【文章內(nèi)容簡介】 高、涉及面廣，為保證自查工作順利開展，我校專門成立了資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定資產(chǎn)清理工作實施方案，及時召開動員部署會議，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級文件精神，做到思想認(rèn)識到位、貫徹落實到位。按主管部門要求，我校及時向省教育廳資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單和實施方案。自查階段，我校資產(chǎn)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定進度表，設(shè)立咨詢電話，深入部門指導(dǎo)，確保按期完成任務(wù)。自查階段正值暑期，參與人員戰(zhàn)高溫，積極投入工作，付出了辛勤汗水。在全校上下的共同努力下，我校順利完成了20xx年行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作，按時上報資產(chǎn)清理報表和自查報告。并于9月下旬和10月下旬，分別接受省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查和省財政廳資產(chǎn)清理全面核查，重點是房屋建筑物、土地、車輛等資產(chǎn)。（二）開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作在省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理自查工作的基礎(chǔ)上，我校自20xx年8月份開始，開展校內(nèi)資產(chǎn)清理工作，重點是設(shè)備資產(chǎn)。財務(wù)處（國資辦）向各部門下發(fā)資產(chǎn)清理文件和相關(guān)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，匯總部門報送的資產(chǎn)管理人員名單。自20xx年8月中旬至20xx年1月，財務(wù)處（國資辦）和設(shè)備處組織人員深入各部門督促檢查，重點對有賬無物、有物無賬和待報廢資產(chǎn)進行清理。20xx年3月，國資辦將各部門20xx年資產(chǎn)數(shù)據(jù)下發(fā)，督促各部門繼續(xù)做好資產(chǎn)信息的核對和盤點工作。20xx年2月份以來，由設(shè)備處牽頭，組織國資辦、教務(wù)處、科技產(chǎn)業(yè)處對教學(xué)科研單位儀器設(shè)備開展復(fù)查，包括必查設(shè)備和重點抽查設(shè)備。必查設(shè)備如筆記本電腦、數(shù)碼相機、攝像機、便攜式投影儀、IPAD等，重點抽查設(shè)備為科研經(jīng)費購置的設(shè)備和捐助設(shè)備，覆蓋面30%左右。截止到5月底，已完成了全校所有部門的資產(chǎn)清理復(fù)查工作。校內(nèi)資產(chǎn)清理工作堅持做到時間服從質(zhì)量，確保學(xué)校國有資產(chǎn)數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，為學(xué)校后續(xù)投入提供參考依據(jù)。（三）資產(chǎn)清理工作階段性成效我校20xx年資產(chǎn)清理工作，在校國資委和資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，財務(wù)處（國資辦）和設(shè)備處以及相關(guān)部門做了大量基礎(chǔ)工作，得到了各資產(chǎn)使用部門（單位）的大力支持，取得了階段性的成效。一是全面核實資產(chǎn)，摸清學(xué)校家底。近年來，我校資產(chǎn)總量迅速增加。如何加強資產(chǎn)高效管理，有效發(fā)揮資產(chǎn)效益，確保資產(chǎn)安全完整，已成為學(xué)校資產(chǎn)管理的重要任務(wù)之一。為滿足建設(shè)高水平教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)的需要，我校高度重視資產(chǎn)清理工作，在開展省級行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理工作的基礎(chǔ)上，將資產(chǎn)清理作為20xx重點工作。目的在于全面準(zhǔn)確掌握學(xué)校資產(chǎn)存量和結(jié)構(gòu)狀況，全面摸清家底。通過本次資產(chǎn)清理的自查、復(fù)查和全面核查，掌握了學(xué)校資產(chǎn)總量及其構(gòu)成，為我校今后加強資產(chǎn)管理工作提供了準(zhǔn)確資料。二是增強管理意識，提高管理水平。20xx年，學(xué)校通過會議、通知、制度等形式將資產(chǎn)清查工作的重要意義和具體要求傳達(dá)到校內(nèi)各部門。