【文章內(nèi)容簡介】 像小產(chǎn)權(quán)中的“鄉(xiāng)產(chǎn)房”、“村產(chǎn)房”等并沒有國家的產(chǎn)權(quán)證書，只有鄉(xiāng)政府或村委會給的產(chǎn)權(quán)證，不能像大產(chǎn)權(quán)的房子一樣抵押、流轉(zhuǎn)。如果遇到國家征地或拆遷，購房人的利益將很難保證。雙方簽署的購房合同也不是法律認(rèn)可的正式購房合同，如果房產(chǎn)出現(xiàn)糾紛，缺少法律支持。第三，購買鄉(xiāng)產(chǎn)權(quán)那樣的小產(chǎn)權(quán)房無法辦理貸款，只能一次性或分期付款，這樣無形中會加大購房人的資金壓力，增加購房風(fēng)險(xiǎn)。筆者認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房合同的效力不應(yīng)簡單一刀切似得認(rèn)定為有效或無效，應(yīng)分情況認(rèn)定。三、小產(chǎn)權(quán)房向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)讓的合同效力目前該種情況，在實(shí)踐中普遍的認(rèn)定為合同無效。而在理論上，國內(nèi)較多的學(xué)者對合同的效力持肯定態(tài)度。筆者持合同無效論，主要基于以下幾個理由：(一)違反我國相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第37條第6項(xiàng)規(guī)定：“未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的房地產(chǎn)，不得轉(zhuǎn)讓。”根據(jù)這一規(guī)定得知，轉(zhuǎn)讓的房產(chǎn)必須是依法登記且具有完整權(quán)屬證書的。而小產(chǎn)權(quán)房是建立在農(nóng)村集體所有的土地之上，其存在注定不能取得完整產(chǎn)權(quán)，根本無法進(jìn)行登記領(lǐng)取權(quán)屬證書。(二)違反我國房地一體主義我國《物權(quán)法》第146條規(guī)定：建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、互換、出資或者贈與的，附著于該土地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施占用范圍內(nèi)的建設(shè)用地使用權(quán)一并處分。該條規(guī)定的主要是指國有建設(shè)用地流轉(zhuǎn)原則，它表明房地產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)讓之時，房產(chǎn)之上的土地所有權(quán)也隨房一起轉(zhuǎn)讓，該原則的實(shí)行，避免了我國房產(chǎn)交易市場出現(xiàn)混亂局面，維護(hù)了房產(chǎn)市場的穩(wěn)定。對于這一原則對集體土地上的房屋買賣同樣適用。而小產(chǎn)權(quán)房恰恰違反了這一原則，根據(jù)我國土地管理法的相關(guān)規(guī)定：農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)。故小產(chǎn)權(quán)房流轉(zhuǎn)中城鎮(zhèn)居民根本無法取得土地的所有權(quán)，使得房地分離，較易產(chǎn)生糾紛。四、小產(chǎn)權(quán)房向其他集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)讓的合同效力針對這一情形，實(shí)踐中多數(shù)判定為合同無效，但筆者認(rèn)為合同應(yīng)認(rèn)定為有效，主要基于以下理由：(一)基于公平正義原則國家將一部分土地劃分歸為集體所有，是為了保障農(nóng)民最基本的生存及生活居住權(quán)，體現(xiàn)了國家對弱勢群體的保護(hù)傾向。但與此同時，這也恰恰是限制了農(nóng)民應(yīng)享有的同城鎮(zhèn)居民一樣的權(quán)利，“農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民”，對稱謂及身份的區(qū)別本身就是違反公平的體現(xiàn)，為了農(nóng)民的身份，他們無法享受房屋及土地所帶來的升值利益，他們與國家一樣擁有土地，但無法同國家一樣買賣土地，獲取收益，從另一層面上講他們不是被保護(hù)著，而是被禁錮在了這片土地上。(二)維護(hù)農(nóng)民合法收益權(quán)基于我國現(xiàn)有規(guī)定及我國國情，允許小產(chǎn)權(quán)房在市場隨意流轉(zhuǎn)勢必將造成我國房產(chǎn)市場的混亂，引發(fā)各方利益矛盾沖突。但完全限制小產(chǎn)權(quán)房的流轉(zhuǎn)則是對公平原則的違反，農(nóng)民對土地可以占有、使用，因無處分權(quán)而無法像城鎮(zhèn)居民一樣獲得房屋升值所帶來的利益，在目前我國現(xiàn)實(shí)情況之下雖不能立即實(shí)現(xiàn)同城市房地產(chǎn)一樣的大市場，但筆者認(rèn)為可以嘗試在各集體經(jīng)濟(jì)組織之間開拓一個獨(dú)立的小市場，允許各集體經(jīng)濟(jì)組織之間的房屋進(jìn)行自由流轉(zhuǎn)，使集體經(jīng)濟(jì)組織的成員也能收獲房產(chǎn)所帶來的利益。