【文章內(nèi)容簡介】 農(nóng)獨辦證28戶，社撫費40萬元，并要求全鎮(zhèn)各村、社區(qū)在3月底前完成結(jié)扎200例以上，一放完成全年任務的60%以上的目標。根據(jù)上級的精神，任務分配，按季度下達并考核。在會上與各村社區(qū)簽訂了目標責任制。排查家底，完善臺賬，分類指導，突出重點我們始終認為只有充分了解鎮(zhèn)情、村情，才能正確解決、科學決策，計劃生育工作中我們始終堅持深入群眾，努力把握真實準確的信息。目前我鎮(zhèn)農(nóng)村已基本應術(shù)盡術(shù)，手術(shù)存量不是很大了。計劃外生育較大幅度下降，但群眾生育觀念還沒有根本轉(zhuǎn)變，計劃外生育主要還是行政處罰，我們就加大醫(yī)學監(jiān)護和補救措施的落實。保持經(jīng)常工作，努力減少計劃外生育，在XX年11月組織全鎮(zhèn)各村社區(qū)，認真排查無措施對象。在家有的有多少，外出了有多少。清理統(tǒng)計臺賬后，進行張榜公布、公示。我鎮(zhèn)計劃生育工作的難點在城區(qū)，多年的歷史造成家底不清，情況不明，加之居住復雜，我們就與公安部門協(xié)調(diào)，在戶口整頓，流動人口清查工作中，密切配合，在城區(qū)開展計生工作時，充分發(fā)揮作用，集中精力，迎難而上，努力做到有一例，就落實一例，避免向過去那樣“吃夾生飯”，對超生戶加大征收社會撫養(yǎng)費力度，使城區(qū)工作找到結(jié)合點，工作開展也順利。科學統(tǒng)籌，確保任務的完成黨委政府考慮到要把全鎮(zhèn)的各項工作推向一個新臺階，就必須在全鎮(zhèn)形成各項工作齊抓共管的工作格局，黨委政府多次研究計生工作，把鎮(zhèn)25個村社區(qū)分成25組，鎮(zhèn)上機關(guān)干部職工，實行雙考雙聘掛鉤的原則，黨委政府聘工作組長，組長聘組員的辦法，鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員，分片包村聯(lián)系，督促檢查各項工作的落實，工作組實行與村完成同獎懲，并以年終獎勵工資作風險金，完成任務才退風險金，完不成任務的扣風險金，而且從年初就以季度下達任務考核獎懲。制定獎懲措施根據(jù)我鎮(zhèn)計生工作的特點實際制定了溪政發(fā)(XX)1號文件關(guān)于XX年人口與計劃生育工作任務獎懲的通知，實行完成一例結(jié)扎根據(jù)遠近6080元，放環(huán)一例獎3050元，特別是為確保基本無多孩的措施，每落實一例多孩引產(chǎn)獎80100元，征收社撫費按10%的比例獎勵，超任務的按15%的比例獎勵，實現(xiàn)無多孩生育的村獎500元，無計劃外生育的村獎500元，實行手術(shù)和超懷舉報有獎制度：舉報一例計劃外多孩的獎勵300元。舉報一例結(jié)扎對象藏匿地點的獎100元。抓好計生協(xié)會工作一是全鎮(zhèn)有計生協(xié)會組織機構(gòu)26個，兼職計生協(xié)會人員1人，有協(xié)會會員6183人，占總?cè)丝诘?，其中黨員會員1727人，團員會員290人，人大代表會員50人，政協(xié)委員會員12人，有理事會會員427人(鎮(zhèn)理事會員49人，村理事會員378人)，常務理事會員155人(村144人，鎮(zhèn)11人)，會員之家25個，會員小組472個，會員聯(lián)系戶4610戶，有協(xié)會各種試點6個，并進行了會長補選工作。二是堅持督促政務，村務公開124次，村民建議137條，村民舉報114件，辦理舉報107件，參加決策會議83次(鎮(zhèn)村社區(qū)在內(nèi))。