【文章內容簡介】 ，譜寫出魚水情深的動人篇章，開創(chuàng)了新形勢下群眾工作的新局面。一、精心謀劃部署，找準活動開展的立足點一是提高思想認識，快速動員部署。堅持把開展大走訪活動作為當前必須抓好的政治任務，作為提升群眾工作水平、構建和諧包河、加快跨越趕超的難得機遇，第一時間傳達貫徹，第一時間研究部署，第一時間帶頭推動。全省群眾工作電視電話會議和省市關于開展“五級書記帶頭大走訪”活動通知（皖辦發(fā)[2011]33號、合辦 [2010]29號）下發(fā)后，立即召開區(qū)黨政聯(lián)席會議進行學習貫徹，并在全區(qū)范圍內進行學習動員，迅速把全區(qū)干群的思想和行動統(tǒng)一到省市委的部署要求上來。二是強化組織領導，推進活動開展。區(qū)委常委會先后3次對走訪活動進行了研究部署，提出了明確要求。成立了以區(qū)委副書記為組長、4位區(qū)級領導同志為副組長的領導小組，并設立了領導小組 辦公室，負責日常工作；成立區(qū)委大走訪活動督查指導組，分頭聯(lián)系到各個街鎮(zhèn)和區(qū)直部門，督促了解各單位活動開展情況；各街鎮(zhèn)、包河工業(yè)區(qū)、濱湖功能區(qū)和區(qū)直各部門都成立了領導組織和日常工作機構，形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。研究制定了《包河區(qū)“五級書記帶頭大走訪”活動實施方案》、《關于嚴肅“五級書記帶頭大走訪”活動工作紀律的通知》、《關于建立區(qū)直部門大走訪活動基層聯(lián)系點的通知》等十個配套文件，對活動安排、主要任務、方法步驟和責任要求作了進一步的明確。三是加強宣傳報道，營造濃厚氛圍。充分發(fā)揮報刊、簡報、廣播、以及現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡、包河大走訪活動專題網(wǎng)站和手機短信平臺的作用，廣泛宣傳開展大走訪活動的好做法、好經(jīng)驗，形成正確輿論導向。編發(fā)活動簡報37期，省簡報刊發(fā)3期，市簡報刊發(fā)14期，簡報采用量位居全市各縣區(qū)之首。省市主流媒體《安徽日報》、《合肥日報》，省市電視臺等，都對我區(qū)大走訪活動進行了宣傳報道。中央電視臺新聞聯(lián)播以“干部大走訪、為民辦實事”為題對包河區(qū)大走訪活動作了專題報道。二、突出領導帶頭，找準活動開展的關鍵點堅持把領導帶頭作為活動開展的關鍵環(huán)節(jié)，區(qū)黨政領導班子成員率先垂范，區(qū)直機關干部踴躍參與，開展全員大走訪。一是領導帶頭包聯(lián)薄弱村居。15位區(qū)黨政領導班子成員帶頭把矛盾多、條件差、困難多的村（居）作為走訪的重點和聯(lián)系點，和群眾一起摸爬滾打，解決實際問題，為全區(qū)廣大黨員干部深入開展大走訪作出表率。區(qū)委書記胡啟生同志更是多次前往聯(lián)系點義城街道施口社區(qū)，訪農(nóng)戶，問民情，與百姓促膝談心，了解村情民意，共謀社區(qū)發(fā)展。目前，區(qū)黨政班子成員共走訪調研學校、企業(yè)、居民戶952次，收集梳理問題118個，研究解決113個；收集建議123條，研究吸納建議86條。二是領導帶頭接訪下訪。實行領導開門接訪，每周安排4天時間作為開門接訪日，幾乎每天都有區(qū)黨政領導在接訪中心開門接待群眾來訪?；顒娱_展以來，區(qū)黨政領導共接待56批235人次，成功化解53批，其中2名主要領導接訪8次，接待來訪群眾12批56人次，成功化解12批，效果十分明顯，信訪量明顯下降，活動開展后期經(jīng)常出現(xiàn)無群眾來訪的情況。實行領導帶案下訪，共梳理出23件重難點信訪件，逐一落實到區(qū)黨政班子成員，進行帶案下訪、包案解決。目前，已全部解決。