【文章內(nèi)容簡介】 天，其中：霍爾果斯口岸年平均高溫日數(shù)為 天；霍城縣年平均高溫日數(shù)為 天；察布查爾縣年平均高溫日數(shù)為 天；伊寧市年平均高溫日數(shù)為 天；尼勒克縣年平均高溫日數(shù)為 天；伊寧縣年平均高溫日數(shù)為 天；鞏留縣年平均高溫日數(shù)為 天；新源縣年平均高溫日數(shù)為 天；昭蘇縣年平均高溫日數(shù)為 0 天；特克斯縣年平均高溫日數(shù)為 天。 年均高溫日數(shù)分布圖見附件 1圖 。 雷電 雷電在氣象學上稱為雷暴，是指強烈發(fā)展的積雨云的云中、云間或云地之間發(fā)生的 放電現(xiàn)象。主要是在夏季局地強對流的中小尺度天氣系統(tǒng)中產(chǎn)生，大多產(chǎn)生于對流發(fā)展旺盛的積雨云中，有很強的局地性和突發(fā)性，常伴有強烈的陣風和暴雨，有時還伴有冰雹和龍卷。生命史一般比較短，長則數(shù)小時，短則幾分鐘。 雷電造成的災害一直威脅著人類和一切生物。雷電擊中建筑物、電子設備、樹木、人畜，造成建筑物、電子設備、樹木的破壞或人畜的傷亡，常引起森林、草原火災，稱為“雷擊”。電子計算機和微電子設備對雷電電磁脈沖的敏感，更擴大了雷電災害范圍?！奥?lián)合國減災十年”稱雷電災害是電子時代的一大公害。為避免雷暴災害，凡屬高大建筑物 、鐵塔等均應安裝避雷裝置。 雷電預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。 雷暴日數(shù)（也叫做雷電日數(shù)），只要在這一天內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過雷暴，聽到過雷聲，而不論雷暴延續(xù)了多長時間，都算作一個雷電日，“年雷電日數(shù)”等于全年雷電日數(shù)的總和。 根據(jù)氣象資料統(tǒng)計，伊犁河谷年平均雷暴日數(shù)為 天，其中：霍爾果斯口岸年平均雷暴日數(shù)為 35天；霍城縣年平均雷暴日數(shù)為 35 天；察布查爾縣年平均雷暴日數(shù)為 30 天；伊寧市年平均雷暴日數(shù)為 32 天；尼勒克縣年平均雷暴日數(shù)為 45 天；伊寧縣年平均雷暴日數(shù)為 38 天；鞏留縣年平均雷暴日數(shù)為 51天；新源縣年平均雷暴日數(shù)為 40天；昭蘇縣年平均雷暴日數(shù)為 102 天；特克斯縣年平均雷暴日數(shù)為 75 天。 年均雷暴日數(shù)分布圖見附件 1圖 。 霜凍 霜凍是危害伊犁河谷地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要災害性天氣之一。霜凍指農(nóng)作物生長季內(nèi)，受冷空氣入侵 影響，土壤表面、植物表面及近地面空氣層的溫度驟降到0℃以下，引起農(nóng)作物植株遭受凍傷或死亡的現(xiàn)象。一般當?shù)孛孀畹蜏囟冉抵?0℃以下時，作物開始受害，為輕霜凍；當最低氣溫降到 0℃以下時，作物開始嚴重受害或死亡，為重霜凍。在分析霜凍氣候規(guī)律時以日最低氣溫≤ 0℃為標準。 霜是水汽在溫度很低時，一種凝華現(xiàn)象，夜間地面溫度冷卻到 0℃以下時 , 空氣中的水汽凝華在地面或地物上的冰晶既是霜。其中，地面溫度冷卻到 0℃以下有水汽凝結(jié)成白色結(jié)晶的是白霜，因水汽含量少沒結(jié)霜稱黑霜，對農(nóng)作物都有凍害，統(tǒng)稱霜凍。每年秋季第一次出現(xiàn)的霜凍叫 初霜凍，翌年春季最后一次出現(xiàn)的霜凍叫終霜凍，初、終霜凍對農(nóng)作物的影響都較大。 霜凍預警信號分三級，分別以藍色、黃色、橙色表示。 根據(jù)氣象資料統(tǒng)計，伊犁河谷年平均無霜期日數(shù)為 172 天，其中：霍爾果斯口岸年平均無霜期日數(shù)為 189 天；霍城縣年平均無霜期日數(shù)為 190 天；察布查爾縣年平均無霜期日數(shù)為 174 天；伊寧市年平均無霜期日數(shù)為 183 天；尼勒克縣年平均無霜期日數(shù)為 142 天；伊寧縣年平均無霜期日數(shù)為 194 天；鞏留縣年平均無霜期日數(shù)為 176 天；新源縣年平均無霜期日數(shù)為 192 天；昭蘇縣年平均無霜期日數(shù)為 125 天；特克斯 縣年平均無霜期日數(shù)為 155 天。 