【文章內(nèi)容簡介】 職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)。同時，對于基本公共文化服務(wù)以外的文化服務(wù)項目，堅持公益性，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，不以營利為目的。，注重實效。緊緊結(jié)合綜合文化站基本職能，確定基本服務(wù)項目和內(nèi)容；以免費開放為契機(jī)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，綜合文化站規(guī)章制度健全，職責(zé)任務(wù)清晰，服務(wù)內(nèi)容明確，公共文化設(shè)施的利用率明顯提高，免費開放落到實處，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益。，樹立形象。免費開放的根本目的是讓廣大人民群眾就近方便地參與文化活動，保護(hù)群眾的基本文化權(quán)益。加強(qiáng)免費開放的宣傳工作，通過形式多樣的宣傳，讓更多的群眾了解綜合文化站的功能和作用，吸引廣大群眾走進(jìn)文化設(shè)施，享受政府提供的公共文化服務(wù)，同時樹立綜合文化站的良好社會形象。（二）總體目標(biāo)到2012年底，我鎮(zhèn)與深化文化體制改革、提升公共文化服務(wù)能力相結(jié)合，實現(xiàn)綜合文化站規(guī)章制度健全，職責(zé)任務(wù)清晰，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善，實現(xiàn)免費開放，健全與其職能相適應(yīng)的基本文化服務(wù)項目并免費向群眾提供，設(shè)施利用率明顯提高，使免費服務(wù)成為政府的重要民生項目和公共文化服務(wù)品牌。三、基本內(nèi)容和實施步驟（一）綜合文化站免費開放的基本內(nèi)容綜合文化站免費開放包括兩個方面：一是公共空間設(shè)施場地的免費開放，二是與其職能相適應(yīng)的基本公共文化服務(wù)項目健全并免費向群眾提供?；竟参幕?wù)項目將隨著社會的不斷發(fā)展和我鎮(zhèn)政府財力的增長和人民群眾精神文化需求的不斷增長而發(fā)展變化。（二）綜合文化站免費開放的實施步驟到2011年底，我鎮(zhèn)所有綜合文化站實現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費。四、推進(jìn)措施（一）取消我鎮(zhèn)原有的部分收費項目（二）限期收回出租設(shè)施要嚴(yán)格執(zhí)行《公共文化體育設(shè)施條例》和中央《關(guān)于加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，綜合文化站的公益性質(zhì)，不拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途。（三）降低非基本服務(wù)收費綜合文化站應(yīng)把主要精力用于開展基本公共文化服務(wù)?；竟参幕?wù)以外的公益性服務(wù)，與市場價格有所區(qū)分，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，按照成本價格為群眾提供服務(wù)。（四）完善免費開放公示制度綜合文化站要公示免費開放內(nèi)容，在窗口接待、場所引導(dǎo)、資料提供以及內(nèi)容講解等方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)吸引力。（五）制定應(yīng)急預(yù)案綜合文化站要切實做好免費開放的前期準(zhǔn)備，充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費開放工作方案。要制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處臵機(jī)制，確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備安全。（六）加強(qiáng)免費開放的宣傳要開展形式多樣的宣傳活動，擴(kuò)大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進(jìn)文化設(shè)施，最大限度地發(fā)揮綜合文化站功能作用。五、保障機(jī)制（一）加強(qiáng)組織保障加強(qiáng)對免費開放工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，將免費開放作為公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重點工作，納入文化建設(shè)總體規(guī)劃，納入重要議事日程，納入財政預(yù)算。建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、密切配合、分工協(xié)作的工作機(jī)制，加強(qiáng)免費開放工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。充分依靠專家，加強(qiáng)對免費開放工作方案的制度設(shè)計和科學(xué)研究，保證免費開放工作科學(xué)有序地開展。（二）建立經(jīng)費保障機(jī)制進(jìn)一步明確綜合文化站公益性文化單位性質(zhì)，按照“增加投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增強(qiáng)活力、改善服務(wù)”的原則，建立免費開放經(jīng)費保障機(jī)制，保證免費開放后正常運轉(zhuǎn)并提供基本公共文化服務(wù)。綜合文化站免費提供的基本公共文化服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量。探索建立公共文化多元化投入機(jī)制，鼓勵社會力量對綜合文化站進(jìn)行捐贈和投入，拓寬經(jīng)費來源渠道。（三）深化改革，增強(qiáng)發(fā)展活力。按照中央關(guān)于深化文化體制改革的總體部署，推動公共文化服務(wù)體制機(jī)制創(chuàng)新，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，改進(jìn)內(nèi)部管理，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高運營效率。