【文章內(nèi)容簡介】 %，比全省、。%。%。%。去年是環(huán)保限產(chǎn)時間最長、主要工業(yè)產(chǎn)品價格下跌幅度較大的一年，在這些眾多不利因素的影響下，我區(qū)各項主要經(jīng)濟指標仍能取得這樣的成績，實屬不易!產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。﹕﹕，其中第三產(chǎn)業(yè)增速xx%，分別高于全國、全省、第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重較xxxx年增加x個百分點，%，三產(chǎn)與二產(chǎn)對GDP的拉動力基本持平。%，排名全市第一，%。這些數(shù)據(jù)表明，我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在優(yōu)化。項目建設(shè)深入實施。全年簽約項目xx個，簽約額xxx億元，超目標任務(wù)xx億元。當(dāng)年簽約當(dāng)年開工項目xx個，%。錦綸短纖維、元延醫(yī)藥一期、氯化石蠟、偉能建材一期等工業(yè)轉(zhuǎn)型項目建成投產(chǎn)，“雙創(chuàng)”基地、金威購物廣場建成投用，旱地西紅柿、大蔥、生姜、中藥材等一批特色種植產(chǎn)業(yè)取得明顯成效。深化改革取得突破。經(jīng)開區(qū)“運管分離”改革取得初步成效，組建潞寶澳和科技公司，專業(yè)團隊引進、三方注資、社會資本招商等穩(wěn)步推進。出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展xx條、高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展xx條、便民利企優(yōu)化營商環(huán)境xx條、營造尊商重商環(huán)境xx項規(guī)定，啟動“一枚印章管審批”，相對集中行政審批權(quán)改革落地見效，x家企業(yè)實現(xiàn)“小升規(guī)”。金融創(chuàng)新取得較大突破，在xx市第一家設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型政府引導(dǎo)基金，潞興股權(quán)投資基金合伙企業(yè)開始運營。x家企業(yè)在省股權(quán)交易中心成功掛牌，是xx市掛牌最多的縣區(qū)，其中九元公司、xx建材x家企業(yè)完成股改并在“晉興板”掛牌，華夏同創(chuàng)、晉川建材、宏益興建材、潞盈農(nóng)業(yè)x家企業(yè)在“展示板”掛牌，潞城區(qū)被確定為省級資本市場縣域工程試點縣(區(qū))。農(nóng)村改革、國資國企改革、醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革等穩(wěn)步推進。三大攻堅戰(zhàn)成效明顯。創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)與脫貧增收聯(lián)接機制，發(fā)揮村級黨組織的引領(lǐng)帶動作用，貧困戶參與流轉(zhuǎn)土地的，除常規(guī)流轉(zhuǎn)費外每畝另補xxx元，發(fā)展特色種植的每畝補助xxx元。金融扶貧、教育扶貧、健康扶貧等各項政策措施落實到位，脫貧目標任務(wù)圓滿完成，煤改電、煤改氣、生物質(zhì)能替代、清潔型煤替代等清潔取暖改造全面完成，散煤污染、揚塵污染、機動車輛污染專項整治取得成效，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度排名全市第四。扎實加強安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等各項工作，縱深推進掃黑除惡專項斗爭和禁毒嚴打整治行動，社會環(huán)境保持和諧穩(wěn)定。民生工程統(tǒng)籌推進。年初確定的教育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、道路交通、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化惠民、養(yǎng)老保障等方面的xx件實事按進度完成。民主法治全面加強。支持人大、政協(xié)依法履職，支持審判、檢察機關(guān)依法獨立開展工作。鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，依法管理宗教事務(wù)，xx市信教群眾聚居村黨組織建設(shè)和宗教事務(wù)管理能力提升現(xiàn)場會在我區(qū)召開。黨的建設(shè)全面加強。扎實開展主題教育，通過學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實，一批事關(guān)老百姓的煩心事、操心事、揪心事得到有效解決。全面加強黨管宣傳、黨管意識形態(tài)，持續(xù)強化理論學(xué)習(xí)。深入推進“三基建設(shè)”，農(nóng)村、社區(qū)、機關(guān)、非公和社會組織黨建全面加強。壓實“兩個責(zé)任”，依規(guī)管黨治黨，風(fēng)清氣正的良好局面進一步形成。同志們，一年來取得的成績，是省委、省政府和xx市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果，是區(qū)鄉(xiāng)村三級干部、廣大企業(yè)家、全區(qū)群眾團結(jié)奮斗、拼搏進取的結(jié)果，是各位勞模無私奉獻、示范帶動的結(jié)果。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府向受到表彰的先進集體和模范個人，向為潞城發(fā)展作出貢獻的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位、各企業(yè)以及廣大干部群眾和社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!同時，也向近段時間以來奮戰(zhàn)在疫情防控一線的醫(yī)務(wù)工作者、區(qū)鄉(xiāng)村三級干部致以誠摯的問候和崇高的敬意!2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。中央、省、市分別召開一系列會議，對今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作作了安排部署。