【文章內(nèi)容簡介】 義”的神圣職責，需要從制度層面保證分配的公平與機會的均等，讓來自不同階層的人都有機會走向富裕階層，才能民富而國強。而今年的政府工作報告已經(jīng)旗幟鮮明地提出“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路?！彼?，該報告代表了人民的心聲，也必將引領(lǐng)全國各族人民擺脫貧困、走向共同富裕，走和諧發(fā)展之路。此外，在今年的政府工作報告中就“就業(yè)”、“社會保障體系”、“房地產(chǎn)市場”、“醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)”、“人口和計劃生育”、“婦女和未成年人權(quán)益”等“民生”問題都有諸多精辟論述。表明我國政府更加重視“民生”問題。三、《2010年政府工作報告》更加重視“均衡發(fā)展”和“新農(nóng)村建設(shè)”今年的政府工作報告在任務(wù)（三）提出了“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”。在該項任務(wù)里提出“堅持把解決好‘三農(nóng)’問題作為全部工作的重中之重”。與去年政府工作報告的提法“鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收”相比，顯然，今年的提法更加重視城鄉(xiāng)之間的均衡發(fā)展。改革開放30多年來，城鄉(xiāng)經(jīng)濟、城鄉(xiāng)收入都得到了較快發(fā)展，然而，城鄉(xiāng)差距也日益擴大。就收入來說，今年的報告指出“城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，農(nóng)村居民人均純收入5153元”，可見，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是農(nóng)村居民人均純收入的3倍多，收入差距大；至于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)如道路建設(shè)、飲水工程、垃圾污水的處理、環(huán)境建設(shè)等與城鎮(zhèn)相比，落后許多。許多地方飲水問題一直沒有得到解決，醫(yī)療設(shè)施落后、醫(yī)療水平低，學校破舊、師資力量薄弱、學生得不到好的教育?！俺抢镟l(xiāng)下境況殊”，為改變這種狀況，讓廣大的農(nóng)村也能沐浴在黨的陽光雨露之下，讓廣大的農(nóng)民能共享改革開放的成果，今年的政府工作報告從“促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收”、“繼續(xù)實施各項補貼”、“加強對產(chǎn)糧大縣、養(yǎng)豬大縣、養(yǎng)牛大縣的財政扶持”、“加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”、“中央財政擬安排‘三農(nóng)’投入8183億元，比上年增加930億元，地方各級財政也要增加投入”、“深化農(nóng)村改革”、“統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)”、“城鄉(xiāng)建設(shè)都要堅持最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，切實保護農(nóng)民合法權(quán)益”、“進一步增加農(nóng)村生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)投入”等九個方面著手以提高農(nóng)民的收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量；逐漸消彌城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)均衡發(fā)展；讓農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民一樣擁有溫馨、整潔、亮麗的美好家園，讓農(nóng)民與城里居民活得一樣幸福、一樣有尊嚴。四、《2010年政府工作報告》強調(diào)轉(zhuǎn)變政府職能，在政府工作報告中首次提出建設(shè)“服務(wù)型政府”的理念去年的政府工作報告提出了推進政府自身建設(shè)這樣的任務(wù)，而今年的政府工作報告則在去年的基礎(chǔ)上有了新發(fā)展，明確提出“努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府”。如前所述，政府是國家的公器，是國家公權(quán)力的執(zhí)行者；所謂“公器”就是說國家是人民的國家，所謂“公權(quán)力”就是說人民賦予的權(quán)力。因此，政府應(yīng)當公平、公正地行使人民所賦予的權(quán)利為人民謀福祉，換言之，就是要“權(quán)為民所用”、“全心全意為人民服務(wù)”。然而，我們的一些領(lǐng)導干部濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，嚴重脫離群眾甚至凌駕于群眾之上，形式主義、官僚主義嚴重；嚴重損害了人民群眾的利益，嚴重損害了黨和政府的形象。