【文章內容簡介】 .................................13 宏觀經濟影響分析...........................................................................................13 第八章 社會影響分析................................................................................................16 ...........................................................................................16 ...............................................................................................16 .......................................................................................16 第一章 申報單位及項目概況 全面了解和掌握項目申報單位及擬建項目的基本情況，是項目核準機關對擬建項目進行分析評價以決定是否予以核準的前提和基礎。如果不能充分了解有關情況，就難以做出正確的核準決定。因此，對項目申報單位及擬建項目基本情況的介紹，在項目申請報告的編寫中占有非常重要的地位。通過對項目申報報告單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目情況和現(xiàn)有生產能力等內容的闡述，為項目核準機關分析判斷項目申報單位是否具備承擔擬建項目的資格、是否符合有關的市場準入條件等提供依據。通過對項目建設背景、建設地點、主要建設內容和規(guī)模、產品和工程技術方案、主要設備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內容的闡述，為項目核準機關對擬建項目的相關核準事項進行分析、評價奠定基礎和前提。第二章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入標準等，是加強和改善宏觀調控的重要手段，是核準企業(yè)投資項目的重要依據。本章編寫的主要目的，是從發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及行業(yè)準入的角度，論證項目建設的目標及功能定位是否合理，是否符合與項目相關的各類規(guī)劃要求，是否符合相關法律法規(guī)、宏觀調控政策、產業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準入標準、優(yōu)化重大布局等要求。在發(fā)展規(guī)劃方面，應闡述國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類型規(guī)劃中與擬建項目密切相關的內容，對擬建項目是否符合相關規(guī)劃的要求、項目建設目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調等進行分析論證。在產業(yè)政策方面，闡述與擬建項目相關的產業(yè)結構調整、產業(yè)發(fā)展方向、產業(yè)空間布局、產業(yè)技術政策等內容，分析擬建項目的工程技術方案、產品方案等是否符合有關產業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。在行業(yè)準入方面，闡述與擬建項目相關的行業(yè)準入政策、準入標準等內容，分析評價項目建設單位和擬建項目是否符合相關規(guī)定。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析合理開發(fā)和有效利用資源，是貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內容。對于開發(fā)和利用重要資源的企業(yè)投資項目，要從建設節(jié)約型社會、發(fā)展循環(huán)經濟等角度，對資源開發(fā)、利用的合理性和有效性進行分析論證。對于資源開發(fā)類項目，要闡述資源儲量和品質勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、貯存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設備和技術方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關產業(yè)發(fā)展的政策要求。對于需要占用重要資源的建設項目，應闡述項目需要占用的資源品種和數量，提出資源供應方案；涉及多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等情況的，應根據資源特征提出合理的綜合利用方案，做到物盡其用；通過單位生產能力主要資源消耗量、資源循環(huán)再生利用率等指標的國內外先進水平對篇五：項目申請報告格式項目申請報告通用文本格式（國家發(fā)改委頒布）（封面）ххх項目申 請 報 告（通用文本，適用于核準制企業(yè)自行投資項目）ххх公司二00х年х月х日第一章 申報單位及項目概況 項目申報單位概況包括項目申報單位的主營業(yè)務、經營年限、資產負債、股東構成、主要投資項目、現(xiàn)有生產能力等內容。 項目概況 項目的建設背景 建設地點 主要建設內容和規(guī)模 產品和工程技術方案 主要設備選型和配套工程 投資規(guī)模和資金籌措方案等內容第二章 發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準入分析擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。