三是在春節(jié)期間，協(xié)會組織了60多人分別到各村社區(qū)走訪農(nóng)業(yè)人口獨生子女戶、兩女結(jié)扎戶、孤女戶等130戶，其中獨生子女戶75戶。XX年元月25日計生協(xié)會召開17戶農(nóng)業(yè)獨生子女特困戶座談會，發(fā)放慰問金XX多元。又于XX年2月6日與縣計生協(xié)會慰問農(nóng)業(yè)人口獨生子女困難戶12戶，發(fā)放現(xiàn)金1200元。四是在傳統(tǒng)佳節(jié)端午節(jié)間，以新拉村委會為主、縣計生協(xié)會的大力支持下，鎮(zhèn)計生協(xié)會在新拉苗族花山節(jié)上公開表彰獎勵了少數(shù)民族人口獨生子女和兩委結(jié)扎戶7戶，并開展了文藝節(jié)目，廣泛宣傳計生政策，少生優(yōu)生、關(guān)愛女孩、和出生缺陷一級干預工作，此次活動人員多，宣傳面廣，有利地推動了少數(shù)民族計生工作，特別少數(shù)民族農(nóng)獨辦證的局面，XX年8月12日縣計生協(xié)會在我鎮(zhèn)召開了關(guān)愛女孩行動的現(xiàn)場表彰會，體現(xiàn)了政府對生育女孩戶的關(guān)心和幫助，使我鎮(zhèn)關(guān)愛女孩行動工作收到實際性效果反映。狠抓出生缺陷干預工作：一是技術(shù)服務是服務所的工作重點和核心，更是決定計劃生育手術(shù)的重要保障。服務所全年完成放環(huán)196例，取環(huán)72例。人流42例，全年進行醫(yī)學監(jiān)護2次，監(jiān)護率%。其中脫環(huán)率達%，環(huán)下移率%，各項節(jié)育技術(shù)服務如實登、統(tǒng)計上報，對各類手術(shù)對象進行跟蹤服務。二是狠抓出生缺陷干預工程，是我鎮(zhèn)設立專人管理其他人輔助管理的模式，狠抓出生缺陷干預工作，并以溪政發(fā)(XX)20號、44號、45號出生缺陷干預工作的實施方案、領(lǐng)導小組等文件下發(fā)。全年共發(fā)放葉酸32人，婚學前培訓163人，出生缺陷一級干預業(yè)務培訓三期154人，發(fā)放宣傳資料300余份，對新婚或懷孕夫婦如實登記，并對其身體進行全面的檢查，經(jīng)檢查合格的夫婦放葉酸并對其講解有關(guān)注意事項，對身體有病的夫婦屬其治療后用藥，為其夫婦生一個健康聰明的寶寶而做好份內(nèi)的每項工作。加強黨風廉政建設按照中紀委省市和縣紀委全會精神，教育和引導廣大黨員，深刻認識又好又快發(fā)展是全面落實科學發(fā)展觀的本質(zhì)要求，以科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會行為為準則，為認真貫徹落實永善縣人口和計生局XX年黨風廉政建設責任制，計生辦組織全鎮(zhèn)計生人員，認真學習責任制規(guī)定要求，強化增強群眾觀念，法紀觀念和廉潔奉公意識，解決工作方法簡單粗暴，作風不實，辦事不公和損害群眾利益等問題，加以對不作為、亂作為和效率底下等問題的管理力度，切實轉(zhuǎn)變工作作風，提高辦事效率和工作水平，構(gòu)建服務型、效能型、節(jié)約型、陽光型和廉潔型機關(guān)，樹立為民務實，清廉的機關(guān)形象。強化計生隊伍建設，依法管理，文明執(zhí)法，起率先垂范的作用。按照“思想好，作風正、業(yè)務精、會管理，善做群眾工作”的要求，今年以來不斷配齊配強計生隊伍，每月例會，加強業(yè)務培訓，縣計生局對計生隊伍進行全面系統(tǒng)的培訓，不斷增強計生干部職工以人為本的理念。