【文章內容簡介】 替中，產生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結合部，各類市場集中，流動人口和外來暫住人口較多，經濟落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強城市綜合功能、保障城市經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要任務來抓，城市管理工作取得了明顯成效。二、當前城管執(zhí)法存在的主要問題隨著我區(qū)城市化進程的加快，城市管理相對滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。(一)對城市管理工作重要性認識不到位，社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識，特別是在當前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢下，城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進、集中力量攻堅，尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理，致使城市管理滯后于城市建設，存在重建設、輕管理的現(xiàn)象。同時，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會公眾對城市管理要求高，但部分市民對城市管理認知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質有待進一步提高。(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機制，但“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應地分散在建設、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機構予以牽總協(xié)調，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生，削弱了管理權威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。(三)規(guī)劃控制及配套設施建設滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出，進一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我縣集貿市場、公廁、停車場、垃圾轉運站等配套設施建設總量不足且布局不合理，導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴重影響和制約城市管理水平的提高。同時，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網設計不合理、管網陳舊，下水道經常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網建設卻一直滯后，社會反響強烈。(四)城市管理投入不足，城管機構職能有待加強，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎設施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容，城區(qū)市政設施大幅增加，城市管理運行成本大大提高，但城市維護費沒有同步增加，遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構的職能有待加強，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設起步晚，市民的文明意識不強，增加了管理難度，相應增大了城市管理壓力，城管任務艱巨。同時因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。(五)城市管理的制度體系需進一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實施細則、制度辦法，缺乏針對性和操作性，特別是隨著城市化進程的加快，城市管理面臨新的形勢和任務，未能建立起有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應解決對策(一)進一步加大宣傳教育，營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度，不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導市民加強自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺加強對市民的城管相關法律法規(guī)教育，不斷增強市民的城市意識、環(huán)境意識、社會公德意識，提高經營者的守法經營意識，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強力推進“除陋習、樹新風”活動，努力增強市民參與城市管理的責任感，形成全社會齊抓共管的良好氛圍。(二)進一步整合力量，形成城市管理合力?？h政府要進一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當?shù)赜嗅槍π缘貙⑾嚓P管理職能委托與街道辦事處，切實增強條塊管理的互補性。按照“管理、服務、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進一步加強城管機構職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機制。