本次資產(chǎn)清理工作涉及全校各部門（單位），絕大多數(shù)教職工參與其中，強化了教職工國有資產(chǎn)的管理意識、產(chǎn)權(quán)意識、責(zé)任意識和效益意識，切實解決了部分教職工對資產(chǎn)管理的模糊認(rèn)識，有利于提高學(xué)校資產(chǎn)管理水平，提升資產(chǎn)管理工作質(zhì)量。三是健全管理體制，規(guī)范資產(chǎn)管理。20xx年6月份，學(xué)校成立國有資產(chǎn)管理委員會。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、層層負(fù)責(zé)、管用結(jié)合、相互制約”的資產(chǎn)管理體制，我校今年成立了國有資產(chǎn)管理處，作為國有資產(chǎn)管理的職能部門，歸口管理學(xué)校國有資產(chǎn)，打破了我校資產(chǎn)多頭管理的狀況，將有利于規(guī)范學(xué)校資產(chǎn)管理。四是規(guī)范資產(chǎn)處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。20xx年資產(chǎn)清理過程中，各部門（單位）對待報廢的資產(chǎn)，按規(guī)定程序及時辦理報廢處置申請手續(xù)。學(xué)校按規(guī)定程序，分別于20xx年10月份和20xx年5月份兩次向主管部門申請，對已不能使用、但未及時處置的行政辦公和教學(xué)實驗儀器設(shè)備1414臺件、總值692萬元的資產(chǎn)申報處置，經(jīng)主管部門批復(fù)后辦理資產(chǎn)實物核銷和財務(wù)賬面價值核減手續(xù)，將進一步優(yōu)化學(xué)校設(shè)備資產(chǎn)的存量結(jié)構(gòu)。五是表彰管理先進單位，促進部門強化資產(chǎn)管理。通過資產(chǎn)清理自查和復(fù)查，學(xué)校絕大多數(shù)部門資產(chǎn)日常管理工作較為規(guī)范，實行專人管理，管理人員責(zé)任心強，資產(chǎn)賬物相符，大型設(shè)備使用有記錄等。學(xué)校對資產(chǎn)管理較好的教學(xué)科研單位進行了表彰激勵，將進一步促進各部門（單位）加強資產(chǎn)日常管理，從而提升學(xué)校整體的資產(chǎn)管理水平。（四）我校資產(chǎn)管理工作存在的問題通過本輪資產(chǎn)清查自查、復(fù)查和核查工作，我校資產(chǎn)管理工作還存在以下一些亟待解決的問題：一是存在“重使用、輕管理”的現(xiàn)象。學(xué)校少數(shù)部門（單位）對資產(chǎn)管理工作重要性認(rèn)識不到位，缺乏資產(chǎn)規(guī)范管理意識。雖然明確資產(chǎn)管理人員，但缺乏責(zé)任心，不重視資產(chǎn)管理工作，導(dǎo)致重資產(chǎn)使用、輕資產(chǎn)管理。二是存在有賬無物、賬實不符的情況。本次資產(chǎn)清理時，發(fā)現(xiàn)部分設(shè)備因損壞老化未及時報廢，或因人員變動導(dǎo)致資產(chǎn)流失，或已捐贈但未辦理報批手續(xù)，或因部門拆分合并、存放地點變化未及時辦理調(diào)撥手續(xù)，部分會議禮品、學(xué)生獎品等消耗性物品作為資產(chǎn)處理，從而出現(xiàn)設(shè)備資產(chǎn)有賬無物、賬實不符的情況。部分已拆除的房屋構(gòu)筑物因未辦理資產(chǎn)處置手續(xù)，造成房屋建筑物資產(chǎn)有賬無物、賬實不符。三是存在設(shè)備利用率低、閑置浪費的現(xiàn)象。一些教學(xué)科研部門的部分設(shè)備資產(chǎn)因利用率低而閑置浪費，形成在學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費特別緊張的情況下，教學(xué)科研設(shè)施設(shè)備利用率低的現(xiàn)象。此外，學(xué)校少數(shù)大型設(shè)備購置未經(jīng)科學(xué)論證，配置不盡合理，需要通過內(nèi)部調(diào)劑，提高資產(chǎn)利用率。四是少數(shù)人員缺乏產(chǎn)權(quán)意識。學(xué)校少數(shù)教師對科研經(jīng)費購置資產(chǎn)或社會捐贈資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)意識較為模糊，認(rèn)為該類資產(chǎn)屬于個人所有，而不是學(xué)校的國有資產(chǎn)，導(dǎo)致對這類資產(chǎn)缺乏有效的管理措施，無法有效充分利用。五是本次資產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的其他問題近年來，我校基建項目配套購置的部分設(shè)備資產(chǎn)隨基建項目打包入庫到房屋建筑物資產(chǎn)，不利于設(shè)備資產(chǎn)的管理。