【文章內(nèi)容簡介】 沿線各村鎮(zhèn)召開的干部會、烤煙收購會。戶長會等，大力宣傳防洪抗災(zāi)知識，提高群眾防災(zāi)意識應(yīng)急預(yù)案，要求各村鎮(zhèn)一旦發(fā)現(xiàn)險情，要做到邊處置邊報告，不得拖延或推諉扯皮。三、開展拉網(wǎng)排查，做好防控工作針對防洪形勢，各縣（市）區(qū)護路辦主動出擊，及時組織沿線護路組織、護路隊員對各自河、溝的巡查，全面掌握河溝蓄水量、壩埂的牢固程度、河溝邊樹木栽種等情況，認真排查存在的安全隱患的地方，特別是對易引發(fā)泥石流、塌方、落石、倒樹造成排水溝排水不暢、路基積水、山體滑坡、路基下陷等重點區(qū)段進行拉網(wǎng)式排查，進行重點布控，實行領(lǐng)導(dǎo)包保責任并安排專人進行汛期24小時值班，做到分工明確，措施到位，有備而防，嚴防死守。安寧市護路辦通過3天的大排查，共排查出安全隱患6處；石林縣護路辦組織鐵路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)護路辦汛期間對二排坡、密枝山、白土山的3個隧道、11座橋梁、2座天橋、3座公路橋等重點部位的防汛措施落實情況進行檢查，要求護路隊員科學(xué)合理的安排上道巡護；經(jīng)開區(qū)護路辦在汛期期間加強對2個河道、2個水庫的防護措施，堅持每天對河道、水庫進行清理、查看和測量水位的升降；東川區(qū)護路辦汛期將至?xí)r深入到兩個涉路鄉(xiāng)鎮(zhèn)專題安排鐵路護路聯(lián)防防洪工作，實行主管領(lǐng)導(dǎo)親自負責、親自督促檢查，汛期領(lǐng)導(dǎo)帶班、專人值班制，堅持汛期一周一排查，雨前雨后必排查制度，鐵路沿線村（居）委會要組織村義務(wù)巡邏隊對鐵路沿線展開巡邏，做到早晚各上路一次。汛期期間共組織人員深入一線檢查指導(dǎo)工作10余次，徒步檢查4次，先后3次召開會議通報安全隱患及制定整改措施；嵩明縣護路辦分別對3個下穿涵洞、楊林云林村等容易發(fā)生積水、塌方、落石的重點地段進行重點巡護；晉寧縣排查出安全隱患2起；尋甸縣排查險情、安全隱患、地基變形等7起。針對以上排查出來的15余起安全隱患，相關(guān)縣（市）區(qū)護路辦分別制定了防汛抗災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并在汛期堅持干部晝夜值班制度，隨時掌握雨情汛情動態(tài)，要求全體義務(wù)護路隊員按照崗位職責的有關(guān)規(guī)定，加強對線路的巡查。在現(xiàn)有巡查的基礎(chǔ)上，對排查確定的防洪重點區(qū)段，加強巡查次數(shù)，嚴格執(zhí)行雨中、雨后巡查制度，做到交叉巡查、互通情況。及時掌握雨情、水情、汛情，發(fā)生險情，及時妥善處理，一時無法排除、情況緊急的，立即向護路辦和鐵路部門報告，并積極配合鐵路部門做好防洪抗災(zāi)搶險工作。經(jīng)開區(qū)、石林縣護路辦在做好汛期防洪巡查工作的同時，對護路隊員還集中進行安全防范意識教育，提高他們防雷擊、防洪水、防崩塌、防落石的“四防能力”，在防洪期間為護路隊員購買了雨衣。手電、雨鞋等物品。四、積極開展排險工作，確保鐵路運輸安全暢通鐵路沿線各縣（市）區(qū)護路辦通過逐級部署和落實責任，對發(fā)現(xiàn)的險情及時進行整治和上報，由于防洪工作部署周密、措施有力，在我市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的多次險情都得以及時排除。晉寧縣7月22日凌晨全縣大面積降下50毫米左右的大雨，縣護路辦及時通知全體護路隊員天一亮全部上道巡查洪災(zāi)隱患，對發(fā)現(xiàn)的昆陽火車站段溝道排水不暢的情況，組織護路隊員、昆陽鎮(zhèn)儲英村委會干部對500多米的排水溝進行了疏通；官渡區(qū)護路辦9月9日對板橋支線因大雨造成鐵軌枕木渣石被沖毀的11空，及時報告并組織人員配合進行了搶修；宜良縣護路辦管段內(nèi)發(fā)生多起地質(zhì)災(zāi)害，尤其是8月16日、17日兩天內(nèi)就發(fā)生落石、塌方、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害13起，險情發(fā)生后，護路隊員們多數(shù)都自行處理，排查險情，對于無法處理的，積極聯(lián)系鐵路工務(wù)部門并配合參與排險。汛期期間，護路隊員共發(fā)現(xiàn)險情并排除轄區(qū)內(nèi)鐵路沿線發(fā)生的落石、塌方、倒樹、積水等大小險情16次。東川區(qū)突遇30年不遇的強降雨，共發(fā)生險情15起，其中泥石流上道4起、河水沖刷1起、山體塌方4起、落石4起，排水溝阻塞2起。險情發(fā)生后，東川區(qū)護路辦會同相關(guān)部門齊抓共管、綜合治理，采取路地密切配合、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參與的原則，及時、有效排除險情。共清除泥石流200余噸、新挖排水溝3條、袋裝泥沙圍堵保護路基200余米、移開落石4個（約20噸）、疏通排水溝100米。針對存在的3起較大安全隱患進行適時監(jiān)控，區(qū)政府出資65萬元全面排除較大安全隱患；尋甸縣8月1日突降大雨，造成東川支線泥石流上道，鐵路路面、路基被淹，行車中斷，尋甸縣護路辦及時從護路經(jīng)費中墊支了3000元組織鐵路沿線村民80余人進行清理。在為期五個月的護路防洪工作中，我市按照上級安排部署，高度重視，周密部署，按照“屬地管理”原則，“誰主管、誰負責”的要求，切實把防汛期間鐵路護路工作抓緊抓實，真正承擔起鐵路護路責任，通過各級護路組織的共同努力和相關(guān)部門的配合，積極參與鐵路安全隱患排除和防洪工作措施的落實，使一處處險情、一個個災(zāi)害點逐一清除，一項項有效措施使洪澇災(zāi)情將到最低限度，達到了“杜絕因巡查防范失職、不到位，報告不及時造成水害引發(fā)的列車撞壓塌方落石及倒樹影響行車的事故”的工作目標，確保了我市全線鐵路運輸安全暢通。防洪期間先后涌現(xiàn)出上路巡查到位，及時發(fā)現(xiàn)險情，妥善排險成績突出的東川區(qū)護路辦先進集體和龍紹福等19名先進個人，分別受到了省、市、區(qū)縣三級獎勵。第三篇：預(yù)案_鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案 總則 編制目的為了確保鐵路行車安全和運輸暢通，有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕災(zāi)害對運輸秩序的影響和對運輸設(shè)備造成的損害，制定本預(yù)案。 編制依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》。 工作原則，分級負責。在國家防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下，鐵路防洪應(yīng)急實行鐵道部、鐵路局逐級負責制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不同，由相應(yīng)各級責任部門組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作。