【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，責(zé)任到位。財(cái)政投入保障落實(shí)到位，全年安排計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算 萬(wàn)元，確保了村（居）專干工資、獨(dú)生子女保健費(fèi)、農(nóng)村部分計(jì)生家庭優(yōu)惠獎(jiǎng)扶資金和全縣農(nóng)村已婚育齡婦女計(jì)劃生育基本免費(fèi)項(xiàng)目。鄉(xiāng)村計(jì)生工作人員報(bào)酬落實(shí)率為100%。二是綜合治理扎實(shí)推進(jìn)。各部門在人口計(jì)劃生育工作中能夠加強(qiáng)協(xié)作配合，在人口信息資源共享、流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理中充分發(fā)揮職能作用，為綜合治理工作奠定了良好基礎(chǔ)。強(qiáng)化流動(dòng)人口清理清查工作，做好流動(dòng)人口信息平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入和完善工作?？h委政府印發(fā)了《賀蘭縣進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋服務(wù)管理的實(shí)施意見》，實(shí)施流動(dòng)人口三級(jí)網(wǎng)格化管理，強(qiáng)化流動(dòng)人口信息采集制度，建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育檔案。強(qiáng)化流入育齡婦女婚育證明查驗(yàn)辦理工作。并及時(shí)向流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室和計(jì)生局上報(bào)。真正做到流動(dòng)人口底子清、節(jié)育措施落實(shí)清、超生查處清、流動(dòng)人口辦證驗(yàn)證清。深入推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)管理均等化。將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，做到經(jīng)費(fèi)保障到位，切實(shí)落實(shí)好流動(dòng)人口“市民化”待遇。2011年對(duì)流入已婚育齡婦女開展了免費(fèi)“三查”服務(wù)1088人次，投入經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。三是利益導(dǎo)向機(jī)制進(jìn)一步完善。確保國(guó)家、自治區(qū)“三項(xiàng)制度”項(xiàng)目資金規(guī)范運(yùn)行落實(shí)。截至2011年9月底，全縣217人享受農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，18人享受計(jì)劃生育特別扶助政策，266戶農(nóng)村計(jì)劃生育家庭享受“少生快富”政策，467人享受“少生快富”提前獎(jiǎng)扶政策，當(dāng)年兌現(xiàn)落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助、 萬(wàn)元。深化計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，強(qiáng)化落實(shí)我縣特色的人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制。切實(shí)兌現(xiàn)落實(shí)新增少生快富戶1000元獎(jiǎng)勵(lì)資金政策、財(cái)政全額代交補(bǔ)助“少生快富”家庭父母的新農(nóng)合籌資費(fèi)用政策；全面提高并及時(shí)落實(shí)獨(dú)生子女保健費(fèi)，當(dāng)年共兌現(xiàn)獨(dú)生子女費(fèi)170萬(wàn)元。對(duì)全縣5830戶計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶、雙女戶、少生快富戶家庭7800人新農(nóng)保個(gè)人賬戶資金繳費(fèi)提標(biāo)到100元。積極推進(jìn)我縣計(jì)劃生育特殊人群救助制度，當(dāng)年154戶獨(dú)生子女家庭父母三級(jí)以上傷殘傷殘家庭享受每年每戶600元標(biāo)準(zhǔn)救助，落實(shí)救助資金92400元。18戶生夠孩次實(shí)施節(jié)育手術(shù)家庭享受1500元標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，當(dāng)年落實(shí)補(bǔ)助資金27000元。大力實(shí)施“助學(xué)成才”工程。14戶考上大學(xué)的農(nóng)村獨(dú)生子女家庭獨(dú)生享受到每戶1000元的助學(xué)金，對(duì)計(jì)劃生育父母殘疾家庭子女考入大學(xué)本科的每戶一次性給予了2000元救助。當(dāng)年落實(shí)助學(xué)成才救助資金15000元。四是人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)和信息化工作扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)新婚登記、出生實(shí)名登記制度。加強(qiáng)與民政婚姻登記窗口、衛(wèi)生、公安等部門的協(xié)調(diào)，每月將采集到的人口信息及時(shí)反饋到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行核實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)扎實(shí)。做實(shí)全員人口宏觀管理信息化錄入工作。下移工作重心，實(shí)行縣局干部包鄉(xiāng)責(zé)任制，采取經(jīng)常性進(jìn)村入戶督查指導(dǎo)，并利用每月例會(huì)及時(shí)將督察情況反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督促核查補(bǔ)錄。