為革除此弊，今年的政府工作報告旗幟鮮明地提出“我們要以轉(zhuǎn)變職能為核心，深化行政管理體制改革，大力推進服務(wù)型政府建設(shè)，努力為各類市場主體創(chuàng)造公平的發(fā)展環(huán)境，為人民群眾提供良好的公共服務(wù)，維護社會公平正義?！庇纱吮砻?，政府在不斷完善自身的改革和建設(shè)，努力構(gòu)建“人民滿意的服務(wù)型政府”。在這個理念里，人民滿意是最重要的，由此反映出她是密切聯(lián)系群眾的政府，她是依靠群眾的政府，她是一切為了人民的政府，這樣的政府是始終能夠得到人民擁護的，是不會從這個地球上消亡的。當然，今年的政府工作報告還有許多令人振奮的地方。該報告目標明確、觀點鮮明，有廣度又有深度，是一篇承前啟后、繼往開來，凝聚民心、鼓舞人心的綱領(lǐng)性文獻，她給全國各族人民指明了奮斗目標和前進方向，同時也給全國各族人民帶來了無限希望。我們堅信，只要認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀重要思想為指導，深刻領(lǐng)會政府工作報告的精神實質(zhì)，將各項任務(wù)的實施措施加以具體化和狠抓落實；那么，報告中的各項目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)，報告中的各項任務(wù)一定能夠圓滿地完成！第五篇：最新2020年全國兩會政府工作報告權(quán)威解讀最新2020年全國兩會政府工作報告權(quán)威解讀2020年月日上午時，第十三屆全國人民代表大會三次會議開幕，國務(wù)院總理李克強作政府工作報告。報告都有哪些亮點？XXXX為您逐個解讀。關(guān)鍵詞：沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標報告原文：沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經(jīng)貿(mào)形勢不確定性很大，我國發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩(wěn)”、“六?！薄！傲！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤；以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。經(jīng)觀說：受疫情等因素影響，2020年一季度GDP同比下降%。在2020年一季度國民經(jīng)濟運行情況的新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇在答記者問時表示，國際貨幣基金組織根據(jù)當前國際疫情蔓延的態(tài)勢以及當前全球經(jīng)濟的表現(xiàn)，對全球經(jīng)濟增長預(yù)期進行大幅度下調(diào)，預(yù)計全球經(jīng)濟今年下降3%，中國增長%，中國是全球主要經(jīng)濟體里少數(shù)預(yù)計為正增長的國家之一。同時還注意到，國際貨幣基金組織預(yù)計2021年中國經(jīng)濟增長速度是%。毛盛勇的理解是，今年和明年如果平均起來，應(yīng)該在5%以上，或者可以理解為，中國經(jīng)濟因為疫情影響帶來一些損失，一些經(jīng)濟活動被壓抑，可能會在明年更好地釋放出來。中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示：“今年因為新冠疫情的不可抗力影響，經(jīng)濟增速目標定起來會引起廣泛的爭議。如果要定目標，是定今年二季度到明年二季度的增速目標還是定今年全年的增速目標？%的GDP增速，這會把2020年全年的GDP增速拉的很低，因此不定目標是一個實事求是、客觀合理的選擇。但不定目標不等于失去方向，因為接下來三個季度GDP的增長國內(nèi)外都在看著，同時增速目標本身也只是預(yù)期指標?！便y河證券首席經(jīng)濟學家潘向東則對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，今年沒有提出全年經(jīng)濟增速具體目標，但是突出了“六?！钡闹匾?。“六?！笔墙衲辍傲€(wěn)”工作的著力點。守住“六?！钡拙€，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤。政策工具的突出了底線思維，沒必要探討如何采用刺激政策去實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標要達到多少，而是要有限的政策工具去保就業(yè)和保民生。關(guān)鍵詞：全面強化就業(yè)優(yōu)先政策報告原文：就業(yè)優(yōu)先政策要全面強化。財政、貨幣和投資等政策要聚力支持穩(wěn)就業(yè)。努力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進失業(yè)人員再就業(yè)。各地要清理取消對就業(yè)的不合理限制，促就業(yè)舉措要應(yīng)出盡出，拓崗位辦法要能用盡用。