，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證旅客人身安全為最高原則。，先通后固。水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車，搶修方案既要考慮縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車后應(yīng)立即進行加固，逐步提高速度，盡快恢復(fù)正常運輸。，服從大局。鐵路優(yōu)先安排運力為國家重大抗災(zāi)、救災(zāi)活動提供運輸保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請求，協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作，幫助鐵路抗洪救災(zāi)，盡快恢復(fù)鐵路運輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級人民政府防汛指揮部，顧全大局，協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作，實行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。，提高效率。鐵路防洪應(yīng)急工作要適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)水平。 適用范圍本預(yù)案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。2 應(yīng)急機構(gòu)及其職責 鐵路防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)的設(shè)置鐵道部設(shè)立防洪指揮部，負責組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。鐵路局設(shè)立防洪指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防洪工作。山區(qū)鐵路有關(guān)站（段）可組成以站（段）長為組長的站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。各級防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。 鐵道部防洪應(yīng)急指揮機構(gòu) 鐵道部防洪指揮部人員組成 總 指 揮：鐵道部主管副部長 副總指揮：鐵道部總調(diào)度長 成 員：運輸局負責人運輸局裝備部負責人 運輸局基礎(chǔ)部負責人 運輸局調(diào)度部負責人 建設(shè)司負責人 安監(jiān)司負責人 計劃司負責人 財務(wù)司負責人 勞衛(wèi)司負責人 公安局負責人 宣傳部負責人客貨運輸、生活、衛(wèi)生等部門予以密切配合。鐵道部防洪指揮部辦公室設(shè)在運輸局基礎(chǔ)部。 鐵路局防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設(shè)立防洪指揮部，負責領(lǐng)導(dǎo)本部門的防洪工作。辦事機構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門，成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。 防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責 各級防洪指揮部職責：部署防洪工作，向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點危險地段一覽表”，檢查防洪應(yīng)急準備工作，制定本級和審批下一級防洪責任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險工作，協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理，總結(jié)防洪工作。 有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責：（1）工務(wù)部門負責檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài)，對橋隧和路基的病害進行檢測；按期完成防洪及預(yù)搶工程，及時制定管內(nèi)“汛期危險地段一覽表”報上一級防洪應(yīng)急指揮部，并在汛期執(zhí)行線橋病害地段分段檢查負責制和冒雨檢查制，對危及行車安全的地點派人看守，由其負責防洪搶險及情況通報等工作。（2）調(diào)度部門負責制定和掌握列車疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道，列車疏解的原則是：以旅客列車和搶險救災(zāi)物資運送列車為主，以主要干線為主。（3）建設(shè)項目管理單位及其主管部門負責既有線施工工點的防洪安全，對 施工可能影響既有線渡汛安全的工程進行防護，并隨時做好參加水害搶修的準備。（4）運輸相關(guān)部門負責防洪搶險、復(fù)舊工程的人員、機具、材料物資的運輸，按指揮部的要求及時將搶險用料運到指定地點，組織水害工地的運輸工作，調(diào)撥搶險備用車輛，溝通運輸、災(zāi)情等信息。（5）運輸相關(guān)部門乘務(wù)人員根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點危險地點一覽表”和調(diào)度命令，加強瞭望，按規(guī)定速度運行，并與工務(wù)看守人員加強聯(lián)系。救援列車和發(fā)電列車等專用車輛要隨時準備參加水害搶修。（6）電務(wù)部門負責重點區(qū)段信號設(shè)備的巡視和檢查，水害發(fā)生后要盡快搶修，確保技術(shù)狀態(tài)良好；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運營商啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，并在病害看守點配備專用電話，保證水害現(xiàn)場優(yōu)先通話，及時傳遞情報；盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號設(shè)備。（7）供電部門負責對接觸網(wǎng)和供電線路進行整修加固，發(fā)生水害及時搶修，并為防洪提供照明。（8）供水部門負責水源及供水設(shè)施的防護，制定應(yīng)急措施，保證飲水衛(wèi)生。（9）計劃、財務(wù)部門負責防洪項目審批和落實防洪款源，按規(guī)定分別在營業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費項下列支。（10）勞資部門負責獎懲工作。