【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 替中，產(chǎn)生了大量下崗和失業(yè)人群，加上地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，各類市場(chǎng)集中，流動(dòng)人口和外來暫住人口較多，經(jīng)濟(jì)落后，造成環(huán)境衛(wèi)生、公共服務(wù)，社區(qū)治安等發(fā)展參差不齊，與其它區(qū)相比稍顯滯后，因此流動(dòng)攤販、亂貼亂畫、亂搭亂建等現(xiàn)象嚴(yán)重，治理城市“八亂”的壓力較重。近年來，縣政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓，城市管理工作取得了明顯成效。二、當(dāng)前城管執(zhí)法存在的主要問題隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快，城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平。(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí)，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大，政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān)，尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè)，存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí)，由于宣傳教育等諸多方面的原因，社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高，但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。(二)體制不順，管理職能交叉分散。雖然我縣采用了“7+X”城市管理機(jī)制，但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成，管理體制上存在條塊縱橫，政出多門，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在，部門分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能，相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門，職能過于分散，又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào)，工作難以銜接，部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，削弱了管理權(quán)威，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后，加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快，縣城人口逐年劇增，部分老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響，在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本，增加了城市管理難度。另外，我縣集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng)、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí)，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊，下水道經(jīng)常堵塞，依靠社區(qū)治理難，開發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后，社會(huì)反響強(qiáng)烈。(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng)，執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多，我縣的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加，城市管理運(yùn)行成本大大提高，但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng)，目前縣行政執(zhí)法局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員32人，但我縣城市建設(shè)起步晚，市民的文明意識(shí)不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力，城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中，執(zhí)法難問題比較突出。(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我縣城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī)，沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法，缺乏針對(duì)性和操作性，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù)，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。三、城管和諧執(zhí)法的建議及相應(yīng)解決對(duì)策(一)進(jìn)一步加大宣傳教育，營(yíng)造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí)，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力。縣政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“7+X”城管工作模式，積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào)，在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。 縣政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育，樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。篇7：法學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告首先，我想向所有為我的實(shí)習(xí)帶給幫忙和指導(dǎo)的XX司法所的工作人員致謝，感謝你們?yōu)槲业捻樌麑?shí)習(xí)所作的幫忙和努力。xx年x月x日至xx年x月xx日，我在XX司法所進(jìn)行了實(shí)習(xí)。透過實(shí)習(xí)，我在法學(xué)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年法學(xué)?？