【文章內容簡介】 程中，通過河長制管理系統(tǒng)上傳現(xiàn)場照片，同時認真填寫河長日志，建立臺賬。期間共發(fā)現(xiàn)河道水質、下河口、堤岸等問題xx次，對能現(xiàn)場整改的及時處理，不能處理的及時上報街道河長制辦公室，并督促河長制辦公室及時處置，同時將處理結果及時在巡河系統(tǒng)內進行反饋，有效落實河長制相關工作。（三）定期河道清淤治理街道在督促河道管護單位加強河面、河道保潔，隨時打撈河面漂浮物，同時安排工作人員隨時監(jiān)督，確保河面時刻保持潔凈狀態(tài)的39。情況下，定期對轄區(qū)十陵河、下澗槽河、方家河進行污染物治理，河道清淤及河流疏浚行動。xxxx年組織河道汛前及冬季兩次清淤，下澗槽河，清淤長度xxxx米，，；十陵河，清淤長度xxxx米，，；方家河，清淤長度xxx米，寬度x米，，切底清除黑臭底泥，確保河道無污泥淤積物，保持河渠水面無漂浮雜物，實現(xiàn)河渠水流暢通，水環(huán)境干凈整潔。（四）開展污染源排查治理為深入推進環(huán)境綜合治理，全面改善水環(huán)境質量，加強下河口排查整理工作，開展重點排污戶的走訪調查和宣傳，對轄區(qū)xx家洗車場進行不定期巡查；對餐飲戶、及小區(qū)院落進行排查。截止目前，對理工東苑雨水管網疏掏、人民塘北一路樂彩城x處雨污管網糾錯、動車組污水封堵、崔家店排水溝截流等，共計排污口整治xx余處。結合以往實際工程中的處理經驗，針對不同的污染源，采用不同治理方法進行截污，對于河道兩側直接排入的污水口，設置截流管截流污水；對于純污水管，檢查井即為截流井，污水全部截流；對于雨污混流的管道，采取雨污分流措施，從源頭解決進入河道的污水源，保證河道清潔。同時組織河道管護公司加強管護，對整改后的下河口進行長期監(jiān)管，防止反彈。河長制年終總結5一、“河長制”管理的成效河道環(huán)境顯著提升，河道管理水平不斷提高，巢湖及環(huán)湖河流水質明顯改善。20xx年，巢湖湖區(qū)平均水質為Ⅳ類，巢湖東、西半湖及全湖均呈輕度富營養(yǎng)狀態(tài)。湖區(qū)主要污染指標總磷與上年同期相比下降10%。主要入湖支流南淝河氨氮、%、%%。二、主要做法(一)強化組織領導，分解落實任務。各轄區(qū)黨委負責人親自擔任河長，把“河長制”作為“一把手”工程，成立領導小組，設立“河長辦”，黨政主要負責同志親自巡查河道，解決重難點問題。同時，各轄區(qū)普遍建立三級“河長制”，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居職責，把小河道、支次溝渠納入“河長制”管理。在黨委政府的領導下，縱向建立三級“河長”體系，橫向把環(huán)保、水務、建設、城管等10多個部門納入其中，整合各方面力量，構建黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責、群眾廣泛參與的工作格局，提高了工作實效。(二)完善責任機制，強化考核問效。市委常委會議、市政府常務會議先后聽取“河長制”工作匯報，制定下發(fā)了《關于全面實行“河長制”的通知》及配套文件，為“河長制”管理提供制度平臺。一是強化目標考核，對考核辦法進行修訂，進一步增強考核辦法的針對性、科學性和可操作性。市環(huán)境保護委會第一次全體會議上通過了《合肥市“河長制”考核辦法(修訂)》。二是加強監(jiān)督檢查。印發(fā)《合肥市落實“河長制”工作責任追究暫行辦法》，規(guī)定對未完成水質改善和排污口整治目標等“河長”給予誡勉談話等6種不同形式的問責。三是建立健全日常工作制度。建立健全了情況月報、工作通報、工作督察和曝光整改等制度。河道綜合治理、規(guī)劃項目進展每月檢查一次，河道斷面水質每月監(jiān)測一次，檢查和監(jiān)測結果及時通報。四是開展專項督查。市委督查室開展專項督查，督促整改了一批突出問題。