（11）生活、衛(wèi)生部門負責搶修現(xiàn)場生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。（12）公安部門負責治安管理和安全保衛(wèi)工作。（13）宣傳部門負責新聞發(fā)布工作。 各級防洪指揮部辦公室職責：（1）掌握管內(nèi)鐵路沿線江河水庫水情及運用情況；建立管內(nèi)防洪資料檔案；掌握沿線運輸設(shè)備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié)，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點、巡檢情況。（2）使用和維護用于氣象水情信息接收與傳遞的技術(shù)設(shè)備；管理應(yīng)用各類防洪資料和數(shù)據(jù)庫；做好與有關(guān)單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換工作。（3）建立與路內(nèi)同級行車調(diào)度和有關(guān)防洪組織及地方防汛部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)防洪搶險工作。（4）制訂重點區(qū)段防洪搶險方案，督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險隊伍的組織。（5）參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案，安排預(yù)搶工程的實施。（6）汛期接收、分析各類氣象及水情預(yù)報，及時向有關(guān)單位傳達，并提出防范對策。（7）參加防洪值班，掌握災(zāi)情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作的指示；必要時編制防洪搶險快報、簡報等。（8）參加水害搶險，提供搶險及水害復(fù)舊工程方案；組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗收工作。（9）汛后對當年水害資料進行整理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強設(shè)備抗洪能力，減少災(zāi)害損失，提供依據(jù)。（10）推動防洪搶險新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用；組織培訓(xùn)防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。預(yù)警預(yù)防 防洪檢查每年汛前，要進行防洪大檢查。各業(yè)務(wù)部門檢查內(nèi)容如下：、路基、橋涵病害處所及其防護、導(dǎo)流設(shè)備等進行檢查；對查出的問題提出預(yù)搶方案；對可能發(fā)生水害的地點進行分析，同時結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果，提出當年“汛期重點危險地點一覽表”、可能災(zāi)情和預(yù)防對策；對暫時無法整治的病害處所，采取安裝實用可靠的報警裝置或派人監(jiān)視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機，遇有險情及時與站車聯(lián)系，采取措施。、橋涵排洪的影響，對查出的問題應(yīng)立即處理，制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩(wěn)定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應(yīng)嚴格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)鐵路防洪指揮部批準后方可施工。、電務(wù)部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、路基上的信號設(shè)備、電纜溝槽、供電線路和供水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。，應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農(nóng)田水利設(shè)施進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，按照《中華人民共和國防汛條例》的規(guī)定，及時向有關(guān)各級人民政府匯報，合理解決。 防洪預(yù)搶防洪指揮部對各部門檢查發(fā)現(xiàn)的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等，要進行重點復(fù)查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預(yù)搶。 防洪預(yù)警，應(yīng)根據(jù)當?shù)氐难辞橐?guī)律，確定防洪值班起止日期。汛期內(nèi)，各級防洪辦事機構(gòu)應(yīng)日夜值班，若有災(zāi)害性天氣的預(yù)報警報，相關(guān)防洪指揮部應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班。、氣象及水利部門聯(lián)系，及時準 確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣、水情和風(fēng)暴潮預(yù)報警報。、列車乘務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時報告車站或調(diào)度所。行車調(diào)度人員，接到車站值班員，機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報告后，應(yīng)根據(jù)天氣和線路情況，及時發(fā)出調(diào)度命令，指示列車停運或限速運行。各車站，接到機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車安全的報告后，不得盲目放行列車，應(yīng)立即報告行車調(diào)度員，封鎖區(qū)間，并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長迅速趕赴現(xiàn)場檢查處理，經(jīng)確認符合放行列車條件方可開通區(qū)間。，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，啟動防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。因水害引起行車事故，同時按照行車事故等級啟動相應(yīng)行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急響應(yīng) 應(yīng)急響應(yīng)標準根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)