區(qū)委一屆三次全會確定的全區(qū)今年工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記“三篇光輝文獻”精神，全面落實中央、省委、市委決策部署，緊扣全面建成小康社會目標任務(wù)和創(chuàng)建產(chǎn)城融合示范區(qū)發(fā)展定位，堅持新發(fā)展理念，堅持轉(zhuǎn)型為綱、項目為王、改革為要、創(chuàng)新為上，推動高質(zhì)量發(fā)展、高水平崛起、高標準保護、高品質(zhì)生活，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作，全面加強黨的建設(shè)，確?！笆濉币?guī)劃圓滿收官，同步全面建成小康社會。預(yù)期性目標是：%，%，%，%，%，%左右和x%左右。約束性指標確保完成省市下達目標任務(wù)。圍繞總體要求和目標任務(wù)，下面，我講三個方面意見。一、圍繞決勝全面小康目標任務(wù)，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作盡管當(dāng)前新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會造成較大沖擊，但全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的既定目標任務(wù)必須不折不扣完成。x月xx日，習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上指出：越是在這個時候，越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展，越要增強信心、堅定信心。綜合起來看，我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的，只要我們變壓力為動力、善于化危為機，有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序，強化“六穩(wěn)”舉措，加大政策調(diào)節(jié)力度，把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來，就能夠?qū)崿F(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。當(dāng)前，國家已出臺或正在出臺一系列的財政、金融、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等宏觀調(diào)控政策。我們要認真落實習(xí)近平總書記的講話精神，研究對接好國家出臺的政策，積極采取應(yīng)對舉措，對沖新冠肺炎疫情對經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的影響，補短板、強弱項，確保完成全年目標任務(wù)。(一)堅持轉(zhuǎn)型為綱，做大做強十大產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。從當(dāng)前看，各地各行各業(yè)陸續(xù)全面復(fù)工，鋼材、水泥、砂石等基礎(chǔ)性建筑材料需求量急劇加大。從長遠看，這次疫情對產(chǎn)業(yè)發(fā)展既是挑戰(zhàn)也是機遇，一些傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大，而智能制造、無人配送、在線消費、生物制藥、醫(yī)療康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)則展現(xiàn)出強大成長潛力。因此，我們要以此為契機，積極改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要結(jié)合潞城產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，加快推進十大產(chǎn)業(yè)集群。一是化工和生物制藥及食品加工。在元延醫(yī)藥一期投產(chǎn)基礎(chǔ)上，加快二期建設(shè)，形成xx噸原料藥、xxxx噸醫(yī)藥中間體產(chǎn)能。加快推進中國透云科技萊茵衣藻項目建設(shè)，打造x萬噸藻類生產(chǎn)基地。積極引進海門慧聚藥業(yè)等醫(yī)藥生產(chǎn)及食品生產(chǎn)企業(yè)，做大做強化工制藥、生物制藥產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)食品工業(yè)園，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。潞城發(fā)展化工制藥、生物制藥、食品加工產(chǎn)業(yè)有著周邊省市不可比擬的條件。第一，潞城經(jīng)開區(qū)通過推進“三化三制”改革，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、運營管理、資本運作已逐步趨于穩(wěn)定成熟，標準化廠房建設(shè)加快推進，道路、供水、供電、供暖、消防、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施相對完備，為企業(yè)入園發(fā)展提供了基本條件。第二，目前潞城經(jīng)開區(qū)已逐步發(fā)展為精細化工行業(yè)鏈條較長、產(chǎn)品較多、集聚度較高的循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)園區(qū)，發(fā)展化工和生物制藥及食品加工產(chǎn)業(yè)，有著便利的上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。第三，最重要的一條，就是潞城周邊環(huán)布多家電廠，可為化工和生物制藥及食品加工企業(yè)發(fā)展提供必需的電力和工業(yè)蒸汽保障，而且我們的電力和工業(yè)蒸汽價格比周邊省市低，這是我們吸引京津冀及江浙一帶化工制藥、生物制藥、食品加工等產(chǎn)業(yè)落地潞城的最大優(yōu)勢。我們要充分利用好這個優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施及標準化廠房建設(shè)，圍繞化工制藥、生物制藥和食品加工開展招商引資。二是新材料及加工。主要包括半導(dǎo)體新材料和化工碳基新材料。