【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 礦創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化1．情景描述某鐵礦為采選聯(lián)合企業(yè)，開(kāi)采方式為地下開(kāi)采、豎井開(kāi)拓、無(wú)底柱分段崩落法回采，開(kāi)采規(guī)模為年產(chǎn)原礦330萬(wàn)噸，服務(wù)年限為30a，最終產(chǎn)品為鐵精粉。礦山附屬有日處理10000t原礦的選礦廠和終期庫(kù)容4500萬(wàn)立方米、壩高196 m的尾礦庫(kù)。該礦2008年8月著手安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)創(chuàng)建工作。在隨后的一年多時(shí)間，該礦依據(jù)《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ 2007．12006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ 2007．22006)和《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫(kù)實(shí)施指南》(AQ2007．42006)的規(guī)定，先后完成了骨干培訓(xùn)、企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估、安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)策劃和制度(記錄)文件起草等工作。2009年12月18日，該礦以紅頭文件正式發(fā)布了上述制度文件，并規(guī)定自即日起執(zhí)行。2010年6月10日至12日，該礦實(shí)施了安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)白評(píng)，并形成自評(píng)報(bào)告，企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)自評(píng)為二級(jí)。2010年7月，該礦聘請(qǐng)政府安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)可的某安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)其安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)實(shí)施外部評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)：①尾礦庫(kù)壩面有縱向裂縫，壩端無(wú)截水溝，山坡雨水沖刷壩肩；②部分采場(chǎng)頂板有發(fā)生大面積冒落的可能；③實(shí)測(cè)部分巷道和采場(chǎng)風(fēng)量、風(fēng)速、風(fēng)質(zhì)不能滿足安全規(guī)程規(guī)定等。最終，評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)在評(píng)價(jià)報(bào)告中給出該礦安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為三級(jí)。2010年8月，該礦向當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門(mén)提出金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。2．案例說(shuō)明本案例包含或涉及下列內(nèi)容：(1)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基本概念。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。(2)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建依據(jù)?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ／T 90062010)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ 2007．12006)。(3)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建原則、過(guò)程和核心內(nèi)容。(4)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定原則和要求。(5)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素評(píng)價(jià)(審核)方法。3．關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)及依據(jù)(1)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建依據(jù)。《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ／T 90062010)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》(AQ 2007．12006)。(2)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化核心內(nèi)容及其要求?！督饘俜墙饘俚V山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范地下礦山實(shí)施指南》(AQ 2007．22006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范露天礦山實(shí)施指南》(AQ 2007．32006)、《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范尾礦庫(kù)實(shí)施指南》(AQ 2007．42006)。(3)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)評(píng)定要求。包括企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)運(yùn)行時(shí)間、評(píng)定指標(biāo)的選取與計(jì)算、具有多類(lèi)(露天、地下和尾礦庫(kù)的組合)或多系統(tǒng)(獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng))的等級(jí)評(píng)定原則、尾礦庫(kù)的特殊要求、外部評(píng)價(jià)爭(zhēng)議處置原則等。《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范導(dǎo)則》、《關(guān)于加強(qiáng)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(安監(jiān)總管一[2009)80號(hào))、《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法的通知》(安監(jiān)總廳管一[2009]70號(hào))。4．注意事項(xiàng)(1)案例中尾礦庫(kù)屬病庫(kù)，應(yīng)先行整改。(2)案例中作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在重大風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)時(shí)需關(guān)注安全生產(chǎn)組織保障、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、檢查、安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)、應(yīng)急管理等多個(gè)相關(guān)要素的運(yùn)行情況。(3)案例中只做了骨干培訓(xùn)，而安全標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作強(qiáng)調(diào)全員參與。(4)評(píng)價(jià)人員在實(shí)施評(píng)價(jià)時(shí)要綜合運(yùn)用文件資料查詢(xún)、相關(guān)人員問(wèn)詢(xún)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際查看所獲取的信息作出判斷，并關(guān)注要素之間的關(guān)聯(lián)。第二篇：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證》 按照原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的10令第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料，并對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé)：（一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)（一式三份）；（二）各種安全生產(chǎn)責(zé)任制文件（復(fù)制件）；（三）安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程清單；（四）設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員的文件（復(fù)制件）；（五）主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員考核合格的證明材料；（六）為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的有關(guān)證明材料；（七）具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告；（八）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案。（九）工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)通知（復(fù)制件）。然后要看省（直轄市、自治區(qū)）級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局還有什么具體的要求： 如：安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分材料、化學(xué)品登記證、危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒覆牧稀⒅卮笪ｋU(xiǎn)源備案材料等，各地要求不一。如果是新建項(xiàng)目驗(yàn)收后申請(qǐng)安全許可證，應(yīng)首先按國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局8號(hào)令的要求，首先進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收后再提交上述材料即可。如果是老證到期換新證，則按前面所述加原安全生產(chǎn)許可證即可。第三篇：危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證辦理一、發(fā)證機(jī)關(guān)原則：企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。頒證機(jī)關(guān)：（1）國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作，并負(fù)責(zé)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)（總部）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。（2）省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第一款規(guī)定以外的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理。（3）委托頒證：省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)可以將其負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，委托企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。涉及劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托實(shí)施。國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的涉及危險(xiǎn)化工工藝和重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作，不得委托縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)實(shí)施。受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在受委托的范圍內(nèi)，以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義實(shí)施許可，但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。受委托的設(shè)區(qū)的市級(jí)或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)在受委托的范圍內(nèi)，以省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的名義實(shí)施許可，但不得再委托其他組織和個(gè)人實(shí)施。二、準(zhǔn)入條件企業(yè)選址布局、規(guī)劃設(shè)計(jì)以及與重要場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上（含縣級(jí)）人民政府的規(guī)劃和布局；新設(shè)立企業(yè)建在地方人民政府規(guī)劃的專(zhuān)門(mén)用于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的區(qū)域內(nèi)；（2）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)