【文章內(nèi)容簡介】 地、2000余戶群眾的土地流轉(zhuǎn)和地上附著物補(bǔ)償工作，且未引發(fā)一起不穩(wěn)定事件，有效發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。一是強(qiáng)化責(zé)任意識，創(chuàng)新黨建工作。為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)村兩級黨組織和廣大黨參與活動的積極性和責(zé)任意識，我們以鎮(zhèn)、村黨組書記雙向黨建述職為抓手，在扎實(shí)落實(shí)鎮(zhèn)干部列席村莊會議制度、村級合同管理、村集體資產(chǎn)代管等項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步豐富黨建工作內(nèi)容，明確規(guī)定每年各級黨組織書記實(shí)行兩次黨建述職，重點(diǎn)述職黨建工作的思路、特點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，講下一步的工作計(jì)劃和措施。實(shí)施綜合考核排位，實(shí)行責(zé)任追究，對抓黨建工作業(yè)績突出的進(jìn)行表彰，對抓黨建不力的進(jìn)行通報批評，限期整改，對不能履行職責(zé)，造成不良影響和后果的，追究領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織負(fù)責(zé)人責(zé)任。二是開展調(diào)查研究，推進(jìn)黨建工作。全面深入的掌握基層動態(tài)，是抓好黨建工作，推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的重要保障。為此，我們提出“班子看班長，中層看班子，扎根一線謀發(fā)展求和諧”的口號，規(guī)定班子成員必須經(jīng)常性走村入戶，真正沉到基層聽民聲、匯民意，并做好走訪記錄，定期召開專題會議湊情況、理思路、找問題、定措施。實(shí)行鎮(zhèn)干部包村制度，安排機(jī)關(guān)中層干部全部包村到戶，有效推進(jìn)了我鎮(zhèn)的黨建工作。2010年年初，我們以管區(qū)為單位，組織開展了村情民意大調(diào)研活動，利用三個月的時間，對全鎮(zhèn)48個村莊逐一調(diào)研把脈，并形成調(diào)研報告。此舉既使我們?nèi)嬲莆樟舜迩椋衷阪?zhèn)村上下形成了爭先恐后下基層、創(chuàng)先爭優(yōu)干實(shí)事的濃厚氛圍。三是實(shí)施有效措施，鞏固黨建工作。第一，通過培訓(xùn)拓思路。年初，我們組織鎮(zhèn)村黨員干部到南山集團(tuán)等先進(jìn)區(qū)位參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想、統(tǒng)一步伐；年中組織對鎮(zhèn)內(nèi)新農(nóng)村“五化”先進(jìn)村莊現(xiàn)場觀摩，達(dá)到學(xué)先進(jìn)、找差距、促發(fā)展的目的。第二，管區(qū)引導(dǎo)促行動。管區(qū)是上傳下達(dá)的“樞紐”，基層工作的第一責(zé)任人。今年，我們?yōu)楦鞴軈^(qū)配備了專用車輛，加強(qiáng)了管區(qū)力量，配套實(shí)行了包村聯(lián)絡(luò)員制度，并通過印發(fā)《田橫工作動態(tài)》、《管區(qū)輿情匯總》等，及時通報、主動引導(dǎo)，確保了鎮(zhèn)村上下暢通、步調(diào)一致。第三，適時調(diào)整強(qiáng)班子。今年，針對個別村莊支部書記與村主任不和，導(dǎo)致村兩委班子癱瘓的現(xiàn)實(shí)，鎮(zhèn)黨委適時調(diào)整了3個村莊的支部書記，調(diào)整后的班子關(guān)系和諧，重新走上了帶領(lǐng)全村群眾謀發(fā)展、促和諧的健康快車道。通過適時調(diào)整，達(dá)到了激活一個、教育一片的目的。二、體現(xiàn)發(fā)展抓爭創(chuàng)，確定科學(xué)發(fā)展思路我們以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，注重引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部解放思想，理清思路，找準(zhǔn)定位，搶抓機(jī)遇，細(xì)化措施，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是解放思想，搶抓機(jī)遇，打牢發(fā)展的思想基礎(chǔ)。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們充分認(rèn)識到，只有解放思想才能確保在發(fā)展中不落伍、不掉隊(duì)。