大力支持華納電子科技公司與中科院半導(dǎo)體研究所合作，引進高端人才，突破核心技術(shù)，加快推進高溫超導(dǎo)濾波器和新型鹵化物閃爍晶體項目建成投產(chǎn)，做大做強半導(dǎo)體新材料產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。加快推進己內(nèi)酰胺聚合切片、錦綸長短纖維及下游高端紡織、己二腈及下游工程塑料、碳纖維、高溫石墨、費托合成蠟等相關(guān)項目建設(shè)，打造高性能化工碳基新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭x年內(nèi)相關(guān)產(chǎn)值達到xx億元以上。三是特種鋼及特種建材。以興寶鋼鐵為龍頭，引進關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展稀土特種鋼材。利用國家鼓勵發(fā)展特種水泥的產(chǎn)業(yè)政策機遇，整合區(qū)域內(nèi)豐富的石灰石膏資源，依托中國礦大、武漢理工大等科研院所科研成果，通過技術(shù)革新，大力發(fā)展特種水泥、納米碳酸鈣、金屬鈣等特種建材。支持永騰管業(yè)加大科研投資，引進先進的柔性管道制造新技術(shù)，生產(chǎn)高端節(jié)能管材產(chǎn)品。力爭特種鋼及特種建材x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。四是現(xiàn)代煤化工。以潞寶、潞安、xx為龍頭，圍繞煤炭清潔轉(zhuǎn)化利用，大力發(fā)展千萬噸焦及下游甲醇、煤焦油、苯胺、硝酸銨鈣等化工產(chǎn)品，做大做強現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xxx億元以上。五是新能源。加快推進焦爐煤氣制氫和加氫站、焦爐煤氣制液化天然氣、焦化余熱發(fā)電、生物質(zhì)氣炭聯(lián)產(chǎn)、風(fēng)力發(fā)電、光伏等項目，發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。六是航空航天新材料。以銥格斯曼為代表，依托北京航空航天大學(xué)技術(shù)、人才優(yōu)勢和科研成果，推進平流層衛(wèi)星、飛機野外偽裝防護裝置研制，加快航空領(lǐng)域尖端科技產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和應(yīng)用，發(fā)展航空航天新材料產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。七是精密智能高端裝備制造。支持潞安xx機械設(shè)備制造有限公司股份制改造，推進化工機械的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、維修、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓，做大做強化工機械設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)。加強與清華大學(xué)機械工程系合作，依托雙創(chuàng)基地和電氣、防爆、煤機、礦用智能設(shè)備等制造業(yè)基礎(chǔ)，積極引進機械制造中試基地，通過科技轉(zhuǎn)化、基地孵化，大力發(fā)展精密智能高端裝備制造業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。八是固廢綜合利用。充分整合利用我區(qū)及周邊的煤矸石、鋼渣、粉煤灰、建筑垃圾等固廢資源，加快xxxxx萬噸硝酸銨鈣、xx水泥和xx水泥粉煤灰鋼渣資源化利用、協(xié)成混凝土新材料添加劑資源綜合利用、xx特固廢環(huán)保標磚、xx石膏、申能環(huán)?？萍忌罾贌l(fā)電及爐渣鋼渣綜合利用、xx建材再生資源、xx工貿(mào)固廢利用等項目建設(shè)，大力發(fā)展固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。九是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。包括現(xiàn)代物流業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)。以現(xiàn)代智慧物流園為龍頭，整合、盤活區(qū)域內(nèi)鐵路運輸資源，推進大宗煤炭物流園及無車承運人信息港區(qū)、焦炭礦石鋼材物流園及無水港區(qū)、集裝箱物流園區(qū)、快遞物流園區(qū)建設(shè)，著力打造輻射京津冀魯豫的物流中心，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到xx億元以上。當(dāng)前，消費結(jié)構(gòu)將從物質(zhì)型消費向服務(wù)型消費轉(zhuǎn)型升級，服務(wù)型消費快速增長將為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供巨大市場空間，服務(wù)業(yè)發(fā)展特別是商貿(mào)物流與商貿(mào)服務(wù)發(fā)展，對促進潞城經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。以xx市“一城四區(qū)”一體化發(fā)展為契機，以金威、千匯等購物廣場為龍頭，充分發(fā)揮潞城集聚周邊縣區(qū)人口的優(yōu)勢，發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，力爭x年內(nèi)銷售收入達到xx億元以上。此外，在工業(yè)服務(wù)業(yè)方面，xx集團在化工行業(yè)，xx水泥、xx水泥等在水泥行業(yè)，這些企業(yè)在同行業(yè)中具有人才和技術(shù)優(yōu)勢，要發(fā)揮在工程承包、運行、維護、咨詢等方面的行業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展工業(yè)服務(wù)業(yè)。十是健康養(yǎng)老業(yè)。此次疫情必將極大提升人民群眾的健康意識，后疫情時代，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)必將成為剛性需求。要以此為契機，加快推進盧醫(yī)山康養(yǎng)小鎮(zhèn)、藍綠雙城桃花源康養(yǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，聚合健康療養(yǎng)、生態(tài)旅游、文化體驗、休閑度假、體育運動、健康產(chǎn)品等業(yè)態(tài)，大力發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，力爭x年內(nèi)產(chǎn)值達到億元以上。