無霜期日數(shù)分布圖見附件 1 圖 。 暴雪 冬季 24 小時降雪為 毫米或以上，或者 12 小時降雪為 毫米或以上的雪稱為暴雪。 暴雪預警信號分四級，分別以藍色、黃色、橙色、紅色表示。 根據(jù)氣象資料統(tǒng)計，伊犁河谷冬季（ 12 月 — 2 月）日降水量≥ 10mm 平均日數(shù)為 天，其中：霍爾果斯口岸為 天；霍城縣為 天；察布查爾縣為 天；伊寧市為 天；尼勒克縣為 天；伊寧縣為 天；鞏留縣為 天；新源縣為 1 天；昭蘇縣、特克斯縣發(fā)生率較低。 河谷全流域雪災 3次，發(fā)生頻率約為 16%；平原地區(qū) 1次，發(fā)生頻率約為 5%；伊犁河谷高海拔區(qū)發(fā)生頻率為 79%；河谷東部（新源縣、尼勒克縣、鞏留縣山區(qū)）8 次，發(fā)生頻率 42%；南部山區(qū)（昭蘇縣、特克斯縣、） 4 次，發(fā)生頻率 21%?；舫强h果子溝 3 次，發(fā)生頻率約為 16%；發(fā)生時間以 1 1 2 月最多，約占63%；主要是暴雪和寒冷造成災害。 10月山區(qū)常常是暴風雪阻塞交通、加上寒冷，牧業(yè)專場，牲畜采食困難，孕畜體弱，牲畜大量死亡，形成災害，約占32%；夏季出現(xiàn)一次在昭特盆地，約占 5%，雖然是小概率事件，但災害較重；全區(qū)特強災 害出現(xiàn)一次，為 50 年一遇。 年均日降雪量≥ 10mm 日數(shù)分布圖見附件 1 圖 。 霧 霧是指空中彌漫著大量的乳白色的直徑微小的小水滴或冰晶，能見度小于。伊犁河谷大霧主要以平流霧、輻射霧為主。出現(xiàn)大霧時，有時伴有霧凇和米雪，能見度極差，嚴重影響交通運輸?shù)恼＿\行和安全。同時，大霧不利于空氣中塵埃物的擴散，加重空氣污染程度，嚴重損害人們的身體健康。霧主要形成因素是高濕、低溫、風力小及逆溫層的存在。 大霧預警信號分三級，分別以黃色、橙色、紅色表示。 根據(jù)氣象資料統(tǒng)計，伊犁河谷年平均霧日數(shù)為 天， 其中：霍爾果斯口岸年平均霧日數(shù)為 24 天；霍城縣年平均霧日數(shù)為 28 天；察布查爾縣年平均霧日數(shù)為 23 天；伊寧市年平均霧日數(shù)為 31 天；尼勒克縣年平均霧日數(shù)為 7 天；伊寧縣年平均霧日數(shù)為 24 天；鞏留縣年平均霧日數(shù)為 18 天；新源縣年平均霧日數(shù)為19 天；昭蘇縣年平均霧日數(shù)為 63天；特克斯縣年平均霧日數(shù)為 5 天。 年均霧日數(shù)分布圖見附件 1 圖 。 四、 氣象災害風險區(qū)劃 氣象災害風險系統(tǒng)的構(gòu)成 氣象災害是一個特殊的變異系統(tǒng)，它是由孕災環(huán)境、致災因子、承災體 和災情四部分組成。當然，自然的變異并不等于災害，只有這種變異對人類社會及其生存環(huán)境、資源等形成危害或造成損失時，才能視為災害。在一個特定地理區(qū)域內(nèi)，孕災環(huán)境一般具有相對穩(wěn)定性，然而隨著全球氣候變化和人類活動的影響等，孕災環(huán)境在一定程度上也會發(fā)生變化。致災因子是在孕災環(huán)境中，自然變異的具體體現(xiàn)，致災因子對災情的形成有著重要作用；而災情的形成決定于致災因子對承災體的影響，同樣的致災因子作用于不同的承災體，會形成不同的災情。人類及其創(chuàng)造的文明社會，在自然災害系統(tǒng)中扮演承災體的角色，人類活動不僅能改變承災體，同時影 響到孕災環(huán)境的災情構(gòu)成。 氣象災害風險區(qū)劃的原則和方法 任何災害的發(fā)生總是極端自然現(xiàn)象作用于社會經(jīng)濟環(huán)境上，單有極端的自然現(xiàn)象不是災害。