要進一步加強城市管理工作的協(xié)調，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度。要進一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法。(三)進一步加大城市建設管理投入力度，確保基礎設施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對城市建設管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設施，不斷增強城市綜合服務功能，努力解決好各種基礎設施不配套、不完善的問題 。(四)進一步加強職能部門執(zhí)法隊伍建設，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強對職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設一支素質高、紀律嚴、作風硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊伍，以此適應城市管理不斷發(fā)展的需要。篇7：法學社會實踐報告首先，我想向所有為我的實習帶給幫忙和指導的XX司法所的工作人員致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑嵙曀鞯膸兔团?。xx年x月x日至xx年x月xx日，我在XX司法所進行了實習。透過實習，我在法學領域獲得了實際的工作經驗，鞏固并檢驗了自己幾年法學?？茖W習的知識水平。透過實習了解了基層司法所的性質和任務：基層司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機構，是承擔鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門，在縣區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領導下進行工作?；鶎铀痉ㄋ鶕撝鋵嵰婪ㄖ螄结樀某嗷A性工作，透過綜合運用人民調解、法制宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督、安置幫教、法律服務等手段；發(fā)揮著維護基層社會穩(wěn)定、保障市場經濟發(fā)展、促進依法治理的重要作用?；鶎铀痉ㄋ木唧w任務是：（1）協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；（2）指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作；（3）指導管理基層法律工作；（4）代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；（5）組織開展普法宣傳和法制教育工作；（6）組織開展對刑滿釋放人員和解除勞教人民的過渡性安置和幫教工作；（7）參與社會治安綜合治理工作；（8）完成上級司法行政機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他有關工作。實習期間，由于實習的司法所人員配置少，加上司法所工作涉及面廣、工作難度大、工作對象的不確定和工作對象情緒的不穩(wěn)定。我的實習工作可謂面面具到，完全融入司法所和所里工作人員一同按他們之前擬定的工作計劃做好日常司法工作。其中主要包括了：普法宣傳、指導管理基層人民調解工作、法律咨詢、安置幫教、參與人民調解工作等方面的資料。一、組織開展普法宣傳和法制教育工作基層司法所擔負著落實依法治國方針的39。超多基礎性工作，普法宣傳和法制教育是司法所最基本的工作。法治含兩個方面的基本原則，一是制定的法律是良好的法律，二是制定的法律得到普遍的遵守。只透過普法教育讓公民了解我國現(xiàn)行的法律法規(guī)、增強公民的法律意識才能使公民做到學法、知法、懂法、守法。在實習期間，從工作中接觸到案例了解到基層人民法律知識的嚴重匱乏和法律意識的欠缺，深感普法宣傳的重要性、緊迫性。在實習期間就普法宣傳開展了如：準備法制講座的資料、制做各種宣傳道具、出法制墻報等實際性的法制宣傳工作。應對基層農村堪憂的法律現(xiàn)狀，我實習所做的工作顯的如此杯水車薪。我們不得不思考這么一個問題：農民的法律意識就應怎樣樣去培養(yǎng)經濟發(fā)展了，法律意識才能上去嗎我們要不要針對農民進行一場思維傳播，用我們自己的聲音去傳播法律，這樣做作用能有多大我在思考著。普法宣傳和法制教育工作是一項長期工作需要司法工作者的不斷努力。二、指導管理基層人民調解工作基層糾紛調解組織一般有三級，即：鎮(zhèn)調解中心、管區(qū)調解站和村調解委員會。鎮(zhèn)的司法調解中心是一個多層次，有多個部門（如派出所、計劃生育服務站、工商行政管理所、民政辦、信訪辦等）參加的綜合體，司法所在其中起主導作用。對村調解委員會進行調整、充實，提高調解委員會隊伍的整體素質，確保調解質量等都由司法所指導。實習期間參加組織村調委會成員學習《最高人民法院關于審理涉及人民調解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和人民調解卷宗的歸檔；對司法所人民調解卷宗進行歸檔的實際操作。從人民調解卷宗歸檔工作中了解到基層糾紛的一些特點：一是主體的多元化；二是糾紛類型的多樣化；三是糾紛多因小事引起。為以后的工作積累了必須的知識儲備。三、法律咨詢帶給法律咨詢和法律服務是懷法所的一項重要工作，但在法律咨詢這方面的工作在實習中遇得比較。只遇到一齊有關房屋買賣合同的咨詢，這或許和基層公民的法律意識的欠缺有很大的`關系。不能因為公民法律意識的欠缺而對基層法律咨詢工作的放松乃至懈怠，相反更因得到加強。