茖W(xué)習(xí)的知識(shí)水平。透過實(shí)習(xí)了解了基層司法所的性質(zhì)和任務(wù)：基層司法所是縣區(qū)司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）的派出機(jī)構(gòu)，是承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）管理司法行政工作的職能部門，在縣區(qū)司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作?；鶎铀痉ㄋ鶕?dān)負(fù)著落實(shí)依法治國(guó)方針的超多基礎(chǔ)性工作，透過綜合運(yùn)用人民調(diào)解、法制宣傳教育、執(zhí)法監(jiān)督、安置幫教、法律服務(wù)等手段；發(fā)揮著維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)依法治理的重要作用。基層司法所的具體任務(wù)是：（1）協(xié)助基層政府開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作；（2）指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作；（3）指導(dǎo)管理基層法律工作；（4）代表鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）處理民間糾紛；（5）組織開展普法宣傳和法制教育工作；（6）組織開展對(duì)刑滿釋放人員和解除勞教人民的過渡性安置和幫教工作；（7）參與社會(huì)治安綜合治理工作；（8）完成上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）交辦的其他有關(guān)工作。實(shí)習(xí)期間，由于實(shí)習(xí)的司法所人員配置少，加上司法所工作涉及面廣、工作難度大、工作對(duì)象的不確定和工作對(duì)象情緒的不穩(wěn)定。我的實(shí)習(xí)工作可謂面面具到，完全融入司法所和所里工作人員一同按他們之前擬定的工作計(jì)劃做好日常司法工作。其中主要包括了：普法宣傳、指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解工作、法律咨詢、安置幫教、參與人民調(diào)解工作等方面的資料。一、組織開展普法宣傳和法制教育工作基層司法所擔(dān)負(fù)著落實(shí)依法治國(guó)方針的39。超多基礎(chǔ)性工作，普法宣傳和法制教育是司法所最基本的工作。法治含兩個(gè)方面的基本原則，一是制定的法律是良好的法律，二是制定的法律得到普遍的遵守。只透過普法教育讓公民了解我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)、增強(qiáng)公民的法律意識(shí)才能使公民做到學(xué)法、知法、懂法、守法。在實(shí)習(xí)期間，從工作中接觸到案例了解到基層人民法律知識(shí)的嚴(yán)重匱乏和法律意識(shí)的欠缺，深感普法宣傳的重要性、緊迫性。在實(shí)習(xí)期間就普法宣傳開展了如：準(zhǔn)備法制講座的資料、制做各種宣傳道具、出法制墻報(bào)等實(shí)際性的法制宣傳工作。應(yīng)對(duì)基層農(nóng)村堪憂的法律現(xiàn)狀，我實(shí)習(xí)所做的工作顯的如此杯水車薪。我們不得不思考這么一個(gè)問題：農(nóng)民的法律意識(shí)就應(yīng)怎樣樣去培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，法律意識(shí)才能上去嗎我們要不要針對(duì)農(nóng)民進(jìn)行一場(chǎng)思維傳播，用我們自己的聲音去傳播法律，這樣做作用能有多大我在思考著。普法宣傳和法制教育工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作需要司法工作者的不斷努力。二、指導(dǎo)管理基層人民調(diào)解工作基層糾紛調(diào)解組織一般有三級(jí)，即：鎮(zhèn)調(diào)解中心、管區(qū)調(diào)解站和村調(diào)解委員會(huì)。鎮(zhèn)的司法調(diào)解中心是一個(gè)多層次，有多個(gè)部門（如派出所、計(jì)劃生育服務(wù)站、工商行政管理所、民政辦、信訪辦等）參加的綜合體，司法所在其中起主導(dǎo)作用。對(duì)村調(diào)解委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)，提高調(diào)解委員會(huì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，確保調(diào)解質(zhì)量等都由司法所指導(dǎo)。實(shí)習(xí)期間參加組織村調(diào)委會(huì)成員學(xué)習(xí)《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》和人民調(diào)解卷宗的歸檔；對(duì)司法所人民調(diào)解卷宗進(jìn)行歸檔的實(shí)際操作。從人民調(diào)解卷宗歸檔工作中了解到基層糾紛的一些特點(diǎn)：一是主體的多元化；二是糾紛類型的多樣化；三是糾紛多因小事引起。為以后的工作積累了必須的知識(shí)儲(chǔ)備。三、法律咨詢帶給法律咨詢和法律服務(wù)是懷法所的一項(xiàng)重要工作，但在法律咨詢這方面的工作在實(shí)習(xí)中遇得比較。只遇到一齊有關(guān)房屋買賣合同的咨詢，這或許和基層公民的法律意識(shí)的欠缺有很大的`關(guān)系。不能因?yàn)楣穹梢庾R(shí)的欠缺而對(duì)基層法律咨詢工作的放松乃至懈怠，相反更因得到加強(qiáng)。在基層沒有法律服務(wù)所建制的狀況下，司法所更應(yīng)探索如何為群眾進(jìn)行法律服務(wù)，幫他們排憂解難。只有在透過公民的切身體驗(yàn)用法律維自己的權(quán)益后，才能更加提升他們的法律意識(shí)。使其知法、守法、依法維護(hù)自身合法權(quán)益。四、安置幫教安置幫教工作，是指在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會(huì)力量對(duì)國(guó)家規(guī)定期間內(nèi)的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育、管理活動(dòng)。有兩方面的含義：一是對(duì)刑釋解教人員進(jìn)行幫教；二是對(duì)刑期釋解教人員予以就業(yè)前過渡性安置工作。實(shí)習(xí)期間在安置幫教方面主要做了幾點(diǎn)工作：一是為全鎮(zhèn)的刑釋人員建立幫教檔案；二是檢查落實(shí)幫教工作；三是對(duì)外出打工刑釋人員進(jìn)行電話考查幫教。刑釋人員作為社會(huì)的特殊群體，應(yīng)對(duì)生活他們顯得比常人更艱辛。在與他們的接觸中發(fā)現(xiàn)他們誰都不愿被排斥在社會(huì)之外，他們的內(nèi)心其實(shí)很脆弱。他們需要更多的關(guān)愛，社會(huì)的寬容是他們最大的渴望；社會(huì)的公平是他們迫切的期盼。