改革創(chuàng)新的意識，開拓進取的能力，為民辦實事的本領(lǐng)，求真務實的作風，樹立計生隊伍的良好形象，認真貫徹執(zhí)行《國家人口與計劃生育法》、《省計劃生育條例》、《流動人口管理辦法》、《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》等法律法規(guī)，并結(jié)合全鎮(zhèn)實際，完善一系列規(guī)章制度，全面推行計劃生育行政執(zhí)法責任制和責任過錯追究制，加強執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，并實行持證上崗，亮證執(zhí)法，明確各自的職責，執(zhí)法范圍，權(quán)限標準等。強化自身素質(zhì)的學習和培養(yǎng)，在各自業(yè)務管理中必須堅持原則，不要怕得罪人，辦事公道，熱情接待來訪人員和辦事的群眾，計生工作人員要兢兢業(yè)業(yè)辦事，堂堂正正做人。嚴格流動人口計劃生育管理我鎮(zhèn)高度重視流動人口計劃生育管理工作，始終把推行屬地管理作為促進人口和計劃生育工作健康發(fā)展的著力點，牢固樹立以人為本，優(yōu)質(zhì)服務的工作理念，隨著社會發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展的不斷深入，外地流入我鎮(zhèn)從業(yè)人員不斷增加，我鎮(zhèn)大量勞動力外出從業(yè)，給我們計生工作管理帶來了極大的難度，一是全鎮(zhèn)流出人口8109人，其中未婚育齡婦女979人，已婚育齡婦女2107人，外出生育10人，其中計劃外生育5人，落實各種節(jié)育措施19人，其中結(jié)扎6人，放環(huán)13人。二是流入人口1189人，其中未婚40人，已婚育齡婦女367人，流入人口生育27人，計劃外出生育1人，落實節(jié)育措施63人，其中結(jié)扎20人，放環(huán)43人、補救措施3人，社會撫養(yǎng)費征收8000元，流動人口查驗證率達100%，建立了流動人口的臺賬。1加大宣傳教育力度近年來，我們鎮(zhèn)廣大人民群眾在生育觀念上有所轉(zhuǎn)變，但舊的生育觀念養(yǎng)兒防老依然存在，針對部分人口素質(zhì)低，法制觀念淡薄的問題，堅持和發(fā)揚計劃生育宣傳教育是前提，經(jīng)常工作是方法，避孕節(jié)育是措施的工作方針，鎮(zhèn)村兩級有計劃、有組織、多渠道地宣傳了人口理論基礎知識、人口計生政策、法律法規(guī)。全年書寫標語120條，下發(fā)宣傳品10646張，宣傳活動場次53次，宣傳經(jīng)費投入10850人?！匆弧盗鲃尤丝诘挠媱澤芾砑仁菬狳c，又是難點問題，外出人員失去監(jiān)控，就有可能超生、躲生、逃生的沒有得到應有處罰，又影響到其他合法生育群眾，雖然又提出誰種地、誰看房、誰負責的一些措施，而實際難以兌現(xiàn)，流進來的也難以落實綜合管理，“一證先行”這一行之有效的管理措施。〈二〉部分宣傳員業(yè)務素質(zhì)和能力不強，有些業(yè)務跟不上工作的需要。〈三〉統(tǒng)計工作上還有差距，特別城區(qū)戶籍管理上，和農(nóng)村外流人口上還有水分，計生統(tǒng)計臺賬完善不夠扎實?！此摹凳钦J識不到位，仍有極少數(shù)村、社區(qū)、兩委班子的領(lǐng)導認識不足，工作不力，措施不力，不敢抓不愿抓計生工作，怕得罪人，作風不深入，沒有勇氣沒有大局意識，沒有從抓人口與計劃生育工作是代表人民的根本利益的認識，沒有轉(zhuǎn)變“要我抓為我要抓的思想”，只為應付檢查，不能持之以恒?！次濉挡糠钟嬌麄鲉T思想不穩(wěn)定，認