【文章內(nèi)容簡介】 一年打基礎(chǔ)、兩年出成果、三年抓鞏固”的工作思路，扎實推進“平安創(chuàng)建”活動，確保創(chuàng)建工作卓有成效。（一）、深化對平安創(chuàng)建工作的宣傳。深入開展社會治安綜合治理宣傳月和平安創(chuàng)建宣傳活動，通過各種形式，利用各種媒體，以紀念黨中央、國務(wù)院和全國人大常委會《關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》頒布20周年為新起點，大力宣傳縣委、政府關(guān)于創(chuàng)建“平安中寧”的安排部署和工作要求，宣傳平安創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進單位和先進個人。同時充分利用各種手段廣泛開展社會宣傳，真正使平安創(chuàng)建進村入戶，在全鎮(zhèn)持續(xù)掀起創(chuàng)建的新高潮。（二）、大力開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)深入廣泛地開展基層平安創(chuàng)建活動，抓好平安行業(yè)創(chuàng)建活動，抓好平安創(chuàng)建細胞工程。要認真抓好“平安示范村”的建設(shè)工作，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批示范典型。（三）、認真落實平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導責任制。認真落實平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導責任制，實行一把手負總責，分管領(lǐng)導專門抓的工作責任制度，全面加大調(diào)查研究和督查力度，建立定期、定事、定責獎懲機制，做到督查嚴格、督辦有力、賞罰分明、獎懲到位。二、強化基層，大力夯實綜治基層基礎(chǔ)工作一是加強綜治基層組織建設(shè)。按照中央、自治區(qū)關(guān)于加強基層基礎(chǔ)工作的要求，大力加強鎮(zhèn)綜治工作中心建設(shè)。實現(xiàn)工作重心下移，確保村級治保會、調(diào)解會、治安巡防隊組織、人員、工作、經(jīng)費四落實。切實整合各方面力量，充分發(fā)揮綜治工作中心的作用。二是深化村居警務(wù)戰(zhàn)略。整合警務(wù)、專兼職治安巡防力量，合理調(diào)整警力部署、減少非警務(wù)和非實戰(zhàn)警務(wù)活動，所有村莊按照劃片包干，分類管理的原則，全面加強社區(qū)治安防控和社會穩(wěn)定工作。三是各村要充分發(fā)動群眾，建立10人以上的專職巡防隊伍，加強治安巡防員、信息員、調(diào)解員的建設(shè)，認真組織好看門守院，加強治保、調(diào)解組織建設(shè)，特別是要加強對治安巡防隊的建設(shè)和管理，通過加強協(xié)調(diào)，整合資源，真正形成治安防控合力。三、堅持嚴打，不斷提高駕馭社會治安形勢的能力（一）、大力提高打擊刑事犯罪的能力。重點打擊涉黑涉惡、有組織犯罪和影響經(jīng)濟發(fā)展的嚴重經(jīng)濟犯罪，影響群眾安全感的爆炸、綁架、殺人等嚴重暴力犯罪和搶奪、盜竊、詐騙等多發(fā)性犯罪，切實提高破案率。大力開展禁毒宣傳工作，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動，深入推進“無毒社區(qū)”、“無毒單位”創(chuàng)建工作。強化對互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督控制，打擊利用網(wǎng)絡(luò)進行犯罪的活動，切斷有害信息在網(wǎng)絡(luò)上的傳播渠道。（二）、要切實維護社會安全穩(wěn)定。繼續(xù)加強和完善國家安全人民防線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深入開展隱蔽戰(zhàn)線對敵斗爭，嚴密防范境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞。深入發(fā)動群眾，深入開展打擊“法輪功”等反邪教、打黃打非和治安混亂地區(qū)、突出治安問題專項整治，打壓犯罪空間，提高防范能力，防止婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛醞釀成“民轉(zhuǎn)刑”案件。（三）、全力提升服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展水平。加大對企業(yè)和學校周邊、鐵路周邊地區(qū)治安問題的專項治理，建立矛盾糾紛調(diào)解中心等，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在枸杞、硒砂瓜和養(yǎng)殖園區(qū)推廣開展“棚戶巡防”防范模式，嚴厲打擊破壞“三農(nóng)”工作的犯罪活動和坑農(nóng)、害農(nóng)行為，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航。嚴厲打擊各種經(jīng)濟犯罪、破壞“三電”和傳銷等違法犯罪行為。（四）、不斷推進長效機制建設(shè)。堅持不懈地抓好不穩(wěn)定因素、安全隱患、治安隱患三項重點工作的排查，健全鎮(zhèn)、村、隊三級滾動排查機制、信息報送機制、掛牌督辦機制、聯(lián)席會議機制、考核驗收機制，排查整治突出的治安問題。充分發(fā)揮綜治委成員單位職能作用，對治安秩序較差、社會丑惡現(xiàn)象嚴重的地區(qū)，實行掛牌整治和督辦，組織力量限期改變面貌，并加大督導和檢查的力度，切實提高整治的質(zhì)量。在解決突出治安問題的同時，從組織建設(shè)、制度建設(shè)、工作機制等方面建章立制，不斷形成和完善專項整治的長效機制建設(shè)，切實維護我鎮(zhèn)社會治安的長期穩(wěn)定。四、全面落實社會治安綜合治理工作措施，深入推進社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新（一）、扎實開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。一是按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的原則，建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導、綜治機構(gòu)組織協(xié)調(diào)、各有關(guān)方面積極參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，真正把矛盾糾紛排查調(diào)處的責任落實到每一個責任人。進一步健全矛盾糾紛信息網(wǎng)絡(luò)，重點解決好情況不清、信息不靈的問題。二是以《人民調(diào)解法》實施為契機鞏固、發(fā)展和完善多種形式的人民調(diào)解組織，建立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織，推動人民調(diào)解向社會矛盾多發(fā)領(lǐng)域延伸覆蓋，提高依法調(diào)解的水平；全面落實調(diào)解優(yōu)先要求，把調(diào)解優(yōu)先的原則貫穿于執(zhí)法辦案中，及時有效化解矛盾，實現(xiàn)案結(jié)事了人和。三是進一步暢通群眾訴求渠道，依托綜治工作中心，落實“三調(diào)聯(lián)動”機制，真正形成矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解、社會治安聯(lián)防聯(lián)控、重點工作聯(lián)勤聯(lián)動、突出問題聯(lián)合整治、基層平安聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建、重點人口聯(lián)管“六聯(lián)機制”，努力實現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交。四是堅持科學決策、依法行政，嚴格落實社會風險防范和預警機制，從源頭上減少和避免各類矛盾糾紛的產(chǎn)生。五是堅持和完善領(lǐng)導接訪和“大走訪”活動，落