氣象災害的發(fā)生除了具有必要極端氣候現(xiàn)象之外，人口密度、資源的豐富程度、經(jīng)濟發(fā)展水平，還有受災體的抗災性能都是決定災害大小的重要因素，因此災害風險評估不僅要考慮致災因子的危險性，而且要考慮地理、人口及社會經(jīng)濟等承災體的脆弱性及防災減災能力。風險區(qū)劃能為氣象災害的防御措施的制定提供依據(jù)。 （ 1） 伊犁河谷氣象災害風險區(qū)劃的原則 （ A）綜合性與主導因素原則 氣象災害是自然條件 和人類活動相互作用的復雜系統(tǒng)，氣象災害風險區(qū)劃是對孕災環(huán)境、致災因子、承災體等子系統(tǒng)的綜合劃分，每個子系統(tǒng)都有若干指標，因此一方面要綜合考慮各子系統(tǒng)的作用，另一方面在各子系統(tǒng)中又要考慮主導因子的制約性。以大風、冰雹、霜凍等主要氣象災害為主，在充分分析氣候背景和經(jīng)濟環(huán)境的基礎上，根據(jù)災害發(fā)生的成災環(huán)境、災害發(fā)生的可能性、以及承災體的易損性等三個方面選取了地貌、災害頻率及強度、人口、社會經(jīng)濟等評價因子，建立單災種氣象災害風險評估模型，制作單災種氣象災害風險區(qū)劃圖。 （ B）客觀定量分析與實際災情相結(jié)合原則 建立氣象災害風險區(qū)劃定量判定模型，風險指數(shù)的大小是區(qū)劃的主要依據(jù)，并根據(jù)實際災情結(jié)合專家經(jīng)驗進行修正。 （ C）精細化原則 利用 GIS 技術(shù)以及空間差值方法，進行氣象災害風險精細化區(qū)劃，因地制宜制定防災減災措施和標準，提高防治效益。 （ 2） 伊犁河谷氣象災害風險區(qū)劃的方法 氣象災害風險是氣象災害影響頻率、影響強度及可能造成的損失的綜合估量。氣象災害風險可表達為： 氣象災害風險 =孕災環(huán)境敏感性 +氣象災害危險性 +承災體易損性 防災減災能力。 氣象災害風險區(qū)劃以災情資料為依據(jù)，分析構(gòu)成風險的各因子，利用數(shù)學方法建立風險 評估模型，基于 GIS 技術(shù)進行精細化區(qū)劃，并結(jié)合實際情況做出相應修正。伊犁河谷氣象災害風險區(qū)劃流程圖見 。 根據(jù)氣象災害風險區(qū)劃原則和方法，伊犁河谷各種災害風險為五個等級，即“高風險區(qū)”、“次高風險區(qū)”、“中等風險區(qū)”、“次低風險區(qū)”、“低風險區(qū)”。 孕災環(huán)境敏感性模型 危險性模型 易損性模型 防災減災能力模型 圖 伊犁河谷氣象災害風險區(qū)劃流程圖 （ A） 氣象災害風險區(qū)劃的評價指標 氣象災害的致災因子主要是能夠引發(fā)災害的氣象事件，對氣象災害致災因子的分析，主要考慮引發(fā)災害的氣 象事件出現(xiàn)的時間、地點和強度。氣象災害強度、出現(xiàn)概率來自伊犁河谷各縣市氣象臺站的氣象要素資料，包括降水、氣溫、風、冰雹、霜凍、雷電等致災因子的出現(xiàn)概率和分布。 孕災環(huán)境與承災體潛在易損性，包括人類社會所處的自然地理環(huán)境條件（地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、河流水系分布、土地利用現(xiàn)狀）、社會經(jīng)濟條件（人口分布、經(jīng)濟發(fā)展水平等）、人類的防災抗災能力（防災設施建設，災害預報警報水平，減災決策與組織實施的水平）。 （ B） 分災種風險評估模型 考慮致災因子危險性、孕災環(huán)境敏感性、承災體易損性和災害防御能力，建立如下災害風險指數(shù)評估 模型： H=∑ WHKXHK E=∑ WEKXEK V=∑ WVKXVK R=∑ WRKXRK 其中： DRI 是各災種災害風險指數(shù)； H、 E、 V、 R 分別表示致災因子危險性、孕災環(huán)境敏感性、承災體易損性和防御能力因子指數(shù)； Wh、 We、 Wv、 Wr相應地表示其權(quán)重， XK 是指標 k量化后的值； WK 為指標 k的權(quán)重，表示各指標對形成氣象災害風險的主要因子的相對重要性；變量 a 是常數(shù)，用來描述防災減災能力對于減少總 DRI 所起的作用。 （ C） 氣象災害綜合風險評估模型 綜合性氣象災害風險區(qū)劃以各分災種氣象災害造成損失為權(quán)重，將各災種的風險指數(shù)進行疊加計算得到綜合風險指數(shù)。建立氣象災害綜合風險指數(shù)評估模型如下： 其中： 是氣象災害綜合風險指數(shù)， 是災種 k 的風險指數(shù)， 為災種 k的權(quán)重。 分災種氣象災害風險區(qū)劃分析 （ 1） 雷電災害風險區(qū)劃 雷電災害風險區(qū)劃主要從致災因子危險性、承災體易損性、防災減災能力三個方面綜合分析計算得到雷電災害風險區(qū)劃等級，并繪制成雷電災害風險區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷雷電風險區(qū)劃圖）。 由圖可見，伊犁河谷雷電災害高風險區(qū)面積較小，主要 位于昭特盆地以南的高山區(qū)；次高風險區(qū)主要位于中高山帶；中等風險區(qū)的范圍較大，主要位于各縣市沿山區(qū)域及昭特盆地；伊犁河流域雷電災害風險相對較低，為次低風險區(qū)和低風險區(qū)。 （ 2） 大風災害風險區(qū)劃 大風災害風險區(qū)劃主要從致災因子危險性、承災體易損性、防災減災能力三個方面綜合分析計算得到大風災害風險區(qū)劃等級，并繪制成大風災害風險區(qū)劃圖。（見附件 2： 伊犁河谷大風風險區(qū)劃圖）。 由圖可見，伊犁河谷大風災害高風險區(qū)主要位于霍爾果斯口岸沿邊境線、霍城縣以西局部地區(qū)和尼勒克、新源縣山區(qū)局部地區(qū)；次高風險區(qū)主要位于霍爾 果斯口岸、霍城縣、察布查爾縣局部和伊寧縣以東的尼勒克縣、新源縣區(qū)域；中等風險區(qū)主要位于河谷中西部、東部縣市；河谷南部的昭特盆地屬于大風災害風險相對較低的次低風險區(qū)或低風險區(qū)。 （ 3） 暴雨風險區(qū)劃 伊犁河谷暴雨災害主要是造成局地洪水，引發(fā)山體滑坡、泥石流等氣象衍生災害，出現(xiàn)在城市或農(nóng)村，可能引發(fā)城市內(nèi)澇，對水利設施、城市和農(nóng)村設施造成損毀，對于受災區(qū)作物有著直接的影響。 暴雨災害風險區(qū)劃主要從致災因子危險性、孕災環(huán)境敏感性、承災體 易損性和防災減災能力四個方面綜合分析計算得到暴雨災害風險區(qū)劃等級，并繪制成暴雨災害風險區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷暴雨風險區(qū)劃圖）。 由圖可見，伊犁河谷暴雨災害高風險區(qū)、次高風險區(qū)主要位于河谷東部地區(qū)，包括新源縣、尼勒克縣山區(qū)、霍爾果斯口岸、霍城縣北山、伊寧縣北山、察布查爾縣南山、昭蘇縣南、北山區(qū)、特克斯縣、鞏留縣山區(qū)；中等風險區(qū)主要位于淺山帶；伊犁河谷其余區(qū)域暴雨災害風險相對較低。 (4)暴雪風險區(qū)劃 暴雪災害風險區(qū)劃主要從致災因子危險性、孕災環(huán)境敏感性、承災體易損性和防災減災能力四個方面綜合分析 計算得到暴雪災害風險區(qū)劃等級，并繪制成暴雪災害風險區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷暴雪風險區(qū)劃圖）。 由圖可見，伊犁河谷暴雪高風險區(qū)主要位于高山區(qū)域；次高風險區(qū)主要位于中、淺山帶；中等風險區(qū)到低風險區(qū)主要位于昭特盆地、伊犁河流域。 (5)冰雹風險區(qū)劃 冰雹災害風險區(qū)劃主要從致災因子危險性、承災體易損性、防災減災能力三個方面綜合分析計算得到冰雹災害風險區(qū)劃等級，最終繪制成冰雹災害風險區(qū)劃圖（見附件 2：圖 伊犁河谷冰雹風險區(qū)劃圖）。 由圖可見，伊犁河谷冰雹災害高風險區(qū)主要位于昭特盆地的南部高山區(qū)；次高風險區(qū)主要位于河谷