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正文內(nèi)容

巡視利劍內(nèi)容(編輯修改稿)

2024-10-21 09:32 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 選拔任用權(quán)之后大量培植自己的親信,為他自己還有相關(guān)的老板謀取私利、政商勾結(jié)、內(nèi)外串通?!窘庹f(shuō)詞】巡視組工作不斷取得進(jìn)展的同時(shí),中央紀(jì)委對(duì)明玉清的審查也有了突破,明玉清說(shuō)出了和虞海燕的交往。因此,巡視期間紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)就啟動(dòng)了調(diào)查,很快先對(duì)金晉哲采取了措施。到這時(shí)候,虞海燕明白大勢(shì)已去,但他仍不準(zhǔn)備放棄對(duì)抗。他找到當(dāng)?shù)匾幻苑Q在中紀(jì)委工作過(guò)的退休警察,叫上妻子一起去“培訓(xùn)”,演練如何對(duì)抗調(diào)查。虞海燕:他自己自稱是中紀(jì)委的人,我把我愛(ài)人叫去,跟他(見(jiàn)面)實(shí)際上是叫他培訓(xùn)一下,看看就是以后如果人家要調(diào)查,看她怎么說(shuō)。后來(lái)人家專案組調(diào)查完以后,跟我說(shuō),說(shuō)這個(gè)人就是蘭州市公安局退休的干部,我聽(tīng)了以后,我都覺(jué)得丟人。【解說(shuō)詞】虞海燕明白自己想外逃已經(jīng)不可能,他轉(zhuǎn)而通知多名老板外逃,認(rèn)為這樣可以讓一些問(wèn)題查無(wú)對(duì)證,但實(shí)際效果卻和他期望的正好相反。虞海燕:我就覺(jué)得(自己)愚蠢。你說(shuō)你讓這些老板跑,誰(shuí)跑至少就露餡了,當(dāng)時(shí)可能人家還不知道這個(gè)人重要,他一跑,行了,這個(gè)人重要,人家就知道了?!窘庹f(shuō)詞】2017年1月10日,虞海燕被組織審查。幾年來(lái)他機(jī)關(guān)算盡,最終都毫無(wú)意義。甘肅因這次回頭看而落馬的,不只是虞海燕。中央巡視組還發(fā)現(xiàn)了時(shí)任甘肅省委書(shū)記王三運(yùn)的違紀(jì)問(wèn)題線索,2017年7月11日,剛剛調(diào)職全國(guó)人大的王三運(yùn)也被正式立案審查。張立平:來(lái)信和談話反映王三運(yùn)及其親屬與在甘肅有投資項(xiàng)目的私營(yíng)企業(yè)老板走的比較近,比如他的外甥就承攬了酒鋼和蘭州新區(qū)的一部分工程項(xiàng)目建設(shè)。【解說(shuō)詞】巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,移交后經(jīng)紀(jì)檢機(jī)關(guān)調(diào)查均屬實(shí)。王三運(yùn)縱容甚至授意親屬在甘肅承攬工程以權(quán)謀私,還為多名老板辦事,收受錢財(cái)、房產(chǎn)以及玉石、字畫(huà)等貴重物品,涉嫌受賄犯罪且金額巨大。王三運(yùn)(甘肅省委原書(shū)記):我兒子和我兩個(gè)外甥,他們到甘肅來(lái)搞什么業(yè)務(wù),搞什么承攬工程。我那兩個(gè)外甥,對(duì)我們家的幫助都非常大,經(jīng)常給我們出錢裝修房子,還給我們?cè)谫F陽(yáng)買房子,這樣實(shí)際上就把這個(gè)關(guān)系就搞成一個(gè)相互利用關(guān)系了?!窘庹f(shuō)詞】王三運(yùn)先后擔(dān)任過(guò)貴州、四川、安徽、福建四省的省委副書(shū)記,不少在這些地區(qū)和他就聯(lián)系密切的老板,在他任職甘肅省委書(shū)記后隨即來(lái)甘肅發(fā)展,王三運(yùn)也利用職權(quán)為他們?cè)讷@取項(xiàng)目、通過(guò)審批等事項(xiàng)上提供幫助。王三運(yùn):他們到甘肅來(lái)投資以后,也故意在炫耀跟我的關(guān)系好到什么程度,大家都知道,這些人來(lái)自何方,跟我熟不熟悉,一看就知道,他們即便不找我,他們?cè)谀莾喝フ覄e的人,實(shí)際上也是利用我的影響,這樣變花樣想辦法塞私貨把這些問(wèn)題解決。【解說(shuō)詞】王三運(yùn)到甘肅任職后,感到仕途不會(huì)再進(jìn)一步了,開(kāi)始把全部心思用在為退休后打算,貪腐行為變本加厲,達(dá)到高峰。