把開展?fàn)巹?chuàng)活動與認(rèn)真貫徹落實(shí)中央十七屆五中全會精神相結(jié)合，與深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動相結(jié)合，教育鎮(zhèn)村黨組織和黨員搶抓上級政策支持、改善重大基礎(chǔ)設(shè)施條件的重大歷史機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，借助外力，激活內(nèi)力，挖掘潛力，立足新起點(diǎn)，引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員干部轉(zhuǎn)變觀念，樹立“創(chuàng)先爭優(yōu)，后來居上”的意識，堅(jiān)持把田橫的發(fā)展納入全市加快東部開發(fā)建設(shè)的總體戰(zhàn)略中去審視、去謀劃，堅(jiān)定不移地實(shí)施打造濱海特色小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略。二是理清思路，找準(zhǔn)定位，明確跨越式發(fā)展方向。在深入開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，我們把統(tǒng)一思想，理清思路，明確田橫的發(fā)展方向作為重點(diǎn)。市委十二屆十次全委（擴(kuò)大）會議召開后，我們在全鎮(zhèn)進(jìn)行了“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展”大討論，對照先進(jìn)找差距，集思廣益尋良策，全面分析自身優(yōu)勢和發(fā)展機(jī)遇。我們認(rèn)為：田橫鎮(zhèn)作為山東省中心鎮(zhèn)、青島市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，地處東部沿海，人文、自然資源豐富，旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)漸成特色，發(fā)展?jié)摿^大，發(fā)展空間廣闊；隨著濱海公路的通車，海即跨海大橋、疏港公路的即將建成，交通條件明顯改善，接受青島、即墨城區(qū)輻射、開闊發(fā)展空間的區(qū)位優(yōu)勢明顯增強(qiáng)，具備了承接城市拓展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)條件。特別是市委、市政府東部開發(fā)建設(shè)等重大戰(zhàn)略決策，為田橫加快發(fā)展提供了千載難逢的歷史機(jī)遇。全鎮(zhèn)上下在反復(fù)討論中認(rèn)清了優(yōu)勢、統(tǒng)一了思想、明晰了思路、增強(qiáng)了信心。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)過充分醞釀、反復(fù)論證，將全鎮(zhèn)總的發(fā)展思路確定為：以大項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，構(gòu)筑新型產(chǎn)業(yè)體系；以小城鎮(zhèn)建設(shè)為主體，打造優(yōu)美城市環(huán)境；以和諧社會建設(shè)為基礎(chǔ)，營造社會文明、民生幸福、安全穩(wěn)定的大好局面，爭取利用3年左右的時間，將田橫鎮(zhèn)建設(shè)成為我市以臨港產(chǎn)業(yè)為支撐的新型工業(yè)基地和以高端旅游產(chǎn)業(yè)為支撐的濱海旅游新區(qū)，初步形成擁有10萬人口的發(fā)展領(lǐng)先、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明的現(xiàn)代化濱海新城鎮(zhèn)。三、瞄準(zhǔn)目標(biāo)抓爭創(chuàng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)為推進(jìn)田橫跨越式發(fā)展，根據(jù)黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，我們細(xì)化工作措施，明確工作任務(wù)，狠抓工作落實(shí)。在全鎮(zhèn)范圍開展黨組織和黨員示范工程建設(shè)，從鎮(zhèn)到村層層建立自己的示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面、典型引路。為切實(shí)轉(zhuǎn)變各級黨組織和黨員干部的作風(fēng)，我們制定出臺了《田橫鎮(zhèn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施意見》，積極引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部在實(shí)現(xiàn)田橫跨越式發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)，加快推進(jìn)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。一是大力發(fā)展造船業(yè)。造船業(yè)作為“工業(yè)之母”，能夠帶動原材料、冶金、機(jī)械、化工、電子等近百個產(chǎn)業(yè)的集聚發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其強(qiáng)大的拉動作用。面對田橫鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較為薄弱的現(xiàn)實(shí)，我們將造船業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的首要突破口，依托女島船舶工業(yè)功能區(qū)，加快推進(jìn)揚(yáng)帆造船項(xiàng)目建設(shè)。