同時，市人大、政協(xié)多次開展調研活動，積極參與指導“河長制”實施。(三)注重調查摸底，強化“一河一策”。各轄區(qū)深入巡河，摸清生活污染、農業(yè)面源和工業(yè)點源污染，分別以圖片、表格、文字形式繪制個性化“河長工作圖”。按照分級管理要求，實行“一河一策”，市級制定了南淝河、十五里河、派河等重污染河流綜合治理方案，縣(市)區(qū)級對本級河道調查和制定“一河一策”，明確綜合整治措施、工程推進措施、長效管理及時間安排等。(四)實施生態(tài)清潔小流域工程。市環(huán)湖辦、市環(huán)保局等單位組織省水利設計院等10余家設計科研聯(lián)合體和400多名科技人員，歷時半年深入開展流域污染源調查，在此基礎上完成《合肥市生態(tài)清潔小流域建設一期工程可研報告》的編制。生態(tài)清潔小流域建設一期工程初步選擇了白石天河、十五里河等14個流域，面積達4598平方公里，對流域山水田林路村園進行綜合治理與系統(tǒng)保護，做到治理一個小流域、清潔一個小流域，并逐步向市轄淮河流域、滁河流域、菜子湖流域、白蕩湖流域推進。三、存在問題合肥市“河長制”總體推進情況取得一定成績，但還存在一些問題：一是攻堅克難能力有待增強?！昂娱L制”實施以來，河道兩側一些看的見、摸得著的問題基本解決，大部分排口截污工程基本完成，河面漂浮垃圾、河岸兩側違規(guī)開墾及垃圾堆放現(xiàn)象基本消除，河道景觀及管理能力得到提升，但遺留下來的都是難啃的硬骨頭。有些問題的徹底解決，需要結合路網建設、城市規(guī)劃以及項目建設進展等綜合考慮。有的需要結合城中村改造統(tǒng)籌考慮解決方法，有的還涉及搬遷、補償等，這些問題的解決客觀上存在相當的難度，有些轄區(qū)以此為理由不主動作為，存在等靠思想，攻堅克難的決心和能力有待增強。二是流域統(tǒng)籌推進有待完善。城市河道往往存在上下游、左右岸分屬不同行政區(qū)域的現(xiàn)象。長期形成的行政管理體制導致了流域割據，且雨水分區(qū)、城市污水處理規(guī)劃分區(qū)和行政區(qū)劃交錯，一個流域往往涉及多個行政區(qū)域。但水質的改善迫切需要劃分清晰的流域治理單元，統(tǒng)籌協(xié)調上下游、左右岸綜合施治。三是精準施策水平有待提高。一是以往采取的河道綜合治理路線大多為沿河截污、污染集中處理、清淤疏浚等，不是建立在精準的污染源分布與構成的分析基礎之上，工程措施的處理規(guī)模、布局、削減污染物總量與水質改善之間未能建立相對定量化的響應關系。二是環(huán)保部門實施河道水質監(jiān)測，流量監(jiān)測則由水務部門實施，難以精確計算入河污染物通量，沒有形成有效的水質、數量協(xié)同控制。三是對水質變化情況還未形成快速反應工作機制，對水質變化情況的研判、溯源及快速處置能力需增強。四是落實考核問責有待嚴格?！昂娱L制”實施三年以來，除表彰先進、啟用約談程序以外，實際上還沒有一個干部因為生態(tài)環(huán)境質量損害而受到追責處理。究其原因，客觀上近年來合肥市經濟高速增長，人口快速增加，水環(huán)境治理既要還舊賬、又要不欠新帳，任務重、難度大。另外，現(xiàn)有的考核體系難以精準區(qū)分上下游、左右岸的貢獻情況，導致責任難以厘清。主觀上還存在“盡職免責”的心理，沒有動真格。五是公眾參與局面有待形成。市轄各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)一律要求在河道上設立“河長制”告示牌，通過舉報電話等，鼓勵公眾參與河道管理。大部分公眾雖對河道水質狀況不滿意，但隨意向河道傾倒污水、拋灑垃圾等行為在有些河道還存在。公眾積極主動參與的意愿還不夠強烈，未形成較為強大的輿論氛圍。四、下一步工作思考隨著國家水污染防治行動計劃實施，“十三五”更加聚焦水質改善，“河長制”管理應當