【文章內(nèi)容簡介】 的匯報溝通，并將學(xué)校標準化建設(shè)納入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，使之成為各級政府的一項政績工程。在近兩年AA“兩會”CCC市長的《政府工作報告》中，都將“加快中小學(xué)標準化建設(shè)”列入了政府重點工作。為加強對學(xué)校標準化建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我們先后成立了由市、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、有關(guān)部門為成員的各級領(lǐng)導(dǎo)小組，在此基礎(chǔ)上，切實加強領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建設(shè)，各級教育部門專人負責(zé)，有關(guān)科室共同參與，確保了工作的連續(xù)性和一致性。明確了市縣教育局計財、基教、儀器、電教、人事、師訓(xùn)、督導(dǎo)等科室，在布局調(diào)整規(guī)劃、校舍建設(shè)、辦學(xué)條件、師資配備、監(jiān)督檢查等方面的責(zé)任，確保從調(diào)查摸底、組織實施到檢查驗收各個階段履行職責(zé)，發(fā)揮作用。同時，通過組織專題培訓(xùn)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教委、學(xué)校校長的主觀能動性，為學(xué)校標準化建設(shè)在基層營造了良好的工作環(huán)境。（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，分項推進，做好結(jié)合文章。由于學(xué)校標準化建設(shè)的復(fù)雜性，我們堅持規(guī)劃先行，以縣區(qū)為單位，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)、逐學(xué)校層層摸清家底，根據(jù)現(xiàn)有學(xué)校的規(guī)模、生源、位臵、條件、發(fā)展趨勢等狀況，統(tǒng)籌制定了學(xué)校標準化建設(shè)規(guī)劃，按內(nèi)容分解成相對獨立的工程分類推進，把所有學(xué)校分解到工作分步實施。結(jié)合義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革、校舍安全工程、“211”工程試點、儀器更新工程、探究實驗室建設(shè)、現(xiàn)代遠程教育、規(guī)范化學(xué)校創(chuàng)建、明德小學(xué)項目等重點工作，有計劃的優(yōu)化教育資源配臵，避免重復(fù)建設(shè)，以實現(xiàn)教育投資效益最大化。（三）多措并舉，開源節(jié)流，破解資金難題。資金籌集問題是制約學(xué)校標準化建設(shè)的瓶頸，我們重點通過以下渠道籌集建設(shè)資金：一是完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保教育投入持續(xù)穩(wěn)定增長；二是用足用活中央、省擴大內(nèi)需、黃河三角洲開發(fā)等方面的政策，積極爭取上級扶持資金；三是努力爭取加大市、縣財政資金投入力度，確保兩項教育附加全部用于教育；四是加強對學(xué)校公用經(jīng)費的監(jiān)管，指導(dǎo)學(xué)?？茖W(xué)理財，集中資金用于學(xué)校發(fā)展，有的縣區(qū)還通過控制未達標學(xué)校的招待支出比例、規(guī)定學(xué)校公用經(jīng)費用于標準化建設(shè)的比例等形式，調(diào)動學(xué)校的工作積極性；五是積極鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人和慈善機構(gòu)等有關(guān)方面，通過捐資、捐物、無償服務(wù)等方式支持中小學(xué)校標準化建設(shè)，積極探索通過出讓學(xué)校、建筑、場館乃至班級的冠名權(quán)等形式，積極爭取捐助資金；六是用足用好農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)規(guī)費減免政策，節(jié)省學(xué)校建設(shè)成本。（四）加強督查，獎優(yōu)樹先，激活工作動力。我們注重加強對學(xué)校標準化建設(shè)工作管理和監(jiān)督，定期組織調(diào)度、檢查、評估。將學(xué)校標準化建設(shè)工作列入政府教育工作綜合督導(dǎo)，作為考核縣區(qū)黨政一把手政績的重要內(nèi)容。建立了學(xué)校標準化建設(shè)情況定期通報制度，對在學(xué)校標準化建設(shè)中做出突出成績的單位給予表彰和獎勵。