【文章內(nèi)容簡介】 易燃易爆場所消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準（試行）概述 為切實增強社會單位消防安全管理，落實單位消防安全主體責(zé)任，增強員工消防安全素質(zhì)，打牢消防安全群防群治社會基礎(chǔ)，有效遏制和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《山西省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部第61號令）等法律、法規(guī)和規(guī)定，按照《山西省社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)標(biāo)準》（試行），制定本標(biāo)準。 本標(biāo)準適用于山西省行政區(qū)域內(nèi)的下列易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應(yīng)、銷售單位及場所：a)生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠；b)易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站；c)儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫（堆場、儲罐場所）；d)營業(yè)性汽車加油站、加氣站、加油加氣合用站、液化石油氣供應(yīng)站（換瓶站）；e)經(jīng)營甲、乙類易燃易爆化學(xué)物品且店內(nèi)存放固體總量達300公斤以上、液體總量達1立方米以上的化工商店；f)經(jīng)營管道燃氣（含天然氣、油制氣、水煤氣、液化石油氣、煤層氣等）的單位。術(shù)語與定義 消防安全“四個能力”檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織疏散逃生能力和消防宣傳教育能力。 易燃易爆場所火災(zāi)危險性類別屬于GB 50016中分類為甲、乙類的生產(chǎn)、儲存和銷售的場所。 火災(zāi)隱患可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大的各類潛在不安全因素。 重大火災(zāi)隱患違反國家消防法律法規(guī)，不能立即整改可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并可能因火災(zāi)造成嚴重后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素。 消防安全責(zé)任人法人單位的法定代表人或非法人單位的主要負責(zé)人。 消防安全管理人社會單位主管消防安全工作的負責(zé)人。 第一滅火應(yīng)急力量失火單位現(xiàn)場員工在第一時間自發(fā)形成的滅火應(yīng)急救援力量。 第二滅火應(yīng)急力量火災(zāi)確認后，單位按照本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，組織員工形成的滅火應(yīng)急救援力量。建設(shè)要求 檢查消除火災(zāi)隱患能力 易燃易爆場所的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)每月至少組織一次防火檢查，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)用火、用電、用油、用氣有無違章； c)新建、改建、擴建工程是否依法申報；d)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通，防火間距是否被占用； e)安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明的設(shè)置及完好情況；f)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定、演練及員工消防教育培訓(xùn)、崗位消防知識掌握情況； g)消防控制室值班、建筑消防設(shè)施運行情況及相關(guān)記錄,消防安全管理檔案記錄情況； h)防火巡查、火災(zāi)隱患整改、防范措施的落實情況；i)消防水源情況，滅火設(shè)施、器材配置及完好情況，各類滅火用藥劑、材料、油料等是否齊備充足；室內(nèi)外消火栓、水泵接合器有無損壞、埋壓、遮擋、圈占等影響使用情況；j)電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求，有無違章使用情況等；k)水泵房、配電室、各種機房、易燃易爆物品庫房等消防安全重點部位的管理情況；l)壓力容器、管道、工藝裝置、緊急事故處理設(shè)施是否完好有效，防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況；m)工藝裝置和管道的色標(biāo)和安全警示標(biāo)志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門及連接處有無跑、冒、滴、漏；n)個人防護裝備的配備、使用和完好有效情況； o)有無違章動火情況；p)庫房儲存物品的下墊、堆垛和養(yǎng)護管理是否符合安全要求； q）其他消防安全情況。 易燃易爆場所每日應(yīng)進行防火巡查，生產(chǎn)和使用場所可以結(jié)合工藝巡檢進行防火巡查。巡查包括下列內(nèi)容：a)動火、用電、用油、用氣有無違章；b)溫度、壓力、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常； c)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志完好情況；d)疏散通道、安全出口是否暢通，防火間距是否被占用； e)消防車通道、消防水源情況；f)設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏； g)庫房物品儲存和管理是否到位； h)泄壓設(shè)施有無異常；i)重點部位員工在崗在位情況； j)其他消防安全情況。 