三是機關干部全部下一線。增加“自選動作”，組織區(qū)直機關干部全員投身大走訪活動，到群眾中訪貧問苦、接受教育，到工作一線體驗甘苦、增長才干，到社區(qū)（村）踐行宗旨、服務居民?；顒又?，區(qū)直部門班子成員走訪調研不少于2天，走訪戶數(shù)不少于5戶，每人幫扶聯(lián)系困難戶12戶；區(qū)直機關一般干部走訪不少于4戶，力爭解決12個實際問題。同時，選派100多名機關干部到基層一線，服務建設發(fā)展，服務居民群眾。組織機關年輕黨員干部到市容創(chuàng)建、建筑工地、拆遷安置等艱苦一線體驗鍛煉，共 有300多人次走進街頭巷尾、建筑工地，與環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人等一起勞動。截至目前，全區(qū)共有64家單位、近千名黨員干部參加了大走訪活動，走訪學校、企業(yè)、居民戶3816次，收集梳理問題498個，研究解決481個；收集建議485條，研究吸納建議272條。三、注重分類指導，找準活動開展的結合點堅持把分類指導貫穿活動始終，因地制宜開展走訪，努力實現(xiàn)一街一主題，一鎮(zhèn)一特色。一是突出服務大建設。常青、義城、煙墩街道作為濱湖新區(qū)建設的主陣地，建設拆遷的主戰(zhàn)場，走訪活動將拆遷單位、拆遷居民作為走訪的重點對象，登門入戶了解拆遷群眾訴求，千方百計解決拆遷群眾租房、上學、就業(yè)等實際問題，密切了黨群干群關系，確保了平穩(wěn)快速完成各項拆遷任務。二是突出助企發(fā)展。針對當前中小企業(yè)融資難、用工難問題，包河工業(yè)區(qū)和區(qū)經(jīng)濟部門主動上門與企業(yè)共商大計，共克時艱，及時向符合獎勵條件的87家規(guī)模工業(yè)企業(yè)落實惠企政策，；召開銀企對接會，幫助合肥華福土工有限公司等多家企業(yè)解決融資難題，增強了企業(yè)發(fā)展信心和動力。三是突出社會管理創(chuàng)新。堅持把社會管理創(chuàng)新作為“善治包河”的主抓手，統(tǒng)攬民生改善、社會事業(yè)、安全維穩(wěn)和精神文明建設，不斷提升包河居民的歸屬感和幸福感。蕪湖路街道、包公街道和濱湖功能區(qū)利用大走訪，充分發(fā)揮“社區(qū)網(wǎng)格”和“信訪綜治維穩(wěn)平臺”作用，做到“資源合一”、“多網(wǎng)合一”，層層開展矛盾隱患排查化解，解決了10多個重點隱患問題。四突出發(fā)展樓宇經(jīng)濟。以望湖街道為主體，開展了樓宇企 業(yè)大走訪活動。區(qū)商務局完善樓宇綜合配套服務功能，努力促成金牛集團、TNT國際包裹快運、生命人壽（安徽分公司）、中廣傳播等近100家企業(yè)入駐我區(qū)，累計實現(xiàn)租售面積超過70000平方米，切實提高了樓宇的企業(yè)入駐率。五是突出都市新農(nóng)業(yè)。以大走訪活動為契機，大力推進農(nóng)業(yè)結構調整，提升發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)，進一步挖掘開發(fā)都市農(nóng)業(yè)的服務功能。淝河鎮(zhèn)通過深入走訪宣傳，積極引導廣大農(nóng)民發(fā)展轉型，明年將全面退出“一油一稻”傳統(tǒng)種植模式。大圩鎮(zhèn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營機制，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作社省級2個、市級3個，引進高新技術6項、新品種28個。六是突出為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)。