(論證項目建設的目標及功能定位是否合理，是否符合與項目相關的各類規(guī)劃要求，是否符合相關法律法規(guī)、宏觀調控政策、產業(yè)政策等規(guī)定，是否滿足行業(yè)準入標準、優(yōu)化重大布局等要求。) 發(fā)展規(guī)劃分析應闡述國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等各類規(guī)劃中與擬建項目密切相關的內容，對擬建項目是否符合相關規(guī)劃的要求、項目建設目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調等進行分析論證。 產業(yè)政策分析擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。(闡述與擬建項目相關的產業(yè)結構調整、產業(yè)發(fā)展方向、產業(yè)空間布局、產業(yè)技術政策等內容，分析擬建項目的工程技術方案、產品方案等是否符合有關產業(yè)政策、法律法規(guī)的要求，如貫徹國家技術裝備政策提高自主創(chuàng)新能力的情況等。)項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準入標準的規(guī)定。(闡述與擬建項目相關的行業(yè)準入政策、準入標準等內容，分析評價項目建設單位和擬建項目是否符合相關規(guī)定。)第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析 資源開發(fā)方案資源開發(fā)類項目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，評價是否符合資源綜合利用的要求。(本章主要闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案，并對其進行分析評價。有關節(jié)能的分析評價設專章單獨闡述。)(要闡述資源儲量和品質勘探情況，論述擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質、賦存條件、開發(fā)價值等，分析評價項目建設方案是否符合有關資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關要求。在資源開發(fā)方案的分析評價中，應重視對資源開發(fā)的規(guī)模效益和使用效率分析，限制盲目開發(fā)，避免資源開采中的浪費現(xiàn)象；分析擬采用的開采設備和技術方案是否符合提高資源開發(fā)利用效率的要求；評價資源開發(fā)方案是否符合改善資源環(huán)境及促進相關產業(yè)發(fā)展的政策要求。) 資源利用方案包括項目需要占用的重要資源品種、數量及來源情況；多金屬、多用途化學元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產能力主要資源消耗量指標的對比分析，評價資源利用效率的先進程度；分析評價項目建設是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。(對于需要占用重要資源的建設項目，應闡述項目需要占用的資源品種和數 資源節(jié)約措施闡述項目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。對擬建項目的資源消耗指標進行分析，闡述在提高資源利用效率、降低資源消耗等方面的主要措施，論證是否符合資源節(jié)約和有效利用的相關要求。(對于耗水量大或嚴重依賴水資源的建設項目，以及涉及主要金屬礦、非金屬礦開發(fā)利用的建設項目，應對節(jié)水措施及相應的金屬礦、非金屬礦等原材料節(jié)約方案進行專題論證，分析擬建項目的資源消耗指標，闡述工程建設方案是否符合資源節(jié)約綜合利用政策及相關專項規(guī)劃的要求，就如何提高資源利用效率、降低資源消耗提出對策措施。)第四章 節(jié)能方案分析 能源是制約我國經濟社會發(fā)展的重要因素。解決能源問題的根本路是堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、節(jié)約優(yōu)先的方針，大力推進節(jié)能降耗，提能源利用效率。為緩解能源約束，減輕環(huán)境壓力，保障經濟安全，實可持續(xù)發(fā)展，必須按照科學發(fā)展觀的要求，對企業(yè)投資涉及能源消耗重大項目, 尤其是鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材重點耗能行業(yè)及高耗能企業(yè)投資建設的項目，應重視從節(jié)能的角度進核準，企業(yè)上報的項目申請報告應包括節(jié)能方案分析的相關內容。 用能標準和節(jié)能規(guī)范闡述擬建項目所遵循的國家和地方的合理用能標準及節(jié)能設計規(guī)范。(應闡述項目所屬行業(yè)及地區(qū)對節(jié)能降耗的相關規(guī)定，項目方案應遵循的國家和地方有關合理用能標準，以及節(jié)能設計規(guī)范。評價所采用的標準及規(guī)范是否充分考慮到行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求，是否全面和適宜。) 能耗狀況和能耗指標分析 闡述項目所在地的能源供應狀況，分析擬建項目的能源消耗種類和數量。根據項目特點選擇計算各類能耗指標，與國際國內先進水平進行對比分析，闡述是否符合能耗準入標準的要求。(應闡述項目所在地的能源供應狀況，項目方案所采用的工藝技術、設備方案和工程方案對各類能源的消耗種類和數量，是否按照規(guī)范標準進行設計。應根據項目特點，選擇計算單位產品產量能耗、萬元產值能耗、單位建筑面積能耗、主要工序能耗等指標，并與國際國內先進水平進行對比分析，就是否符合國家規(guī)定的能耗準入標準進行闡述。) 