【文章內(nèi)容簡介】 重要信訪情況，分析信訪工作形勢；（三）協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難信訪事項；（四）研究派出信訪專項督查組督辦有關(guān)信訪事項；（五）其他應(yīng)當(dāng)由聯(lián)席會議議定的事項。第五條 聯(lián)席會議根據(jù)需要不定期召開。一般情況下，由市黨委政府信訪局或者聯(lián)席會議成員單位提請，經(jīng)召集人批準(zhǔn)召開。第六條 聯(lián)席會議由召集人或者召集人指定的其他人員主持召開。參加會議人員和列席會議人員根據(jù)會議內(nèi)容確定。第七條 聯(lián)席會議召開前，各區(qū)、各部門和單位要將有關(guān)研究事項材料報聯(lián)席會議辦公室和召集人，并提供相關(guān)的政策和法律法規(guī)依據(jù)，明確提出解決問題的意見和措施。第八條 聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)做好會議組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，根據(jù)需要整理并印發(fā)會議紀(jì)要。第九條 聯(lián)席會議議定的事項，由各區(qū)、各部門和單位負(fù)責(zé)組織落實、反饋，市委、政府督查部門和市黨委政府信訪局負(fù)責(zé)督辦。烏海市信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制第一條 為了進一步強化各級黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作責(zé)任，確保各項信訪工作決策部署的貫徹落實，根據(jù)《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本責(zé)任制。第二條 本責(zé)任制適用于各級黨委、政府班子及其成員。第三條 黨委、政府及其工作部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對本區(qū)、本部門的信訪工作負(fù)總責(zé)。（一）認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，把信訪工作納入重要議事日程，整體部署，統(tǒng)一安排；（二）每年至少主持召開一次黨委常委會、政府常務(wù)會，部門黨委（黨組）會議，專題聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作中的突出問題；（三）閱批重要來信，接待重要來訪；（四）審定重大、復(fù)雜、疑難信訪事項處理意見及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究意見；（五）研究、督促、辦理上級領(lǐng)導(dǎo)批示給本人的信訪事項并審核簽署辦理情況報告；（六）負(fù)責(zé)本區(qū)、本部門信訪工作責(zé)任制的落實；（七）解決好信訪工作機構(gòu)、干部隊伍建設(shè)等有關(guān)問題；（八）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第四條 分管信訪工作的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)對本區(qū)、本部門信訪工作負(fù)主要責(zé)任。（一）認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》等有關(guān)法律法規(guī)及上級和同級黨委、政府關(guān)于信訪工作的決策部署；（二）負(fù)責(zé)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；（三）研究部署和檢查指導(dǎo)本區(qū)、本部門的信訪工作，協(xié)調(diào)處理重大、復(fù)雜、疑難信訪問題；（四）組織落實本區(qū)、本部門信訪工作責(zé)任制；（五）閱批重要來信，接待重要來訪，研究、督促、辦理上級領(lǐng)導(dǎo)批示給本人的信訪事項并審核簽署辦理情況報告；（六）協(xié)調(diào)解決信訪工作機構(gòu)日常工作中的實際困難；（七）其他應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 分管其他工作的黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)對職責(zé)內(nèi)的信訪工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第六條 重大、復(fù)雜、疑難信訪事項實行領(lǐng)導(dǎo)承包制。對分管職責(zé)內(nèi)的信訪事項做到“包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)定”，確保信訪事項依法、及時、妥善解決。第七條 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實行目標(biāo)化管理。各級黨委、政府及其工作部門應(yīng)當(dāng)明確信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任目標(biāo)，并作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員政績的一項重要內(nèi)容，納入實績考核。第八條 各級黨委、政府應(yīng)當(dāng)加強對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實情況的督促檢查。市委、政府對各區(qū)和市直各部門每半年檢查一次；各區(qū)對所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行經(jīng)常性的檢查。檢查工作由各級黨委、政府統(tǒng)一部署，黨委、政府辦公部門及組織部門、信訪工作機構(gòu)共同組織實施，并通報檢查情況。第九條 對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實不力的應(yīng)當(dāng)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。具有下列情形之一的，由其上級黨政機關(guān)責(zé)令改正；視情節(jié)給予通報批評或者誡勉談話；造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（一）不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)和市委、政府關(guān)于信訪工作的法律法規(guī)決策部署，信訪工作處于被動局面的；（二）超越或者濫用職權(quán)，應(yīng)當(dāng)作為而不作為，侵害信訪人合法權(quán)益導(dǎo)致信訪事項發(fā)生的；（三）推諉、敷衍、拖延信訪事項辦理，導(dǎo)致矛盾激化，造成信訪人不按法定程序、不到指定地點上訪的；（四）對上級交辦的信訪事項無正當(dāng)理由在規(guī)定時限內(nèi)不能辦結(jié)，或者未按規(guī)定簽字上報處理意見的；（五）拒不執(zhí)行有權(quán)處理的行政機關(guān)作出的信訪事項處理意見的；（六）未按規(guī)定和要求到上級處理越級信訪事項或者勸返、后續(xù)工作不力，導(dǎo)致信訪人滯留、重訪的；（七）其他應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形。第十條 各人民團體、企業(yè)事業(yè)單位參照本責(zé)任制執(zhí)行。烏海市黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度第一條 為了進一步暢通信訪渠道，增強各級領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的責(zé)任意識，依法、及時、就地解決問題，根據(jù)《信訪條例》和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，制定本制度。第二條 本制度中的黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)，市委、政府領(lǐng)導(dǎo)和市委、政府工作部門的負(fù)責(zé)人。第三條 黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日）工作堅持強化責(zé)任、解決問題，有利工作、方便信訪人的原則。第四條 領(lǐng)導(dǎo)接待日的時間、地點、聯(lián)系人、聯(lián)系方式應(yīng)當(dāng)相對固定，并向社會公布。（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)隨時接待群眾來訪；（二）各區(qū)委、政府領(lǐng)導(dǎo)和市委、政府各工作部門的負(fù)責(zé)人每周不少于1個工作日；（三）市委、政府領(lǐng)導(dǎo)每月不少于2個工作日。第五條 領(lǐng)導(dǎo)接待日工作一般采取輪流接待方式。根據(jù)實際需要也可以采取預(yù)約接待、多部門聯(lián)合接待、多名領(lǐng)導(dǎo)共同接待等方式。第六條 黨委政府信訪局負(fù)責(zé)做好本級領(lǐng)導(dǎo)接待日的準(zhǔn)備工作。（一）制定階段性的領(lǐng)導(dǎo)接待日安排；（二）落實參加領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作的有關(guān)部門和人員并通知其為領(lǐng)導(dǎo)提供相關(guān)政策、法律法規(guī)等資料；（三）通過固定的新聞媒體或者告示欄等形式提前向社會公布；（四）領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。第七條 因特殊情況原定領(lǐng)導(dǎo)不能