安置幫教工作正是透過自身的努力，幫忙刑釋人員減少他們回歸社會(huì)障礙。讓他們改過自新、重新做人，減少犯罪機(jī)率消除社會(huì)不安定因素。他們?yōu)樽约阂郧暗倪^錯(cuò)付出了慘重的代價(jià)，他們贖清了他們以前所犯的罪行。在法律面前他們和我們一樣平等，我們有何理由排斥他們。五、參與人民調(diào)解工作人民調(diào)解，是指人民群眾運(yùn)用自己的力量自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一種自治活動(dòng)。它是在人民調(diào)解委員會(huì)的主持下，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會(huì)公德規(guī)范為依據(jù)，對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解、勸說，促使他們互相諒解、平等協(xié)商、自愿達(dá)成協(xié)議、消除紛爭(zhēng)的一種群眾自治活動(dòng)?！爸笇?dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與重大疑難民間糾紛調(diào)解工作”是司法所的重要工作之一。司法所在基層人民調(diào)解中起主導(dǎo)作用主要體此刻：依法解決干群矛盾和各種熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，調(diào)處民間糾紛；指導(dǎo)村級(jí)調(diào)委會(huì)的工作；解決跨地區(qū)、跨行業(yè)的矛盾糾紛；開展各種形式的普法、法制宣傳教育；解決矛盾糾紛，設(shè)立協(xié)調(diào)方案，調(diào)防結(jié)合，落實(shí)協(xié)調(diào)措施；承辦上級(jí)交辦的疑難問題，確保把問題解決在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。為了把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，為維護(hù)社會(huì)安定和諧。司法所每個(gè)月都會(huì)在全鎮(zhèn)實(shí)施定期的矛盾排、調(diào)解工作。在實(shí)習(xí)期間有幸參加了司法所每月一次的定期矛盾排查、調(diào)解工作。在對(duì)全鎮(zhèn)進(jìn)行的矛盾排查中還參與了人民調(diào)解工作，在工作中發(fā)現(xiàn)基層矛盾糾紛主要集中在：婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)債務(wù)、相鄰關(guān)系等方面。其主在成因在于對(duì)法律知識(shí)的不了解，往往在了解了相關(guān)的法律知識(shí)后矛盾糾紛就會(huì)得到解決。為此我在想：農(nóng)村要怎樣樣的法律我們送法下鄉(xiāng)，送什么法送《刑法》、《經(jīng)濟(jì)法》送最需要的法——與人民群眾自身生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律、法規(guī)。透過實(shí)習(xí)還撐握了必須的人民調(diào)解工作的方法與技巧。首先，法律知識(shí)要系統(tǒng)撐握，知識(shí)面要廣才能應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜矛盾糾紛；其次，在調(diào)解工作中要做到動(dòng)之以情、曉之以“法”；再有，就是糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)以及原因是民間糾紛的五大要素。及時(shí)了解和掌握這五大要素是做好各類民間糾紛調(diào)解工作的基礎(chǔ)和前提。也能夠說，掌握好這五大要素是調(diào)解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。人民調(diào)解制度是我國(guó)特有的司法制度，同是也是社會(huì)安定和諧的“第一道防線”?；鶎尤嗣裾{(diào)解的缺失將直接導(dǎo)致當(dāng)事人之間矛盾的升級(jí)，最終矛盾演轉(zhuǎn)成犯罪。不但當(dāng)事人將為此付出慘重的代價(jià)，還影響了社會(huì)的安定和諧。發(fā)展好基層人民調(diào)解制度，對(duì)于擺脫司法的繁瑣、節(jié)省司法成本具有用心的好處。在發(fā)展好基層人民調(diào)解制度的過程中能使群眾逐步拋棄“法”即“刑”的觀念，理解法律，構(gòu)成法律意識(shí)。透過為期五周的實(shí)習(xí)了解了司法所的基本工作況。透過實(shí)踐對(duì)法學(xué)這門學(xué)科有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)：法學(xué)做為一門人文科學(xué)相對(duì)于自然科學(xué)更多了主觀性、社會(huì)性。因此在實(shí)際的工作中不得不思考人的意識(shí)對(duì)工作的影響，解決問題時(shí)不能單從枯燥無味的法律條文入手，需要在自己充分撐握的前提下將法律條文結(jié)合法學(xué)原理，針對(duì)當(dāng)事人的狀況將其通俗化、人性化。在實(shí)際的工作中檢驗(yàn)了自己所學(xué)的知識(shí)，用自己撐握的知識(shí)解決工作中的實(shí)際困難積累了工作的經(jīng)驗(yàn)為以后的工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)也讓我發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足之處。在司法所實(shí)習(xí)中由于工作對(duì)象的不不特定性，所要涉及的法律法規(guī)多而雜。這就要求擁有淵博的法律知識(shí)，對(duì)各種法律法規(guī)做到爛熟于胸。在學(xué)習(xí)法律法規(guī)時(shí)單從文字上往往很難準(zhǔn)確把握并記憶。而透過實(shí)際案例的分析，有利于對(duì)法律法規(guī)的理解和印象的加深。在今后的工作學(xué)習(xí)中應(yīng)注意改善方法。另外，在實(shí)際的工作中，一件事所涉及的法律法規(guī)往往是多方面的。如何對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、合理的引用。對(duì)于解決現(xiàn)實(shí)中的法律問題是必不可少的。對(duì)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的梳理、合理的引用涉及到法律體系、法律淵源等法理問題，在今后的工作學(xué)習(xí)中應(yīng)對(duì)此方面的知識(shí)、潛力做相應(yīng)的加強(qiáng)。畢業(yè)實(shí)習(xí)的結(jié)束意味著從此走上實(shí)際的工作生活，我的所學(xué)究竟能在其中起多大的作用檢驗(yàn)才剛開始。有了這次實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)相信經(jīng)后的工作生活走得會(huì)更從容些。篇8：法學(xué)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告京，顧名思義為北京；鴻