檢查中還發(fā)現(xiàn)：部分設(shè)備無資產(chǎn)標(biāo)簽；存放在各附屬醫(yī)院、臨床教學(xué)醫(yī)院而產(chǎn)權(quán)屬于學(xué)校的資產(chǎn)，無法核實資產(chǎn)在用狀況。四、加強學(xué)校資產(chǎn)管理的意見和要求根據(jù)省教育廳資產(chǎn)清理復(fù)查、省財政廳資產(chǎn)清理全面核查反饋的結(jié)果，以及校內(nèi)資產(chǎn)清查情況，針對資產(chǎn)管理過程中存在的問題和現(xiàn)象，為進一步加強我校資產(chǎn)管理工作，提出以下四點意見，請各部門（單位）認(rèn)真執(zhí)行。第一、要強化資產(chǎn)制度宣傳，提高資產(chǎn)管理認(rèn)識學(xué)校各部門（單位）及其工作人員，都有管好、用好學(xué)校國有資產(chǎn)的責(zé)任。不論資產(chǎn)管理部門，還是資產(chǎn)使用部門，都要加強資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)宣傳，強化教職工資產(chǎn)管理意識，改變過去“重購置、輕管理”、“重需求、輕效益”的認(rèn)識，從自身做起，從部門做起，自覺加強資產(chǎn)管理工作。第二、要加強資產(chǎn)管理培訓(xùn)，增強資產(chǎn)管理責(zé)任資產(chǎn)管理工作政策性、業(yè)務(wù)性較強。今后，學(xué)校資產(chǎn)管理部門要定期組織對各部門資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)，普及資產(chǎn)管理政策法規(guī)和制度，提高管理人員政策水平、業(yè)務(wù)能力和辦事效率。同時，建立激勵機制，對資產(chǎn)使用部門（單位）和資產(chǎn)管理人員給予一定的激勵措施，增強資產(chǎn)管理人員的責(zé)任心。第三、要優(yōu)化資產(chǎn)配置管理，努力實現(xiàn)資源共享學(xué)校各部門要優(yōu)化資產(chǎn)配置，做到物盡其用。資產(chǎn)配置要遵循合理配置、調(diào)劑與購置相結(jié)合、與預(yù)算管理相結(jié)合的原則，按規(guī)定程序報批采購。大型設(shè)備配置要科學(xué)論證；要建立健全實驗室資源共享機制，避免重復(fù)購置，最大限度地提高設(shè)備資產(chǎn)的利用率。第四、要重視資產(chǎn)日常管理，規(guī)范資產(chǎn)使用管理。各部門要高度重視資產(chǎn)管理工作，認(rèn)真落實資產(chǎn)管理責(zé)任體系，切實建立部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)，資產(chǎn)管理員具體管理的責(zé)任體系，明確崗位職責(zé)，規(guī)范資產(chǎn)使用管理，提高資產(chǎn)使用效率，維護資產(chǎn)安全與完整，切實做好資產(chǎn)日常管理工作。同志們，學(xué)校國有資產(chǎn)是進行人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。資產(chǎn)管理工作既是一項常規(guī)性工作，也是一項任重道遠(yuǎn)的工作，需要資產(chǎn)管理部門和使用部門的共同努力，需要全校上下的共同配合。學(xué)校新設(shè)的國有資產(chǎn)管理處即將全面接管學(xué)校資產(chǎn)管理工作。學(xué)校將以20xx年資產(chǎn)清理工作為契機，進一步增強國有資產(chǎn)管理意識，健全資產(chǎn)管理運行機制，完善資產(chǎn)管理制度和責(zé)任體系，鞏固資產(chǎn)清理成果，合理配置、有效使用和規(guī)范處置國有資產(chǎn)，提高資產(chǎn)使用效率和效益，確保資產(chǎn)安全完整，提升學(xué)校資產(chǎn)管理水平，為建設(shè)高水平的教學(xué)研究型醫(yī)科大學(xué)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。單位資產(chǎn)清查工作報告 2根據(jù)《寧波市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作實施方案》、《實施細(xì)則》和《奉化市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財政局國資局關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作若干意見的通知》等文件精神，我們于今年初著手準(zhǔn)備全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，并于3月份正式啟動。