通過在窗口和服務行業(yè)深入開展“把服務對象當親人”創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，辦群眾最需要的事，解群眾最“鬧心”的結，用為民服務的生動實踐擦亮了一個個“窗口”，使它們成為服務群眾的便民窗口、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的示范窗口和展示黨員干部精神風貌的形象窗口。據(jù)統(tǒng)計，116名街鎮(zhèn)班子成員共走訪學校、企業(yè)、居民戶6343次，收集梳理問題669個，研究解決問題647個；收集建議810條，研究吸納464條。228名村居書記、主任走訪14162次，收集梳理問題874個，研究解決問題841個；收集建議810條，研究吸納建議647條。四、著力改善民生，找準活動開展的著力點堅持把解決群眾實際問題作為大走訪活動的著力點，大力推進民生工程，切實維護群眾利益。一是給力民生得民心。今年，我區(qū)共實施20項民生工程，其中省定18項，區(qū)自定2項，目前20項民生工程已經(jīng)全部完成。同時，提高了計劃生育家庭獎勵扶助、貧困白內障復明等6個項目的實施標準，全區(qū)中小學生均公用經(jīng)費、教師公積金標準提高到全市最高水平，基層衛(wèi)生服務機構全部達到省規(guī)范化、市示范化標準。二是扶貧濟困解民難。對于走訪中發(fā)現(xiàn)和群眾提出的問題，本著求真務實、真抓實干的作風，堅持邊訪邊改，全力為民排憂解難。針對居民就醫(yī)難的實際問題，組織開展了醫(yī)療衛(wèi)生進村居活動；針對殘疾人、困難戶等重點人群就業(yè)難、生活難的問題，組織開展了包聯(lián)扶助活動；針對當前校車交通安全存在的問題，開展了校車交通安全管理工程。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)共幫扶困難戶1058戶，解決群眾生產(chǎn)生活實際問題3462件。三是創(chuàng)新管理優(yōu)服務。以優(yōu)化服務為導向，加強和改進社會管理創(chuàng)新，完善工作機制，促進社會和諧。通過發(fā)放民情聯(lián)系卡、建立住戶檔案、編印民情小報、開通民情熱線等，搭建起“一卡、一檔、一報、一線”的四個一服務聯(lián)系平臺。在城市社區(qū)大力推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，濱湖和園社區(qū)基本實現(xiàn)了住戶檔案的信息化管理；在農(nóng)村區(qū)域積極開展“創(chuàng)建共助、老幼扶助、治安協(xié)助、教育幫助、致富互助”“五相助”活動，努力擴大服務群眾的深度和廣度。五、加強制度建設，找準活動開展的創(chuàng)新點及時總結推廣走訪活動中創(chuàng)造的好經(jīng)驗好做法，進一步建立健全相關制度，真正形成了按制度辦事、靠制度推進群眾工作的良好局面。一是建立聯(lián)系群眾工作新機制。建立起社區(qū)（村）黨組織和黨員干部聯(lián)片、聯(lián)組、聯(lián)戶并覆蓋全體居民群眾的三級網(wǎng)絡，讓群眾的思想動態(tài)、生活情況、熱點難點問題有一個暢通的反映和解決渠道，成為黨員密切聯(lián)系服務群眾的有效途徑。區(qū)經(jīng)促局印制500份聯(lián)系企業(yè)服務卡發(fā)到企業(yè)負責人手中，向企業(yè)公開班子成員和業(yè)務科室電話、傳真、電子信箱等聯(lián)系方式，切實為企業(yè)提供全方位服務；區(qū)民政局每月15日為走訪群眾工作日，深入聯(lián)系點開展走訪調研、政策宣講、困難幫扶等活動。二是建立快捷高效的為民服務機制。堅持把群眾需求作為第一信號，通過完善“一次性告知”