【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 農(nóng)獨(dú)辦證28戶(hù)，社撫費(fèi)40萬(wàn)元，并要求全鎮(zhèn)各村、社區(qū)在3月底前完成結(jié)扎200例以上，一放完成全年任務(wù)的60%以上的目標(biāo)。根據(jù)上級(jí)的精神，任務(wù)分配，按季度下達(dá)并考核。在會(huì)上與各村社區(qū)簽訂了目標(biāo)責(zé)任制。排查家底，完善臺(tái)賬，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)我們始終認(rèn)為只有充分了解鎮(zhèn)情、村情，才能正確解決、科學(xué)決策，計(jì)劃生育工作中我們始終堅(jiān)持深入群眾，努力把握真實(shí)準(zhǔn)確的信息。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村已基本應(yīng)術(shù)盡術(shù)，手術(shù)存量不是很大了。計(jì)劃外生育較大幅度下降，但群眾生育觀念還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，計(jì)劃外生育主要還是行政處罰，我們就加大醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)和補(bǔ)救措施的落實(shí)。保持經(jīng)常工作，努力減少計(jì)劃外生育，在XX年11月組織全鎮(zhèn)各村社區(qū)，認(rèn)真排查無(wú)措施對(duì)象。在家有的有多少，外出了有多少。清理統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬后，進(jìn)行張榜公布、公示。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)在城區(qū)，多年的歷史造成家底不清，情況不明，加之居住復(fù)雜，我們就與公安部門(mén)協(xié)調(diào)，在戶(hù)口整頓，流動(dòng)人口清查工作中，密切配合，在城區(qū)開(kāi)展計(jì)生工作時(shí)，充分發(fā)揮作用，集中精力，迎難而上，努力做到有一例，就落實(shí)一例，避免向過(guò)去那樣“吃?shī)A生飯”，對(duì)超生戶(hù)加大征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度，使城區(qū)工作找到結(jié)合點(diǎn)，工作開(kāi)展也順利?？茖W(xué)統(tǒng)籌，確保任務(wù)的完成黨委政府考慮到要把全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作推向一個(gè)新臺(tái)階，就必須在全鎮(zhèn)形成各項(xiàng)工作齊抓共管的工作格局，黨委政府多次研究計(jì)生工作，把鎮(zhèn)25個(gè)村社區(qū)分成25組，鎮(zhèn)上機(jī)關(guān)干部職工，實(shí)行雙考雙聘掛鉤的原則，黨委政府聘工作組長(zhǎng)，組長(zhǎng)聘組員的辦法，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分片包村聯(lián)系，督促檢查各項(xiàng)工作的落實(shí)，工作組實(shí)行與村完成同獎(jiǎng)懲，并以年終獎(jiǎng)勵(lì)工資作風(fēng)險(xiǎn)金，完成任務(wù)才退風(fēng)險(xiǎn)金，完不成任務(wù)的扣風(fēng)險(xiǎn)金，而且從年初就以季度下達(dá)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲。制定獎(jiǎng)懲措施根據(jù)我鎮(zhèn)計(jì)生工作的特點(diǎn)實(shí)際制定了溪政發(fā)(XX)1號(hào)文件關(guān)于XX年人口與計(jì)劃生育工作任務(wù)獎(jiǎng)懲的通知，實(shí)行完成一例結(jié)扎根據(jù)遠(yuǎn)近6080元，放環(huán)一例獎(jiǎng)3050元，特別是為確保基本無(wú)多孩的措施，每落實(shí)一例多孩引產(chǎn)獎(jiǎng)80100元，征收社撫費(fèi)按10%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，超任務(wù)的按15%的比例獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)無(wú)多孩生育的村獎(jiǎng)500元，無(wú)計(jì)劃外生育的村獎(jiǎng)500元，實(shí)行手術(shù)和超懷舉報(bào)有獎(jiǎng)制度：舉報(bào)一例計(jì)劃外多孩的獎(jiǎng)勵(lì)300元。舉報(bào)一例結(jié)扎對(duì)象藏匿地點(diǎn)的獎(jiǎng)100元。抓好計(jì)生協(xié)會(huì)工作一是全鎮(zhèn)有計(jì)生協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)26個(gè)，兼職計(jì)生協(xié)會(huì)人員1人，有協(xié)會(huì)會(huì)員6183人，占總?cè)丝诘?，其中黨員會(huì)員1727人，團(tuán)員會(huì)員290人，人大代表會(huì)員50人，政協(xié)委員會(huì)員12人，有理事會(huì)會(huì)員427人(鎮(zhèn)理事會(huì)員49人，村理事會(huì)員378人)，常務(wù)理事會(huì)員155人(村144人，鎮(zhèn)11人)，會(huì)員之家25個(gè)，會(huì)員小組472個(gè)，會(huì)員聯(lián)系戶(hù)4610戶(hù)，有協(xié)會(huì)各種試點(diǎn)6個(gè)，并進(jìn)行了會(huì)長(zhǎng)補(bǔ)選工作。二是堅(jiān)持督促政務(wù)，村務(wù)公開(kāi)124次，村民建議137條，村民舉報(bào)114件，辦理舉報(bào)107件，參加決策會(huì)議83次(鎮(zhèn)村社區(qū)在內(nèi))。