上半年，我們在市政府的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在有關(guān)部門的支持配合下，經(jīng)過近半年時間的努力，目前已經(jīng)按時完成資產(chǎn)清查的主體工作，并經(jīng)奉化市廣平、正德、寧波市聯(lián)眾等三家會計師事務(wù)所的資產(chǎn)清查專項審計，清查工作基本數(shù)據(jù)已上報寧波市財稅局，我市資產(chǎn)清查工作取得了階段性成效，現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報告如下：一、資產(chǎn)清查基本情況本市資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是20xx年12月31日；資產(chǎn)清查范圍是20xx年12月31日以前經(jīng)機構(gòu)編制管理部門批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務(wù)和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體和執(zhí)行民間非盈利組織會計制度、并同財政部門有經(jīng)費繳撥關(guān)系的社會團體等，全市列入本次清查范圍的共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，其中行政47家、事業(yè)183家、社會團體1家；清查內(nèi)容是各行政事業(yè)單位基本情況清理、賬務(wù)清理、財產(chǎn)清查、完善制度等四個方面。二、資產(chǎn)清查工作特點這次資產(chǎn)清查工作主要有以下幾個特點：（一）領(lǐng)導(dǎo)有力、組織有序。為指導(dǎo)和協(xié)調(diào)資產(chǎn)清查工作，市政府專門成立了由常務(wù)副市長為組長的市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組；并在市國資局內(nèi)設(shè)立資產(chǎn)清查辦公室，具體負(fù)責(zé)資產(chǎn)清查工作的組織和實施；市直屬有關(guān)部門和各鎮(zhèn)、街道也根據(jù)要求及時成立了本部門的資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，落實專門人員，明確工作責(zé)任。為確保本次資產(chǎn)清查工作有序開展，根據(jù)我市實際，我們還制定出臺了資產(chǎn)清查工作的政策文件和操作規(guī)程，按照“單位自查、專項審計、匯總上報”三個步驟，對我市資產(chǎn)清查的目的、基準(zhǔn)日、范圍、期限、組織機構(gòu)等方面作出了具體規(guī)定和要求。（二）加強培訓(xùn)、精心指導(dǎo)。根據(jù)寧波市局的統(tǒng)一部署，我市于3月21日召開了全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作動員暨業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，會議要求各單位要充分認(rèn)識資產(chǎn)清查工作的重要性和必要性，明確各自的目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)要求，并在會后將資產(chǎn)清查工作落實到專門科室和人員，規(guī)范清查程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律；同時，還對這次資產(chǎn)清查工作的政策性文件和操作程序作了詳細(xì)的講解說明。按照“分工負(fù)責(zé)、明確責(zé)任、密切協(xié)作”的原則，資產(chǎn)清查辦公室為資產(chǎn)清查工作的責(zé)任部門，在本次清查工作中，清查辦在做好培訓(xùn)工作基礎(chǔ)上，對全市行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作進行監(jiān)督指導(dǎo)，并通過電話解答和上門解決的辦法，及時解決清查工作操作過程中遇到的實際問題，指導(dǎo)處理盤盈盤虧，如實反映我市行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理狀況，為下一步制定符合我市實際的資產(chǎn)管理政策提供依據(jù)。（三）專項審計、確保質(zhì)量。為確保資產(chǎn)的安全完整，保證清查的工作質(zhì)量，我們采取邀請招標(biāo)的形式，委托奉化市廣平、正德、寧波聯(lián)眾等三家會計師事務(wù)所對全市139個行政事業(yè)單位進行了專項審計，并對單位資產(chǎn)損溢清查結(jié)果作出專業(yè)鑒定，出具了《資產(chǎn)清查專項審計報告》。