五、房屋合同無效后的利益平衡由于小產(chǎn)權(quán)房的交易不在少數(shù)，其中涉及多方之間的利益，易引發(fā)多種矛盾。因此，在解決小產(chǎn)權(quán)房的問題中，平衡好各方之間的利益則顯得尤為重要。(一)責(zé)任比例的確定實(shí)踐中多數(shù)情況下是因房價(jià)的不斷增長使得賣方反悔而向法院主張房屋買賣合同無效，小產(chǎn)權(quán)房交易之時必然是雙方合意的結(jié)果，但賣方因利益驅(qū)使，違反當(dāng)初協(xié)議，這是對誠實(shí)信用原則的違背，但是否能因賣方對誠實(shí)信用的違背而判定賣方承擔(dān)主要責(zé)任呢?筆者認(rèn)為這是不妥的.。小產(chǎn)權(quán)房買賣合同簽訂之時，雙方都明知這一行為在我國存在違法情況，即都存在過錯，雙方過錯大小應(yīng)相同，不能因?yàn)榉績r(jià)的大幅增長而讓賣方承擔(dān)更重的過錯責(zé)任，因此，筆者認(rèn)為在合同無效的情況下雙方仍是承擔(dān)相同的過錯責(zé)任。(二)實(shí)際操作既然雙方是同等責(zé)任，合同無效后，首先考慮的應(yīng)是恢復(fù)原狀，即房款返還，房屋歸還。如果買房人使用房屋期間對房屋進(jìn)行了修葺或裝修等，可以按照添附的原理處理，賣房人取得利益，應(yīng)補(bǔ)償買房人因此支付的費(fèi)用。當(dāng)然，若買房人在居住期間對房屋造成一定的損害，也應(yīng)對賣方遭受的損失進(jìn)行賠償。對于房價(jià)的上漲，在房屋合同簽訂之時是雙方都不可預(yù)見的，房價(jià)是市場經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果，雙方對此均無需承擔(dān)過錯責(zé)任。因此，合同無效引起的房屋返還，其中的房屋升值利益應(yīng)當(dāng)然的歸房屋所有人所有，即賣方所有。作為房屋的買方，明知小產(chǎn)權(quán)房先天不足而選擇購買，承擔(dān)房屋返還的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)是其可以預(yù)見到的，當(dāng)然，其因買房失去的一部分存款利息筆者認(rèn)為是可以向賣方主張承擔(dān)的。關(guān)于房屋買賣合同8甲方：身份證：電話：乙方：身份證：電話：甲方在廬山區(qū)八里坡安置小區(qū)有農(nóng)民公寓一套（棟單元室），甲方自愿將其出售給乙方，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議；一、乙方在付清購房款后，該房屋所有權(quán)及產(chǎn)權(quán)歸乙方，甲方及其子女與該房屋無任何關(guān)系；二、該房屋建筑面積平方米（以房屋發(fā)票面積為準(zhǔn)）：三、如該房屋需要辦理房屋產(chǎn)權(quán)手續(xù)，甲方及其子女應(yīng)協(xié)助乙方辦理，所需費(fèi)用全部由乙方自己負(fù)責(zé)；四、無論該房屋價(jià)值升或降，甲方無權(quán)參與。如甲方強(qiáng)行收回，按雙倍賠償乙方；五、房屋交易總價(jià)為人民幣（元）六、甲方必須保證該房屋債權(quán)、債務(wù)無任何糾紛，如有由甲方全部承擔(dān)；七、本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，雙方簽字后生效。甲方：乙方：關(guān)于房屋買賣合同9出賣方：__________________________________（本人）（法定代表人）姓名：______________國籍：____________________________________（身份證）（護(hù)照）（營業(yè)執(zhí)照號碼）：______地址：____________________________________郵政編碼：________________________________聯(lián)系電話：________________________________委托代理人：______________________________國籍：____________________________________電話：____________________________________地址：____________________________________郵政編碼：________________________________買受方：__________________________________（本人）（法定代表人）姓名：______________國籍：____________________________________（身份證）（護(hù)照）（營業(yè)執(zhí)照號碼）：______地址：____________________________________郵政編碼：________________________________聯(lián)系電話：________________________________委托代理人：______________________________國籍：____________________________________電話：____________________________________地址：____________________________________郵政編碼：________________________________第一條房屋的基本情況出賣方房屋（以下簡稱該房屋）坐落于___________。