易燃易爆場所各部門負責(zé)人應(yīng)每周組織開展防火檢查，檢查包括下列內(nèi)容：a)消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程的執(zhí)行和落實情況； b)電氣線路、設(shè)備是否符合防火防爆要求、有無違章使用情況； c)有無違章動火情況；d）工藝裝置和管道的色標(biāo)和安全警示標(biāo)志是否完好、醒目，各種設(shè)備、管道、閥門及連接處有無跑、冒、滴、漏；e)消防設(shè)施、器材是否完好； f)員工消防知識掌握情況； g)其他消防安全情況。 員工應(yīng)履行本崗位消防安全職責(zé)，遵守消防安全制度和消防安全操作規(guī)程，熟悉本崗位火災(zāi)危險性，掌握火災(zāi)防范措施，每日進行崗位防火檢查，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患。檢查包括下列內(nèi)容：a)動火、用電、用油、用氣有無違章； b)疏散通道、安全出口是否暢通；c)壓力、溫度、流量、液位等各種工藝指標(biāo)是否正常； d)消防設(shè)施器材、消防安全標(biāo)志是否完好； e)設(shè)備、管道、閥門有無跑、冒、滴、漏； f)其他消防安全情況。 進行防火檢查和防火巡查時，檢查巡查人員應(yīng)根據(jù)工藝特點穿帶必要的個人防護裝備；檢查結(jié)束，及時填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查部門負責(zé)人在檢查記錄上簽名。 因工作需要確需動用明火時，單位消防工作歸口管理職能部門應(yīng)指定專人到場監(jiān)護，并進行下列內(nèi)容的防火檢查：a)是否辦理動火許可證，進行電焊、氣焊等動火操作人員是否持證上崗，并遵守消防安全操作規(guī)程；b)動火地點與周圍建筑、設(shè)施等防火間距是否符合要求，動火地點附近四周是否有影響消防安全的物品，施工現(xiàn)場是否配置相應(yīng)的消防器材； c)動火檢修的容器設(shè)備是否經(jīng)過清洗，是否經(jīng)檢驗合格；d)焊具是否合格，燃氣、氧氣瓶是否符合安全要求，放置地點是否符合規(guī)定；e)電焊電源、接地點是否符合防火要求；f)動火監(jiān)護人是否在位，動火期間的滅火應(yīng)急措施是否落實； g)現(xiàn)場廢料及易燃可燃材料應(yīng)當(dāng)及時清理。 單位消防安全責(zé)任人對火災(zāi)隱患整改負總責(zé)，為整改火災(zāi)隱患提供經(jīng)費和組織保障，消防安全管理人和消防工作的歸口管理職能部門具體負責(zé)督促落實火災(zāi)隱患整改工作。 發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患應(yīng)立即改正；不能立即改正的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)向消防工作的歸口管理職能部門或消防安全管理人報告，消防工作歸口的管理職能部門或消防安全管理人應(yīng)及時研究制定整改方案，確定整改措施、時限、部門和責(zé)任人，報單位消防安全責(zé)任人審批。對隨時可能引發(fā)火災(zāi)的隱患，應(yīng)立即采取確保安全的防范措施。 火災(zāi)隱患整改責(zé)任人和部門應(yīng)按照整改方案要求，落實整改措施，并加強整改期間的安全防范，確保消防安全。 火災(zāi)隱患整改完畢后，負責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人，由消防安全管理人組織驗收，驗收結(jié)果報消防安全責(zé)任人并存檔備查。 組織撲救初起火災(zāi)能力 易燃易爆場所消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并根據(jù)自身特點配置堵漏、防毒等搶險救援裝備，同時組織演練。消防安全重點單位制定的預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容，其他單位參照制訂：a)組織機構(gòu)，包括：火場總指揮、通信聯(lián)絡(luò)組、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組、安全防護救護組、堵漏組、現(xiàn)場警戒組；b)報警、接警處置程序；c)應(yīng)急疏散的組織程序和措施； d)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；e)通信聯(lián)絡(luò)、安全防護救護的程序和措施。 易燃易爆場所應(yīng)本單位的特點，因地制宜地組建消防應(yīng)急救援的第一、二滅火應(yīng)急力量，熟悉和掌握初起火災(zāi)撲救的組織指揮程序。 員工發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并向企業(yè)專職消防隊或公安消防隊報警，起火部位現(xiàn)場員工在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量，采取如下措施：a)靠近消防設(shè)施、器材附近的員工使用現(xiàn)場滅火器、消火栓等器材、設(shè)施滅火；b)靠近火災(zāi)報警按鈕或電話附近的員工立即摁下按鈕或電話通知消防控制室和值班人員； c)采取控制泄漏、防爆炸、防毒、防蔓延等措施。 火災(zāi)確認后，消防控制室或單位值班人員應(yīng)立即啟動滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，在3分鐘內(nèi)形成第二滅火力量并采取如下措施：a)控制室操作人員應(yīng)立即啟動相關(guān)消防設(shè)施設(shè)備，通知相關(guān)車間（控制室）啟停有關(guān)設(shè)備，迅速向單位負責(zé)人報告；b）易燃易爆場所負責(zé)人迅速展開指揮，召集各行動小組按程序?qū)嵤┗馂?zāi)撲救和人員疏散； c)通訊聯(lián)絡(luò)組通知員工到場撲救，并與公安消防隊保持聯(lián)絡(luò)，向火場指揮員報告火災(zāi)情況，傳