這次資產(chǎn)清查工作雖然任務(wù)重、時間緊，但我們委托中介機構(gòu)審計的面仍達(dá)到了60%，列寧波市前茅。三、資產(chǎn)清查工作結(jié)果全市共有231家行政事業(yè)單位及社會團體，行政編制2293人，事業(yè)編制7232人，實際在職行政人員2481人，事業(yè)7015人，離退休3419人，截止20xx年12月31日止，，；，清查后負(fù)債增加50萬元，；；。，；，凈資產(chǎn)1403萬元（具體見行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表）。全市申報、確認(rèn)的資產(chǎn)損溢情況：截止20xx年12月31日，；（具體見固定資產(chǎn)清查明細(xì)表、行政事業(yè)單位資產(chǎn)負(fù)債表）。經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認(rèn)的資產(chǎn)收益1734萬元，其中確認(rèn)流動資產(chǎn)收益70萬元，固定資產(chǎn)收益1664萬元；經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認(rèn)的資產(chǎn)損失3673萬元，其中確認(rèn)流動資產(chǎn)損失206萬元，固定資產(chǎn)損失3467萬元。四、清查工作成效及從中發(fā)現(xiàn)的一些問題這次行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作，由于領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各部門大力支持，目前已取得了階段性成效，主要表現(xiàn)在：（一）普遍提高了各部門的國有資產(chǎn)管理意識。通過這次清查，各單位、各部門和鎮(zhèn)街道有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，對國有資產(chǎn)管理流程和業(yè)務(wù)流程有了新的認(rèn)識，不同程度地增強了行政事業(yè)單位對國資管理工作的重視。在清查過程中，國資局工作人員與各單位業(yè)務(wù)人員一起邊清查、邊調(diào)研，共同探討國資管理業(yè)務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，國資管理氛圍達(dá)到前所未有的高漲。絕大部分單位在清查工作中專門成立了工作班子，抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干，認(rèn)真做好本次的清查工作。清查后，許多單位為了更好地管理本部門的資產(chǎn)，還專門增配人員以加強管理力量。如機關(guān)事務(wù)局、溪口鎮(zhèn)等單位針對財務(wù)力量薄弱，管理未到位現(xiàn)象，專門從其他部門中抽調(diào)業(yè)務(wù)好、素質(zhì)強的同志充實到國資管理崗位中來。（二）進一步夯實了國資管理工作的基矗根據(jù)這次資產(chǎn)清查工作方案的具體要求，一方面通過清查各行政事業(yè)單位都建立健全了固定資產(chǎn)臺賬，進一步完善了實物資產(chǎn)總賬、實物資產(chǎn)明細(xì)賬、保管使用登記冊，真正建立了實物資產(chǎn)“戶口本”管理制度，為每項實物資產(chǎn)建立了實物資產(chǎn)卡片信息，包括資產(chǎn)名稱、數(shù)量，購置時間、類別、原值、使用狀態(tài)、保管人等最原始的信息內(nèi)容，對以后建立全市國有資產(chǎn)動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)提供了信息支撐；另一方面集中梳理了債權(quán)、債務(wù)，并對債權(quán)債務(wù)進行了詳細(xì)的記錄，包括資金款項性質(zhì)、與本單位關(guān)系、賬齡、變動原因等，而且還對資金掛賬進行了專業(yè)認(rèn)定，從而理順了各單位的債權(quán)債務(wù)關(guān)系；同時，規(guī)范了各單位基建項目竣工決算財務(wù)處理辦法；理順了主管部門與下屬部門及下屬部門與部門之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系；另外，還對行政事業(yè)單位國有劃撥土地進行了登記造冊，防止國有土地流失等。（三）真實完整地掌握和了解了各單位資產(chǎn)和財務(wù)狀況，摸清了家底，從根本上扭轉(zhuǎn)了賬外資產(chǎn)較多的現(xiàn)象。這次清查，我們對各單位的實物和賬面資產(chǎn)作了認(rèn)真的清點和清理，并對資產(chǎn)的盤盈、盤虧作了專業(yè)鑒定，全面掌握了行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)（包括出租、出借）、擔(dān)保、資產(chǎn)處置、對外