千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，加強對重點行業(yè)、重點群體就業(yè)支持。經(jīng)觀說：在今年就業(yè)方面的具體預(yù)期目標上，政府工作報告提出預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率6%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率%左右；居民消費價格漲幅%左右。對比來看，2019年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、居民消費價格漲幅分別為1352萬人，各月均保持在5%%之間、%、%。此前，因此疫情等因素影響，就業(yè)受到一定的沖擊。今年以來失業(yè)率上升明顯。到月，全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別為%、%、%、%。中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所研究員王廣州對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示：“疫情之下，今年上半年就業(yè)問題和困難異常突出，積極穩(wěn)定就業(yè)，解決勞動力供需矛盾是經(jīng)濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定和國家長期快速發(fā)展的基礎(chǔ)。在新形勢下，盡快適應(yīng)、調(diào)整、探索和創(chuàng)造新機制、新舉措是應(yīng)對就業(yè)困境，解決就業(yè)難題的必由之路?！痹氯?，在此前“六穩(wěn)”的基礎(chǔ)上，中央政治局會議首次提出“六?！薄＞用窬蜆I(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)，就業(yè)被再次放在首位。智聯(lián)招聘校園及國際業(yè)務(wù)事業(yè)部高級總監(jiān)齊放向經(jīng)濟觀察網(wǎng)提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2020年以來，餐飲、旅游、貿(mào)易等行業(yè)的招聘需求都在大幅下滑，其中中小企業(yè)的招聘下滑的最為明顯。但一些互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)和受到疫情利好影響的行業(yè)如在線教育也在擴大招聘。關(guān)鍵詞：加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)報告原文：加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)。堅持生命至上，改革疾病預(yù)防控制體制，完善傳染病直報和預(yù)警系統(tǒng)，堅持及時公開透明發(fā)布疫情信息。經(jīng)觀說：相比臨床實踐，公共衛(wèi)生存在資金投入不足、人才流失等短板，疫情更是暴露了這種不足。今后不管是政府的公共衛(wèi)生部門，還是醫(yī)院院感等公衛(wèi)工作，都將得到重視和加強，大數(shù)據(jù)、數(shù)字化等新技術(shù)也將應(yīng)用到其中。關(guān)鍵詞：深入開展愛國衛(wèi)生運動報告原文：深入開展愛國衛(wèi)生運動。要大幅提升防控能力，堅決防止疫情反彈，堅決守護人民健康。經(jīng)觀說：當前中國境內(nèi)的疫情得到了有效控制，不過仍有一些重點地區(qū)、重點領(lǐng)域的防控需要加強，中央應(yīng)對疫情工作領(lǐng)導小組會議也明確了常態(tài)化防控、促進消費和經(jīng)濟加快回升的重要措施，例如，重點要加強對病例的流行病學調(diào)查，盡快查清傳染源、切斷傳播途徑，加快補齊社區(qū)防控、醫(yī)院感染防范、核酸檢測能力等方面短板等。繼續(xù)做好擴大核酸檢測范圍工作，及時發(fā)現(xiàn)無癥狀感染者。對無癥狀感染者除嚴格落實醫(yī)學管理措施外，一旦出現(xiàn)癥狀要立即轉(zhuǎn)歸確診病例，堅持實事求是、公開透明發(fā)布信息等等。在復(fù)產(chǎn)復(fù)工復(fù)學過程中，全社會都應(yīng)倡導健康的生活方式。關(guān)鍵詞：提高基本醫(yī)療服務(wù)水平報告原文：提高基本醫(yī)療服務(wù)水平。居民醫(yī)保人均財政補助標準增加元，開展門診費用跨省直接結(jié)算試點。對受疫情影響的醫(yī)療機構(gòu)給予扶持。經(jīng)觀說：疫情期間，公立醫(yī)療機構(gòu)幾乎全部投入新冠肺炎的救治，非公立醫(yī)療機構(gòu)或者投入救治，或者關(guān)門，所有醫(yī)療機構(gòu)或多或少受到影響，尤其是口腔等?？漆t(yī)療機構(gòu)，現(xiàn)金流承壓不小，急需出臺相關(guān)政策扶持。關(guān)鍵詞：促進中醫(yī)藥振興發(fā)展報告原文：促進中醫(yī)藥振興發(fā)展。