三是在春節(jié)期間，協(xié)會(huì)組織了60多人分別到各村社區(qū)走訪(fǎng)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女戶(hù)、兩女結(jié)扎戶(hù)、孤女戶(hù)等130戶(hù)，其中獨(dú)生子女戶(hù)75戶(hù)。XX年元月25日計(jì)生協(xié)會(huì)召開(kāi)17戶(hù)農(nóng)業(yè)獨(dú)生子女特困戶(hù)座談會(huì)，發(fā)放慰問(wèn)金XX多元。又于XX年2月6日與縣計(jì)生協(xié)會(huì)慰問(wèn)農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女困難戶(hù)12戶(hù)，發(fā)放現(xiàn)金1200元。四是在傳統(tǒng)佳節(jié)端午節(jié)間，以新拉村委會(huì)為主、縣計(jì)生協(xié)會(huì)的大力支持下，鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)在新拉苗族花山節(jié)上公開(kāi)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了少數(shù)民族人口獨(dú)生子女和兩委結(jié)扎戶(hù)7戶(hù)，并開(kāi)展了文藝節(jié)目，廣泛宣傳計(jì)生政策，少生優(yōu)生、關(guān)愛(ài)女孩、和出生缺陷一級(jí)干預(yù)工作，此次活動(dòng)人員多，宣傳面廣，有利地推動(dòng)了少數(shù)民族計(jì)生工作，特別少數(shù)民族農(nóng)獨(dú)辦證的局面，XX年8月12日縣計(jì)生協(xié)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)了關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)表彰會(huì)，體現(xiàn)了政府對(duì)生育女孩戶(hù)的關(guān)心和幫助，使我鎮(zhèn)關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)工作收到實(shí)際性效果反映。狠抓出生缺陷干預(yù)工作：一是技術(shù)服務(wù)是服務(wù)所的工作重點(diǎn)和核心，更是決定計(jì)劃生育手術(shù)的重要保障。服務(wù)所全年完成放環(huán)196例，取環(huán)72例。人流42例，全年進(jìn)行醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)2次，監(jiān)護(hù)率%。其中脫環(huán)率達(dá)%，環(huán)下移率%，各項(xiàng)節(jié)育技術(shù)服務(wù)如實(shí)登、統(tǒng)計(jì)上報(bào)，對(duì)各類(lèi)手術(shù)對(duì)象進(jìn)行跟蹤服務(wù)。二是狠抓出生缺陷干預(yù)工程，是我鎮(zhèn)設(shè)立專(zhuān)人管理其他人輔助管理的模式，狠抓出生缺陷干預(yù)工作，并以溪政發(fā)(XX)20號(hào)、44號(hào)、45號(hào)出生缺陷干預(yù)工作的實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)小組等文件下發(fā)。全年共發(fā)放葉酸32人，婚學(xué)前培訓(xùn)163人，出生缺陷一級(jí)干預(yù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)三期154人，發(fā)放宣傳資料300余份，對(duì)新婚或懷孕夫婦如實(shí)登記，并對(duì)其身體進(jìn)行全面的檢查，經(jīng)檢查合格的夫婦放葉酸并對(duì)其講解有關(guān)注意事項(xiàng)，對(duì)身體有病的夫婦屬其治療后用藥，為其夫婦生一個(gè)健康聰明的寶寶而做好份內(nèi)的每項(xiàng)工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)按照中紀(jì)委省市和縣紀(jì)委全會(huì)精神，教育和引導(dǎo)廣大黨員，深刻認(rèn)識(shí)又好又快發(fā)展是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，以科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)行為為準(zhǔn)則，為認(rèn)真貫徹落實(shí)永善縣人口和計(jì)生局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，計(jì)生辦組織全鎮(zhèn)計(jì)生人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)責(zé)任制規(guī)定要求，強(qiáng)化增強(qiáng)群眾觀念，法紀(jì)觀念和廉潔奉公意識(shí)，解決工作方法簡(jiǎn)單粗暴，作風(fēng)不實(shí)，辦事不公和損害群眾利益等問(wèn)題，加以對(duì)不作為、亂作為和效率底下等問(wèn)題的管理力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和工作水平，構(gòu)建服務(wù)型、效能型、節(jié)約型、陽(yáng)光型和廉潔型機(jī)關(guān)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)，清廉的機(jī)關(guān)形象。強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，依法管理，文明執(zhí)法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理，善做群眾工作”的要求，今年以來(lái)不斷配齊配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍，每月例會(huì)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣計(jì)生局對(duì)計(jì)生隊(duì)伍進(jìn)行全面系統(tǒng)的培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)計(jì)生干部職工以人為本的理念。