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析闡述擬建項目為了優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策和設計標準而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進行分析論證。應根據國家有關節(jié)能工程實施方案及其他相關政策法規(guī)要求，分析項目方案在節(jié)能降耗方面存在的主要障礙，在優(yōu)化用能結構、滿足相關技術政策、設計標準及產業(yè)政策等方面所采取的節(jié)能降耗具體措施，并對節(jié)能效果進行分析論證。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析土地是極其寶貴的稀缺資源，節(jié)約土地是我國的基本國策。項目選址和土地利用應嚴格貫徹國家有關土地管理的法律法規(guī)，切實做到依法、科學、合理、節(jié)約用地。因項目建設而導致的征地拆遷和移民安置人口，是項目建設中易受損害的社會群體。為有效使用土地資源，保障受征地拆遷影響的公眾利益，應制定項目建設用地、征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案，并進行分析評價。 項目選址及用地方案包括項目建設地點、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內容。分析項目選址是否會造成相關不利影響，如是否壓覆礦床和文物，是否有利于防洪和排澇，是否影響通航及軍事設施等。應闡述項目建設地點、場址土地權屬類別、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況、取得土地方式等內容，為項目用地的合理性分析和制定征地拆遷及移民安置規(guī)劃方案提供背景依據。在選擇項目場址時，還應考慮項目建設是否會對相關方面造成不利影響，對擬建項目是否壓覆礦床和文物、是否影響防洪和排澇、是否影響通航、是否影響軍事設施安全等進行分析論證，并提出解決方案。 土地利用合理性分析分析擬建項目是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合集約和有效使用土地的要求，耕地占用補充方案是否可行等。應分析評價項目建設用地是否符合土地利用規(guī)劃要求，占地規(guī)模是否合理，是否符合保護耕地的要求，耕地占用補充方案是否可行，是否符合因地制宜、集約用地、少占耕地、減少拆遷移民的原則，是否符合有關土地管理的政策法規(guī)的要求。 征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案對擬建項目的征地拆遷影響進行調查分析，依法提出拆遷補償的原則、范圍和方式，制定移民安置規(guī)劃方案，并對是否符合保障移民合法權益、滿足移民生存及發(fā)展需要等要求進行分析論證。簡述征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案提出的主要依據，說明征地拆遷的范圍及其確定的依據、原則和標準；提出項目影響人口和實物指標的調查結果，分析實物指標的合理性；說明移民生產安置、搬遷安置、收入恢復和就業(yè)重建規(guī)劃方案的主要內容，并對方案的可行性進行分析評價；說明征地拆遷和移民安置補償費用編制的依據和相關補償政策；闡述地方政府對移民安置規(guī)劃、補償標準的意見。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀包括項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件和環(huán)境容量狀況等。應通過闡述項目場址的自然環(huán)境條件、現(xiàn)有污染物情況、生態(tài)環(huán)境條件、特殊環(huán)境條件及環(huán)境容量狀況等基本情況，為擬建項目的環(huán)境和生態(tài)影響分析提供依據。 生態(tài)環(huán)境影響分析包括排放污染物類型、排放量情況分析，水土流失預測，對生態(tài)環(huán)境的影響因素和影響程度，對流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響。應分析擬建項目在工程建設和投入運營過程中對環(huán)境可能產生的破壞因素以及對環(huán)境的影響程度，包括廢氣、廢水、固體廢棄物、噪聲、粉塵和其他廢棄物的排放數量，水土流失情況，對地形、地貌、植被及整個流域和區(qū)域環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的綜合影響等。第二篇：項目申請報告項目申請報告范文一關于報送《工程項目申請報告》的報告公司(企業(yè)名稱)發(fā)【】號省(市)發(fā)改委：工程位于河上，屬于流域，工程規(guī)模為，壩型為。工程主要包括大壩樞紐、溢洪道、灌溉(供水)發(fā)電洞等主要建筑物組成。工程的主要任務是。該工程的初步設計報告、防洪規(guī)劃報告、取水許可報告及水土保持報告經省水利廳批準，環(huán)境影響評價報告(書)經省(市、縣)環(huán)境保護局批準，水庫用地預審報告經省(市、縣)國土資源廳(局)批準。工程的概算總投資為￥￥￥￥萬元?！豆こ添椖可暾垐蟾妗芬延晒こ套稍儐挝痪幹仆瓿?，現(xiàn)隨文上報，請予核準。年 月 日(企業(yè)章)《項目申請報告》主要內容第一章、項目申請單位概況及項目建設機構組建方案敘述項目籌建企業(yè)的基本情況，主要包括擬建項目公司的母公司現(xiàn)有公司的基本情況，項目法人組建方案，項目貸款和資本金比例，公司資金情況，人員構成，以往類似工程業(yè)績，社會對公司的信任度等情況。第二章、擬建項目情況主要闡述擬建項目的設計情況，應按照項目初步設計報告的主要內容進行編寫。第三章、防洪安全重點分析說明工程流域內的洪水特征、防洪現(xiàn)狀和防洪要求，選定