以上十大產(chǎn)業(yè)，是我們立足潞城現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，認真研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢確定的，特別是現(xiàn)代煤化工、化工碳基新材料、化工和生物制藥、航空航天新材料、現(xiàn)代物流、固廢綜合利用等產(chǎn)業(yè)中的許多項目已建成投產(chǎn)或正在建設(shè)，已形成了一定優(yōu)勢，其他產(chǎn)業(yè)也有一定的基礎(chǔ)。我們要抓住機遇，把十大產(chǎn)業(yè)集群作為潞城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要載體和抓手，緊緊圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群推進招商引資和項目建設(shè)，力爭通過x年時間，使十大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值達到xxx億元以上。經(jīng)區(qū)委區(qū)政府研究，每個產(chǎn)業(yè)集群都成立了由處級領(lǐng)導(dǎo)任組長、職能部門主要負責(zé)人為成員的專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組，從專題調(diào)研、制定措施到工作推進、跟蹤落實，從產(chǎn)業(yè)謀劃到招商引資，從項目簽約落地到開工建設(shè)、投產(chǎn)達效，全程負責(zé)，一抓到底，抓出成效。專項推進領(lǐng)導(dǎo)小組要聚焦產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家，加快謀劃產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，瞄準行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)、關(guān)鍵技術(shù)，積極引進項目、引進人才、引進技術(shù)，打造有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。要強化企業(yè)培育，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展壯大，持續(xù)推進“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，培育更多“小巨人”和“單項冠軍”及專精特新企業(yè)，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的龍頭骨干企業(yè)，加速壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集群規(guī)模。要營造企業(yè)家健康成長的環(huán)境，加強對企業(yè)家的教育和管理，造就一批視野開闊、有強烈創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神、懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊伍。每個產(chǎn)業(yè)集群專項推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組都要拿出突破性的舉措，研究解決產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中的各種問題，強力推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(二)強化項目為王，奮力完成百億投資目標。項目是轉(zhuǎn)型發(fā)展的硬支撐。全區(qū)上下要強化“項目為王”的鮮明要求，形成一切為了轉(zhuǎn)型、一切服務(wù)項目的高度自覺和濃厚氛圍，把轉(zhuǎn)型項目建設(shè)作為硬任務(wù)、硬指標、硬抓手，通過上大項目、好項目，推動潞城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。今年我們確定了總投資xxx億元的xxx個重點項目建設(shè)，年內(nèi)力爭完成投資xxx億元以上。近期，省政府公布了2020年的省級重點工程項目共xxx項，其中xx市xx項，潞城有x個項目列入省級重點工程，是xx市各縣區(qū)列入省級重點工程項目最多的縣區(qū)。之所以能取得這樣的成績，關(guān)鍵在我們的前期準備工作做得比較扎實。只要我們的項目規(guī)劃、可研、立項、環(huán)評、土地等各種手續(xù)都辦理好了、做規(guī)范了，自然一有機會就能夠列入省市重點工程，就能夠得到國家、省市政策資金支持。x月xx日，xx市轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年第一批xx個項目集中開工，我區(qū)集中開工億元以上項目x個，在各縣區(qū)中開工項目最多、總投資額最大。今年x月份，我們還先后簽約引進了x個轉(zhuǎn)型項目，一個是中國透云科技集團投資x億元建設(shè)萊茵衣藻項目，前期各項手續(xù)正加快辦理，預(yù)計x月份即可開工。一個是與中科院山西煤化所合作共建山西能源化工新材料中試基地項目，近期將開工建設(shè)。潞城的各項轉(zhuǎn)型項目建設(shè)可以說是走在全市前列的，大家要充滿信心，鼓舞士氣，在項目建設(shè)和招商引資中主動作為。一要全力推進項目建設(shè)。緊緊圍繞xxx個重點項目建設(shè)和年內(nèi)xxx億投資額的目標任務(wù)，實施投產(chǎn)一批、開工一批、簽約一批、包裝一批、招商一批“五個一批”滾動推進。進一步完善處級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重點企業(yè)、重點項目制度，處級領(lǐng)導(dǎo)要對包聯(lián)企業(yè)和包聯(lián)項目定點定項跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場辦公，切實解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、