嚴格食品藥品監(jiān)管，確保安全。經(jīng)觀說：在這次抗擊疫情過程中，中醫(yī)藥通過臨床篩選出的有效方劑“三藥三方”，發(fā)揮了重要的作用，顯示出良好的臨床療效。監(jiān)管部門在促進中醫(yī)藥振興發(fā)展的同時，也要做好藥品監(jiān)管工作，確保有效、安全。關(guān)鍵詞：國家鐵路建設(shè)資本金1000億元報告原文：增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。健全市場化投融資機制，支持民營企業(yè)平等參與，要優(yōu)選項目，不留后遺癥，讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。經(jīng)觀說：與往年政府工作報告直接給出全年投資計劃目標數(shù)不同的是，今年的政府工作報告在鐵路投資方面提供了一個增量，即增加國家鐵路建設(shè)資本金1000億元。如何理解這一變化？直接給出總量目標含有“設(shè)上限”的意味，而給出增量則更多有“擴大”的意味，更值得關(guān)注的是資本金具有一定的杠桿效應(yīng)，此前的相關(guān)政策明確鐵路投資的最低資本金比例為20%，實際工作中，資本金占總投資比例約45%左右，無論以哪一個數(shù)值計算，能撬動的總投資增量可能都遠不止1000億。按照交通運輸部年初披露的數(shù)據(jù)，2020年鐵路投資計劃安排8000億元，而按照后續(xù)媒體統(tǒng)計，實際的安排已經(jīng)有增加的跡象，超過了8200億。那么今年鐵路投資實際的數(shù)量會不會進一步增加，按照政府工作報告中的表述，應(yīng)該是大概率事件。西南交通大學交通運輸與物流學院副教授左大杰對經(jīng)濟觀察網(wǎng)表示，在資本金之外，企業(yè)可以充分使用融資手段，所以總投資增量應(yīng)該不止2000億，2019年鐵路投資是8200多億，也就是說2020年鐵路投資極可能超過10200億。關(guān)鍵詞：保障能源安全報告原文：保障能源安全，推動煤炭清潔高效利用，發(fā)展可再生能源，完善石油、天然氣、電力產(chǎn)供銷體系，提升能源儲備能力。經(jīng)觀說：與去年的政府工作報告相比，今年強調(diào)了保障能源安全的重要性。去年則更為著重能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及風、光、水電的消納問題。而推進煤炭清潔化利用、健全天然氣產(chǎn)供儲銷體系的工作仍將繼續(xù)推進。我國是世界第一大石油進口國、世界第二大石油消費國。2019年我國原油進口量突破億噸，同比增長%，再創(chuàng)歷史新高；同時，2019%。建立合理足夠的戰(zhàn)略儲備，有效應(yīng)對國際原油市場的波動的重要性凸顯。目前我國商業(yè)和戰(zhàn)略原油儲備量可支撐天數(shù)均為天，距離安全性仍有一段距離。根據(jù)《國家石油儲備中長期規(guī)劃》，到2020年前我國要形成相當于天凈進口量的儲備量。原油儲備能力直接影響進口量和戰(zhàn)略主動性。全國人大代表，洛陽分公司總經(jīng)理、黨委副書記江壽林認為，今年是完成石油戰(zhàn)略儲備目標的關(guān)鍵一年，國際油價的下跌為我國提供了良好的戰(zhàn)略儲備窗口，需抓住有利時機，增強抗風險能力，保障國家能源安全。江壽林建議，可利用國家儲備、商業(yè)儲備、大型油輪、煉廠庫容等設(shè)施，通過遠期合同、套期保值、訂購現(xiàn)貨等方式在相對較低的價格上擴大進口，提高進口原油的儲備能力；繼續(xù)擴大在石油儲備、管輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施方面的投入，加快推進已規(guī)劃國內(nèi)石油儲備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，采取措施調(diào)動大型企業(yè)、民間資本的積極性，鼓勵“儲油于商”，提高儲備設(shè)施的建設(shè)和運營效率；拓寬戰(zhàn)略石油儲備體系范疇，重視加強石油和天然氣（LNG）應(yīng)急儲備建設(shè)，合理開展內(nèi)陸石油、天然氣（LNG）應(yīng)急儲備布點，建立國家、區(qū)域及企業(yè)等多層級的應(yīng)急能源儲備機制，應(yīng)對重大公共危機期間的能源市場波動，發(fā)揮儲備對能源市場的調(diào)節(jié)平抑作用，保障特殊時期能源供給。關(guān)鍵詞：實施國企改革三年行動報告原文：提升國資國企改革成效。實施國企改革三年行動。完善國資監(jiān)管體制，深化混合所有制改革。基本完成剝離社會辦職能和解決歷史遺留問題。唾棄要聚焦主責主業(yè)，健全市場化經(jīng)營機制，提高核心競爭力。經(jīng)觀說：月日，政府工作報告中對國企改革三年行動的期許，印證了監(jiān)管層對于提升國資國企改革成效的信心。面臨既往國企國資政策落實過程中的不平衡現(xiàn)象，監(jiān)管層期望通過這份時間軸橫跨三年的行動方案，打通補短板、強弱項的窗口，更好地推動重點難點問題的解決。國務(wù)院國資委研究中心研究員周麗莎表示，未來三年的國企改革目標、時間表、路