面地向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向總書記治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略看齊，決不可自搞一套、陰奉陽違、“標新 立異”、搞“獨立王國”，影響黨中央決策部署的貫徹落實。中央要有權(quán)威，改革要成功，就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進行。沒有這一條，就是亂哄哄，各行其是，怎么行呢?當前，中國改革進入攻堅期和深水區(qū)，無論是“啃硬骨頭”還是“涉險灘”，都需要有中央權(quán)威，需要有打破體制內(nèi)多年形成的既得利益集團的改革權(quán)威。尤其是“觸動團體或個人奶酪”時，最需要中央權(quán)威。第三、在黨章提出的“四個服從”原則中，最重要的就是全黨服從中央，這是增強核心意識的關(guān)鍵所在。增強核心意識，最基礎(chǔ)的是增強各級黨組織的凝聚力、向心力。全國440多萬個基層黨組織必須講政治、顧大局，以實際行動貫徹中央精神、執(zhí)行中央決策、維護中央權(quán)威，確保政令暢通、步調(diào)一致。服從誰、圍繞誰、擁護誰，檢驗著每一名黨員的“核心意識”。“一盤散沙，才是中華民族最大的敵人?！边@是當年孫中山先生語重心長的告誡。我們每一位黨員都要做到堅決維護黨中央，維護總書記這個核心，要做到“嚴守規(guī)矩而不等閑視之”、“服從組織而不討價還價”。四、關(guān)于增強看齊意識(一)所謂看齊意識，就是要經(jīng)常主動全面地向黨中央看齊、向總書記看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神看齊，向黨中央改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項決策部署看齊，確保黨和國家事業(yè)沿著正確方向前進。(二)當前加強看齊意識的緊迫性。一是由于我們黨員人數(shù)眾多，其中一些黨員的成分也較以前復(fù)雜，有必要規(guī)范這些黨員的思想?，F(xiàn)在我國黨員人數(shù)已經(jīng)超過8800萬，