位于第___________層，共__________（套）（間），房屋結(jié)構(gòu)為_________，建筑面積____________________平方米（其中實(shí)際建筑面積____________平方米，公共部位與公用房屋分?jǐn)偨ㄖ娣e________平方米），房屋用途為____________________。該房屋平面圖見本合同附件一，該房屋內(nèi)部附著設(shè)施見附件二。（房屋所有權(quán)證號、土地使用權(quán)證號）（房地產(chǎn)權(quán)證號）為_______________第二條房屋面積的特殊約定本合同第一條所約定的面積為（出賣方暫測）（原產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)明）（房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測定）面積如暫測面積或原產(chǎn)權(quán)證上標(biāo)明的面積（以下簡稱暫測面積）與房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測定的面積有差異的，以房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記機(jī)關(guān)實(shí)際測定面積（以下簡稱實(shí)際面積）為準(zhǔn)該房屋交付時，房屋實(shí)際面積與暫測面積的差別不超過暫測面積的177。___________（不包括177。________）時，房價(jià)款保持不變實(shí)際面積與暫測面積差別超過暫測面積的177。__________（包括177。__________）時，甲乙雙方同意按下述第_________種方式處理：1。買受方有權(quán)提出退房，出賣方須在買受方提出退房要求之日起____________天內(nèi)將買受方已付款退還給買受方，并按_______利率付給利息2。每平方米價(jià)格保持不變，房價(jià)款總金額按實(shí)際面積調(diào)整3。_________________________第三條土地使用權(quán)性質(zhì)該房屋相應(yīng)的土地使用權(quán)取得方式為_____________。土地使用權(quán)年限自________年_____月_______日至________年______月_____日止以劃撥方式取得土地使用權(quán)的房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)文件號為____________。該房屋買賣后，按照有關(guān)規(guī)定，買受方（必須）（無須）補(bǔ)辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)第四條價(jià)格按（總建筑面積）（實(shí)際建筑面積）計(jì)算，該房屋售價(jià)為（幣）每平方米_______________元，總金額為（幣）________億______千______百__________拾_______萬_______千______百_____拾______元整第五條付款方式買受方應(yīng)于本合同生效之日向出賣方支付定金（_____幣）______億______千_______百______拾______萬______千______百_____拾______元整，并應(yīng)于本合同生效之日起________日內(nèi)將該房屋全部價(jià)款付給出賣方第六條交付期限出賣方應(yīng)于本合同生效之日起三十日內(nèi)，將該房屋的產(chǎn)權(quán)證書交給買受方，并應(yīng)收到該房屋全部價(jià)款之日起_______日內(nèi)，將該房屋付給買受方第七條買受方逾期付款的違約責(zé)任買受方如未按本合同第四條規(guī)定的時間付款，出賣方對買受方的逾期應(yīng)付款有權(quán)追究違約利息自本合同規(guī)定的應(yīng)付款限期之第二天起至實(shí)際付款之日止，月利息按__________計(jì)算逾期超過_______天后，即視為買受方不履行本合同屆時，出賣方有權(quán)按下述第______種約定，追究買受方的違約責(zé)任1。終止合同，買受方按累計(jì)應(yīng)付款的________向出賣方支付違約金出賣方實(shí)際經(jīng)濟(jì)損失