為加快項(xiàng)目建設(shè)，我們成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)班子，安排一名副書記靠上抓，想項(xiàng)目之所想、急項(xiàng)目之所急、辦項(xiàng)目之所需，主動超前高效地為項(xiàng)目搞好服務(wù)，對項(xiàng)目方提出的困難和問題，堅(jiān)持特事特辦、快事快辦，加大協(xié)調(diào)力度，搞好全方位服務(wù)。截至目前，1號舾裝碼頭及材料碼頭、50噸門座起重機(jī)完工并投入使用，機(jī)加工車間、35千伏總降壓站已具備使用條件，年底前主體工程將全部竣工。特別是1800噸級的首制船已于2010年11月9日交付使用。項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)后，年生產(chǎn)能力達(dá)150萬載重噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入60億元，利稅總額6億元，安臵當(dāng)?shù)貏趧恿?000余人。二是大力發(fā)展重型裝備制造業(yè)。裝備制造業(yè)是國家的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，對財政增收、經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)和產(chǎn)業(yè)升級意義重大，是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必備條件。瞄準(zhǔn)重型裝備制造業(yè)，完美聯(lián)姻正高速發(fā)展的核電產(chǎn)業(yè)，是田橫鎮(zhèn)培育支撐產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的又一招“妙棋”。為此，我們成立專門領(lǐng)導(dǎo)班子，建立主要領(lǐng)導(dǎo)抓調(diào)度、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、專業(yè)部門抓服務(wù)的工作機(jī)制，積極配合市大項(xiàng)目辦，全力做好莊明核電及重型容器鍛造項(xiàng)目引進(jìn)工作。2010年9月25日，投資30億元的莊明核電及重型容器鍛造項(xiàng)目正式簽約落戶，11月9日到位首筆資金3000萬元，目前已完成公司稅務(wù)登記和工商注冊，占地2000畝的一期項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，正在進(jìn)行地質(zhì)勘探和場地平整，項(xiàng)目研發(fā)中心及相關(guān)配套項(xiàng)目同步有序引進(jìn)。該項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后，年可生產(chǎn)各類大型鍛件8萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入109億元，吸納勞動力3000人，將成為繼一重、二重和上重之后國內(nèi)第四個重工業(yè)基地和國際先進(jìn)的核電及重型容器鍛件生產(chǎn)制造基地。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套。在全面調(diào)研、科學(xué)分析和充分借鑒國內(nèi)外先進(jìn)區(qū)位發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我們將強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施配套作為提升城鎮(zhèn)綜合競爭力的主抓手，創(chuàng)造性開展“城市建設(shè)與管理啟動年”主題活動，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。積極對接全市總體發(fā)展規(guī)劃，聘請上海通濟(jì)大學(xué)等有關(guān)專家，先期對田橫鎮(zhèn)駐地發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行重新調(diào)整修編，規(guī)劃了行政文化綜合區(qū)、生活居住區(qū)、高端生態(tài)旅游居住區(qū)和新興工業(yè)服務(wù)配套區(qū)等4個功能區(qū)，實(shí)現(xiàn)由“點(diǎn)”到“面”、由“線形”到“塊狀”發(fā)展格局的根本性轉(zhuǎn)變，樹立起與青島市重點(diǎn)中心鎮(zhèn)相匹配的濱海小城鎮(zhèn)新形象。抓住新一輪土地規(guī)劃修編的契機(jī)，及時調(diào)整土地規(guī)劃，落實(shí)了土地指標(biāo)，在積極推進(jìn)疏港公路和濱海公路兩條市重點(diǎn)道路的基礎(chǔ)上，新規(guī)劃建設(shè)了總投資1600萬元，總長4000米的新田二路、田橫大道、仲村西路、東環(huán)海西