通過強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)人口信息錄入進(jìn)度和質(zhì)量的督查指導(dǎo)，重點(diǎn)解決了基層漏報(bào)、瞞報(bào)、入戶不勤、底子不清、信息化更新不及時(shí)的問題，使人口統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和全員人口宏觀管理信息化覆蓋率、完整率、準(zhǔn)確率有了大幅提升。截止2011年9月末，全縣人口信息錄入覆蓋率100%，%。五是依法行政進(jìn)一步深化。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決制”。2011年，縣委、政府及有關(guān)部門、群團(tuán)組織在組織人事任免及各種評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)中向人口計(jì)生部門發(fā)放征求函52件，其中對(duì)2起違反計(jì)劃生育有關(guān)政策、法規(guī)規(guī)定的集體及個(gè)人進(jìn)行了一票否決。加大對(duì)政策外生育行為的打擊力度。對(duì)歷年來政策外生育家庭全面進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)進(jìn)行清繳征收，在全社會(huì)造成一種“違法必究”的聲勢(shì)，維護(hù)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)了計(jì)劃生育行政執(zhí)法工作的震懾力度。自主開發(fā)計(jì)劃生育行政審批管理軟件，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)通過信息化手段對(duì)育齡婦女信息、獨(dú)生子女、再生育、行政征收等進(jìn)行計(jì)劃生育行政審批工作。積極推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和便民維權(quán)工作。以完善人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開、民主評(píng)議、社會(huì)監(jiān)督為重點(diǎn)，深入開展陽(yáng)光計(jì)生、誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)?？h鄉(xiāng)村三級(jí)人口計(jì)生組織與全縣2萬(wàn)多名已婚育齡夫婦簽訂了誠(chéng)信承諾書，開展了以“雙向承諾、合同管理、民主監(jiān)督、互為守信”為主要內(nèi)容的誠(chéng)信計(jì)生活動(dòng)。開通12356陽(yáng)光計(jì)生熱線，在縣局“陽(yáng)光計(jì)生便民服務(wù)大廳”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心等公共場(chǎng)所公布舉報(bào)電話；，全天候滾動(dòng)播放計(jì)劃生育政策法規(guī)和辦事程序；，為各村（居）制作“陽(yáng)光計(jì)生”政務(wù)公開欄，公開人口計(jì)生政策、行政審批程序、生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育知識(shí)等；聘請(qǐng)了6名縣人大代表、政協(xié)委員、育齡群眾等社會(huì)各階層代表?yè)?dān)任政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，加強(qiáng)對(duì)人口計(jì)生工作的社會(huì)監(jiān)督；積極開展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟評(píng)計(jì)生”、“請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”、“下評(píng)上”、“政府機(jī)關(guān)評(píng)計(jì)生”活動(dòng)，發(fā)放調(diào)查問卷共240份，廣泛征求社會(huì)各界和廣大群眾對(duì)人口計(jì)生工作的意見建議，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行分析，制定整改措施，加以整改。有力地促進(jìn)了人口計(jì)生工作的政風(fēng)行風(fēng)的改進(jìn)，不斷增強(qiáng)人民群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度，六是婚育文化建設(shè)特色鮮明。廣泛開展婚育文明“五級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。將婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)融入日常工作和群眾生產(chǎn)生活的方方面面，開展貼近實(shí)際、貼近群眾的多種形式的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。以村計(jì)生服務(wù)室為依托，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)加強(qiáng)人口文化陣地建設(shè)，在53個(gè)環(huán)境溫馨、人口文化特色鮮明的婚育文化服務(wù)中心，寓宣傳服務(wù)于一體；把宣傳教育融入到群眾的文化生活之中，利用各級(jí)人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的人口文化陣地開展人口文化知識(shí)傳播，組織文藝演出、知識(shí)競(jìng)賽、演講上街咨詢等活動(dòng)30余次，參加活動(dòng)人數(shù)達(dá)1萬(wàn)人次；利用“三查”服務(wù)開展宣傳20余次，；舉辦計(jì)生培訓(xùn)、講座20期，逐步構(gòu)建起社會(huì)化宣傳格局；發(fā)揮宗教人士和宗教陣地的宣傳、影響和帶動(dòng)作用，在清真寺建立集學(xué)習(xí)、宣傳、服務(wù)等功能為一體的“穆斯林人口學(xué)校、書屋”2所。為全縣3000戶獨(dú)生子女戶、少生快富戶、雙女戶等農(nóng)村計(jì)劃生育家庭免費(fèi)制作“全家?！