改革創(chuàng)新的意識(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取的能力，為民辦實(shí)事的本領(lǐng)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立計(jì)生隊(duì)伍的良好形象，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國(guó)家人口與計(jì)劃生育法》、《省計(jì)劃生育條例》、《流動(dòng)人口管理辦法》、《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，完善一系列規(guī)章制度，全面推行計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任過(guò)錯(cuò)追究制，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，并實(shí)行持證上崗，亮證執(zhí)法，明確各自的職責(zé)，執(zhí)法范圍，權(quán)限標(biāo)準(zhǔn)等。強(qiáng)化自身素質(zhì)的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，在各自業(yè)務(wù)管理中必須堅(jiān)持原則，不要怕得罪人，辦事公道，熱情接待來(lái)訪(fǎng)人員和辦事的群眾，計(jì)生工作人員要兢兢業(yè)業(yè)辦事，堂堂正正做人。嚴(yán)格流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理我鎮(zhèn)高度重視流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，始終把推行屬地管理作為促進(jìn)人口和計(jì)劃生育工作健康發(fā)展的著力點(diǎn)，牢固樹(shù)立以人為本，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的工作理念，隨著社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷深入，外地流入我鎮(zhèn)從業(yè)人員不斷增加，我鎮(zhèn)大量勞動(dòng)力外出從業(yè)，給我們計(jì)生工作管理帶來(lái)了極大的難度，一是全鎮(zhèn)流出人口8109人，其中未婚育齡婦女979人，已婚育齡婦女2107人，外出生育10人，其中計(jì)劃外生育5人，落實(shí)各種節(jié)育措施19人，其中結(jié)扎6人，放環(huán)13人。二是流入人口1189人，其中未婚40人，已婚育齡婦女367人，流入人口生育27人，計(jì)劃外出生育1人，落實(shí)節(jié)育措施63人，其中結(jié)扎20人，放環(huán)43人、補(bǔ)救措施3人，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收8000元，流動(dòng)人口查驗(yàn)證率達(dá)100%，建立了流動(dòng)人口的臺(tái)賬。1加大宣傳教育力度近年來(lái)，我們鎮(zhèn)廣大人民群眾在生育觀念上有所轉(zhuǎn)變，但舊的生育觀念養(yǎng)兒防老依然存在，針對(duì)部分人口素質(zhì)低，法制觀念淡薄的問(wèn)題，堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)計(jì)劃生育宣傳教育是前提，經(jīng)常工作是方法，避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級(jí)有計(jì)劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎(chǔ)知識(shí)、人口計(jì)生政策、法律法規(guī)。全年書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)120條，下發(fā)宣傳品10646張，宣傳活動(dòng)場(chǎng)次53次，宣傳經(jīng)費(fèi)投入10850人?！匆弧盗鲃?dòng)人口的計(jì)劃生育管理既是熱點(diǎn)，又是難點(diǎn)問(wèn)題，外出人員失去監(jiān)控，就有可能超生、躲生、逃生的沒(méi)有得到應(yīng)有處罰，又影響到其他合法生育群眾，雖然又提出誰(shuí)種地、誰(shuí)看房、誰(shuí)負(fù)責(zé)的一些措施，而實(shí)際難以?xún)冬F(xiàn)，流進(jìn)來(lái)的也難以落實(shí)綜合管理，“一證先行”這一行之有效的管理措施?！炊挡糠中麄鲉T業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力不強(qiáng)，有些業(yè)務(wù)跟不上工作的需要?！慈到y(tǒng)計(jì)工作上還有差距，特別城區(qū)戶(hù)籍管理上，和農(nóng)村外流人口上還有水分，計(jì)生統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬完善不夠扎實(shí)。〈四〉是認(rèn)識(shí)不到位，仍有極少數(shù)村、社區(qū)、兩委班子的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓計(jì)生工作，怕得罪人，作風(fēng)不深入，沒(méi)有勇氣沒(méi)有大局意識(shí)，沒(méi)有從抓人口與計(jì)劃生育工作是代表人民的根本利益的認(rèn)識(shí)，沒(méi)有轉(zhuǎn)變“要我抓為我要抓的思想”，只為應(yīng)付檢查，不能持之以恒。〈五〉部分計(jì)生宣傳員思想不穩(wěn)定，認(rèn)