對率先實現(xiàn)普通中小學(xué)校標準化的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擬以政府名義進行表彰獎勵，授予“中小學(xué)標準化建設(shè)示范縣（區(qū)）”、“中小學(xué)標準化建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）”稱號，對依靠自身公用經(jīng)費完成標準化建設(shè)的學(xué)校，授予“學(xué)校標準化建設(shè)先進單位”稱號，頒發(fā)銅牌并給予一定物質(zhì)獎勵，激發(fā)各級實施學(xué)校標準化建設(shè)的內(nèi)部動力，以點帶面，推動我市學(xué)校標準化建設(shè)步伐。三、實施成效（一）科學(xué)調(diào)整學(xué)校布局，實現(xiàn)學(xué)校設(shè)置與規(guī)劃標準化。各縣區(qū)按照規(guī)劃先行的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，合理調(diào)整學(xué)校布點和辦學(xué)規(guī)模，優(yōu)化資源配臵，實現(xiàn)辦學(xué)效益最大化。由于我市有些縣區(qū)農(nóng)村小學(xué)布點太多，規(guī)模很不合理，若要使所有這些學(xué)校達到標準要求，因建設(shè)成本太大難以實現(xiàn)。因此，重點加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整力度，適當撤并學(xué)校達到適度規(guī)模，以節(jié)省建設(shè)成本。2008年以來，全市義務(wù)教育學(xué)校由原來的733所，調(diào)整為2010年的575所，其中：小學(xué)由584所調(diào)整為428所，初中（含九年一貫制學(xué)校）由149所調(diào)整為147所。（二）加強學(xué)?；窘ㄔO(shè)，實現(xiàn)學(xué)校用地與校舍建設(shè)標準化。根據(jù)縣區(qū)學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃，結(jié)合農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長效機制、校舍安全工程和“兩熱一暖一改”工程的實施，大力推進學(xué)校基本設(shè)施建設(shè)。2008年以來，完成建設(shè)面積62萬平方米。2008年，我市作為全省首批試點，啟動了農(nóng)村中小學(xué)“兩熱一暖一改”工程。截至2010年底，全市共投入資金4875萬元，累計完成熱水熱飯項目242個，取暖項目110個，改廁項目53個，受益師生24萬人。（三）充實內(nèi)部設(shè)施配備，實現(xiàn)學(xué)校裝備條件標準化。在進一步推進農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程的基礎(chǔ)上，有步驟的充實完善教學(xué)儀器、實驗、文體器材、圖書音像資料、電化教育等教育教學(xué)及辦公生活設(shè)施設(shè)備，以滿足基礎(chǔ)教育課程改革和實施素質(zhì)教育的需要。按照“總體規(guī)劃、分步實施、資金共擔(dān)、統(tǒng)一配臵、項目管理”的原則，全市累計投入各級財政資金4200萬元，使全市613所農(nóng)村中小學(xué)和8所特殊教育學(xué)校達到了教學(xué)儀器基本配備標準，義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)施配備水平得到大幅提升，為素質(zhì)教育的全面推進和教育質(zhì)量的提高奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。（四）完善學(xué)校運行機制，實現(xiàn)公用經(jīng)費與師資配備標準化。不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，按國家、省規(guī)定的公用經(jīng)費定額標準，足額落實資金，及時撥付學(xué)校，并安排專項經(jīng)費加大對薄弱學(xué)校的投入力度，促進學(xué)校均衡發(fā)展。按照國家和省編制標準、教師資格制度和職業(yè)資格制度規(guī)定，為學(xué)校配備合格專任教師、實驗人員和管理及工勤人員；建立和完善教師補充機制，促進專任教師學(xué)科、年齡、職稱、性別等結(jié)構(gòu)更加合理；通過參加各種職后培訓(xùn)，不斷提高教師學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)能力。2008年以來，提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費標準，全面免除了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生課本費，加大對農(nóng)村家庭