在基層沒有法律服務所建制的狀況下，司法所更應探索如何為群眾進行法律服務，幫他們排憂解難。只有在透過公民的切身體驗用法律維自己的權益后，才能更加提升他們的法律意識。使其知法、守法、依法維護自身合法權益。四、安置幫教安置幫教工作，是指在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，依靠各有關部門和社會力量對國家規(guī)定期間內的刑滿釋放、解除勞教人員進行的一種非強制性的引導、扶助、教育、管理活動。有兩方面的含義：一是對刑釋解教人員進行幫教；二是對刑期釋解教人員予以就業(yè)前過渡性安置工作。實習期間在安置幫教方面主要做了幾點工作：一是為全鎮(zhèn)的刑釋人員建立幫教檔案；二是檢查落實幫教工作；三是對外出打工刑釋人員進行電話考查幫教。刑釋人員作為社會的特殊群體，應對生活他們顯得比常人更艱辛。在與他們的接觸中發(fā)現(xiàn)他們誰都不愿被排斥在社會之外，他們的內心其實很脆弱。他們需要更多的關愛，社會的寬容是他們最大的渴望；社會的公平是他們迫切的期盼。安置幫教工作正是透過自身的努力，幫忙刑釋人員減少他們回歸社會障礙。讓他們改過自新、重新做人，減少犯罪機率消除社會不安定因素。他們?yōu)樽约阂郧暗倪^錯付出了慘重的代價，他們贖清了他們以前所犯的罪行。在法律面前他們和我們一樣平等，我們有何理由排斥他們。五、參與人民調解工作人民調解，是指人民群眾運用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務的一種自治活動。它是在人民調解委員會的主持下，以國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會公德規(guī)范為依據(jù)，對雙方當事人進行調解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商、自愿達成協(xié)議、消除紛爭的一種群眾自治活動?！爸笇Ч芾砣嗣裾{解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作”是司法所的重要工作之一。司法所在基層人民調解中起主導作用主要體此刻：依法解決干群矛盾和各種熱點、難點問題，調處民間糾紛；指導村級調委會的工作；解決跨地區(qū)、跨行業(yè)的矛盾糾紛；開展各種形式的普法、法制宣傳教育；解決矛盾糾紛，設立協(xié)調方案，調防結合，落實協(xié)調措施；承辦上級交辦的疑難問題，確保把問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內。為了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，為維護社會安定和諧。司法所每個月都會在全鎮(zhèn)實施定期的矛盾排、調解工作。在實習期間有幸參加了司法所每月一次的定期矛盾排查、調解工作。在對全鎮(zhèn)進行的矛盾排查中還參與了人民調解工作，在工作中發(fā)現(xiàn)基層矛盾糾紛主要集中在：婚姻家庭、財產債務、相鄰關系等方面。其主在成因在于對法律知識的不了解，往往在了解了相關的法律知識后矛盾糾紛就會得到解決。為此我在想：農村要怎樣樣的法律我們送法下鄉(xiāng)，送什么法送《刑法》、《經濟法》送最需要的法——與人民群眾自身生產、生活密切相關的法律、法規(guī)。透過實習還撐握了必須的人民調解工作的方法與技巧。首先，法律知識要系統(tǒng)撐握，知識面要廣才能應對各種復雜矛盾糾紛；其次，在調解工作中要做到動之以情、曉之以“法”；再有，就是糾紛發(fā)生的時間、地點、人物、情節(jié)以及原因是民間糾紛的五大要素。及時了解和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調解工作的基礎和前提。也能夠說，掌握好這五大要素是調解好民間糾紛的最基本、最關鍵的技巧。人民調解制度是我國特有的司法制度，同是也是社會安定和諧的“第一道防線”。基層人民調解的缺失將直接導致當事人之間矛盾的升級，最終矛盾演轉成犯罪。不但當事人將為此付出慘重的代價，還影響了社會的安定和諧。發(fā)展好基層人民調解制度，對于擺脫司法的繁瑣、節(jié)省司法成本具有用心的好處。在發(fā)展好基層人民調解制度的過程中能使群眾逐步拋棄“法”即“刑”的觀念，理解法律，構成法律意識。透過為期五周的實習了解了司法所的基本工作況。透過實踐對法學這門學科有了更進一步的認識：法學做為一門人文科學相對于自然科學更多了主觀性、社會性。因此在實際的工作中不得不思考人的意識對工作的影響，解決問題時不能單從枯燥無味的法律條文入手，需要在自己充分撐握的前提下將法律條文結合法學原理，針對當事人的狀況將其通俗化、人性化。在實際的工作中檢驗了自己所學的知識，用自己撐握的知識解決工作中的實際困難積累了工作的經驗為以后的工作打下了堅實的基礎。同時也讓我發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足之處。在司法所實習中由于工作對象的不不特定性，所要涉及的法律法規(guī)多而雜。這就要求擁有淵博的法律知識，對各種法律法規(guī)做到爛熟于胸。在學習法律法規(guī)時單從文字上往往很難準確把握并記憶。而透過實際案例的分析，有利于對法律法規(guī)的理解和印象的加深。在今后的工作學習中應注意改善方法。另外，在實際的工作中，一件事所涉及的法律法規(guī)往往是多方面的。如何對其進行系統(tǒng)的梳理、合理的引用。對于解決現(xiàn)實中的法律問題是必不可少的。對法律法規(guī)進行系統(tǒng)的梳理、合理的引用涉及到法律體系、法律淵源等法理問題，在今后的工作學習中應對此方面的知識、潛力做相應的加強。畢業(yè)實習的結束意味著從此走上實際的工作生活，我的所學究竟能在其中起多大的作用檢驗才剛開始。有了這次實習經驗相信經后的工作生活走得會更從容些。篇8：法學社會實踐報告京，顧名思義為北京；鴻