進(jìn)一步深化公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制改革，在人事、分配制度等方面大膽創(chuàng)新，形成講實績、重貢獻(xiàn)、向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜的分配機(jī)制。建立健全各項規(guī)章制度，以制度管人、以制度管事，增強(qiáng)發(fā)展活力。（四）加強(qiáng)管理，拓展服務(wù)領(lǐng)域。根據(jù)群眾的需求，結(jié)合公共文化事業(yè)特點和本地本單位實際，整合業(yè)務(wù)流程，合理調(diào)配資源，改善服務(wù)效能。不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域、方式和手段，提供更加人性化的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)項目，努力強(qiáng)化文化的感染力和輻射力，最大限度地緩解因免費開放帶來的供需矛盾。尊重和貼近服務(wù)對象的文化需求，在實現(xiàn)均等普惠的公共服務(wù)基礎(chǔ)上，逐步增設(shè)多樣化服務(wù)，重點增加對未成年人、老年人、農(nóng)民工等特殊人群的對象化服務(wù)。（五）加強(qiáng)監(jiān)管，建立評估體系。在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級文化、財政部門要指導(dǎo)、督促做好免費開放工作，并對綜合文化站實施情況進(jìn)行督促檢查和考評，對開放中出現(xiàn)的問題和困難及時溝通、協(xié)調(diào)，切實幫助解決免費開放中遇到的困難和問題。加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大免費開放的社會影響，讓更多群眾了解美術(shù)館、公共圖書館、文化站的功能作用，吸引廣大群眾走進(jìn)文化設(shè)施，共享改革開放帶來的文化發(fā)展成果。望龍鎮(zhèn)人民政府二0一一年三月二日主題詞：綜合 文化站 實施方案望龍鎮(zhèn)黨政辦公室 2011年3月2日印[共印15份] 關(guān)于印發(fā)喬木鄉(xiāng)綜合文化站免費開放實施方案的通知東源村門戶網(wǎng)站 2011年6月28日來源：東源村【字體：大 中 小】【推薦發(fā)送】【點擊：201 次】喬木鄉(xiāng)綜合文化站免費開放工作實施方案為了貫徹落實文化部、財政部“關(guān)于推進(jìn)全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放工作電視電話會議精神，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益，穩(wěn)步推進(jìn)喬木鄉(xiāng)綜合文化站免費開放工作，結(jié)合工作實際及文化事業(yè)發(fā)展需要，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會精神，著眼保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，著眼于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的基本職能工作，著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，以健全和增強(qiáng)服務(wù)項目、服務(wù)能力為重點，與建立公共文化服務(wù)體系經(jīng)費保障機(jī)制相結(jié)合，努力建立健全鄉(xiāng)文化站職能相應(yīng)的基本文化服務(wù)項目，并免費向群眾提供。二、工作原則遵循“全面推開，逐步完善；堅持公益，保障基本；科學(xué)設(shè)計，注重實效；擴(kuò)大宣傳，樹立形象”的工作原則，建立與喬木鄉(xiāng)綜合文化站職能任務(wù)相適應(yīng)的基本文化服務(wù)內(nèi)容和方式，精心設(shè)計和確保免費開放項目和內(nèi)容，加強(qiáng)免費開放的宣傳工作，讓更多的群眾通過形式多樣的宣傳了解文化站的功能和作用，樹立喬木鄉(xiāng)文化站良好社會形象。三、基本內(nèi)容喬木鄉(xiāng)綜合文化站占地面積1000平方米，建筑面積476平方米，文化活動場地476平方米，主要設(shè)有：電子閱覽室、圖書閱覽室、多功能廳、文體活動室、科技培訓(xùn)室、辦公室。其中，圖書閱覽室、電子閱覽室：面積約70平方米，為廣大群眾提供電子信息閱覽和資源共享工程，各類藏書3千余冊，每年訂購各類報刊10余種，可供閱讀的桌椅八套；多功能活動廳：面積約140平方米，主要用于舉辦各類會議、講座、文藝演出；文體活動室：面積40平方米，主要用于文體活動的教學(xué)和排練，以及小型文藝娛樂活動。2011年6月28日起，我站設(shè)立的報刊閱覽室、電子閱覽室、多功能廳、科技培訓(xùn)室、文體活動室等場地全部免費開放；定期免費開辦科技文化類、公益性講座和展覽、影視放映、基層輔導(dǎo)、流動圖書借閱等。四、具體措施（一）取消原有部分收費項目 取消電子文獻(xiàn)閱覽室上網(wǎng)費。（二）保留的收費項目借書證押金、圖書破損及遺失賠償費。（三）做好免費開放公示制度在文化站顯著位臵和政務(wù)公開網(wǎng)站上公示免費開放內(nèi)容和取消收費項目，加強(qiáng)宣傳，吸引更多的公眾走進(jìn)文化站，發(fā)揮文化站陣地作用。（四）制定應(yīng)急預(yù)案充分做好免費開放的前期準(zhǔn)備工作，保障有足夠的人力、物力、財力使免費開放工作有序推進(jìn)。文化站制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、讀者的分流和疏導(dǎo)、完善應(yīng)急處理機(jī)制，確保免費開放后的公共安全、資源安全、設(shè)施安全。（五）加強(qiáng)科學(xué)管理完善規(guī)章制度建設(shè)，及時修改和補充“辦證須知”、“借閱規(guī)則”、“閱覽規(guī)則”、“上網(wǎng)規(guī)則與規(guī)定”等規(guī)章制度。加強(qiáng)文化站工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并做好思想道德和職