保l(fā)放落實(shí)到群眾中，使人口計(jì)生宣傳工作貼近群眾生活，提升了宣傳品位，增強(qiáng)了宣傳效果。使群眾處處感受到生育文化的氛圍。七是優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進(jìn)一步得到提升。人口計(jì)生服務(wù)體系規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步提升。以標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、職業(yè)化建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化依法執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)技術(shù)質(zhì)量管理，提升規(guī)范化管理，著力打造一流的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)陣地和服務(wù)隊(duì)伍，全面提升人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)能力，推進(jìn)全縣人口計(jì)劃生育工作健康有序發(fā)展?？h服務(wù)中心和四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在全市“四優(yōu)一滿意”回頭看驗(yàn)收評(píng)估中名列前茅，同時(shí)常信生服務(wù)站被國(guó)家人口計(jì)生委命名為“國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站”。以群眾服務(wù)需 5求為宗旨，提升服務(wù)內(nèi)涵。樹立“宣傳引導(dǎo)，免費(fèi)為主、提升品質(zhì)、拓展內(nèi)涵”為的服務(wù)理念。努力適應(yīng)群眾對(duì)生殖健康服務(wù)不同層次的需求。在做好日?；痉?wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加宮頸防癌刮片、臭氧沖洗、微波治療及常規(guī)婦科藥物治療等服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)了人口計(jì)生服務(wù)對(duì)廣大育齡群眾的吸引力。利用農(nóng)閑，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展專車免費(fèi)接送群眾接受生殖健康服務(wù)活動(dòng)。充分整合利用公共資源，推進(jìn)城鄉(xiāng)服務(wù)均衡發(fā)展。為切實(shí)強(qiáng)化和提升對(duì)城鎮(zhèn)育齡婦女生殖健康綜合服務(wù)干預(yù)能力，積極與縣人社部門協(xié)調(diào)，成為全區(qū)首家醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的計(jì)劃生育服務(wù)中心，開通了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)門診系統(tǒng)，為廣大城鎮(zhèn)育齡服務(wù)婦女前來就診檢查提供了便捷條件，城鎮(zhèn)育齡婦女均可持醫(yī)?？ㄔ诜?wù)中心享受醫(yī)保待遇，推進(jìn)了城鄉(xiāng)服務(wù)的均衡發(fā)展。極大提升了各項(xiàng)服務(wù)率。全年，全縣生殖道感染檢查人數(shù)24460人次；乳腺疾病檢查人數(shù)25931人次；宮頸癌篩查人數(shù)1230人；B超檢查人數(shù)35169人次，%，無(wú)差錯(cuò)事故及近、遠(yuǎn)期并發(fā)癥的發(fā)生。各項(xiàng)生殖健康服務(wù)率明顯高于往年。大力實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，提高出生人口素質(zhì)。利用民政婚姻登記窗口入住陽(yáng)光計(jì)生便民服務(wù)大廳的有利條件，加大對(duì)新婚待孕人群出生缺陷一級(jí)干預(yù)知識(shí)的宣傳普及、健康指導(dǎo)，并聯(lián)合衛(wèi)生部門婦幼保健機(jī)構(gòu)發(fā)放免費(fèi)葉酸；積極開展了出生缺陷二級(jí)預(yù)防，全年對(duì)懷孕1420周孕期婦女實(shí)施唐氏篩查和神經(jīng)管畸形“兩項(xiàng)”篩查801人，完成任務(wù)指標(biāo)的126%；對(duì)孕前和孕早期婦女實(shí)施優(yōu)生五項(xiàng)檢查1437人，全年完成優(yōu)生檢測(cè)1437人，完成任務(wù)指標(biāo) 的120%。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)人群建議到市婦幼保健院復(fù)查，并跟蹤隨訪服務(wù)。認(rèn)真組織實(shí)施好全區(qū)“免費(fèi)孕前生殖健康檢查”項(xiàng)目 試點(diǎn)工作，做好優(yōu)生指導(dǎo)干預(yù)工作。積極推進(jìn)避孕節(jié)育知情選擇。拓寬藥具工作途徑，實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)群眾生殖健康水平與滿足藥具供需的緊密結(jié)合。將藥具服務(wù)工作向流動(dòng)人口、未婚人群延伸。“避孕藥具發(fā)放直通車”投放到全縣各鎮(zhèn)村、醫(yī)院、賓館、超市、小區(qū)等場(chǎng)所，同時(shí)投資5000元制作了170個(gè)藥具免費(fèi)發(fā)放牌懸掛到各個(gè)發(fā)放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了各類人群避孕藥具獲取“零距離”，為群眾的生殖健康提供了基礎(chǔ)性保障。、53個(gè)村居統(tǒng)一制做了“避孕藥具宣傳欄”和“藥具知識(shí)黑板”，使避孕節(jié)育知識(shí)的獲取隨處可及。當(dāng)年落實(shí)避孕節(jié)育措施及時(shí)率98%以上，%，避孕藥具免費(fèi)獲得率99％。在過去的一年中，我們?cè)诮y(tǒng)籌解決人口問題中盡管做了大量工作