顧檜(中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):近乎瘋狂地?cái)控?cái),在各地都置辦了大量的房產(chǎn),以收受房子或者購(gòu)房款的形式獲取了大量的非法利益?!窘庹f(shuō)詞】中央巡視組對(duì)甘肅回頭看,王三運(yùn)擔(dān)心問(wèn)題被發(fā)現(xiàn),讓親戚從貴州等地趕來(lái),幫忙四處藏匿、轉(zhuǎn)移財(cái)物,并和相關(guān)人統(tǒng)一口徑,把老板們出的購(gòu)房款對(duì)外說(shuō)成是“借款”,還訂立假合同進(jìn)行偽裝。王三運(yùn):憑你的合法收入,你也買不起這個(gè)房子。所以就按照我事先跟他們說(shuō)好的,用所謂借款的方式搞一個(gè)什么假合同,想規(guī)避組織審查?!窘庹f(shuō)詞】自身有貪腐問(wèn)題,在工作中必然不敢去動(dòng)真碰硬,導(dǎo)致中央一些重大決策部署在甘肅得不到落實(shí),造成嚴(yán)重后果。祁連山生態(tài)保護(hù)問(wèn)題就是一個(gè)典型的例子,王三運(yùn)消極應(yīng)付中央指示,不作為不落實(shí),對(duì)祁連山的生態(tài)環(huán)境破壞負(fù)有重大責(zé)任?!举Y料:保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞情況】環(huán)保部工作人員:直排,這絕對(duì)是直排,污染治理設(shè)施一點(diǎn)沒(méi)上。你看,一股一股的,你看??記者:通知環(huán)保廳巡視人員已走,把生態(tài)水關(guān)閉一半?!窘庹f(shuō)詞】祁連山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)是中國(guó)西部重要的生態(tài)屏障,它涵養(yǎng)的水源是甘肅、內(nèi)蒙古、青海部分地區(qū)500多萬(wàn)百姓賴以生存的生命線。然而,多年來(lái)這里的違規(guī)開(kāi)發(fā)活動(dòng)觸目驚心,到2017年2月,保護(hù)區(qū)內(nèi)有144宗探采礦項(xiàng)目,建有42座水電站,其中不少存在違規(guī)審批、未批先建,導(dǎo)致局部生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞??倳?shū)記2014年到2016年多次對(duì)此作出重要批示,然而甘肅省并沒(méi)有真正落實(shí)。2016年底中央巡視組進(jìn)駐甘肅開(kāi)展巡視回頭看,發(fā)現(xiàn)王三運(yùn)作為省委書(shū)記,對(duì)祁連山環(huán)境問(wèn)題不重視、不作為。張立平:巡視回頭看前,武威榮華公司向祁連山保護(hù)區(qū)的排污問(wèn)題被新聞媒體曝光了,我們把這個(gè)也作為巡視回頭看重點(diǎn)了解的問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)關(guān)注,發(fā)現(xiàn)他抓整改不堅(jiān)決,也不到位,僅僅就處理了當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的一個(gè)副科級(jí)干部就了事了?!窘庹f(shuō)詞】監(jiān)管嚴(yán)重缺失,是生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化的重要原因。中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出一系列重要批示后,王三運(yùn)表面上擺了姿態(tài)走了形式,但其實(shí)并沒(méi)有真正到問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū)去調(diào)查研究,也沒(méi)有認(rèn)真督促相關(guān)部門抓好整改落實(shí),更沒(méi)有對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。王三運(yùn):形式表面的東西,反正該做的批示我也批了,該開(kāi)的會(huì)我開(kāi)了,至于下面落實(shí)不落實(shí),能不能很好落實(shí),也沒(méi)有加強(qiáng)對(duì)各方面的引導(dǎo)和督促?!窘庹f(shuō)詞】調(diào)查發(fā)現(xiàn),監(jiān)管缺失的原因不僅是責(zé)任落實(shí)不到位,還涉及利益輸送,不少層級(jí)的官員和企業(yè)之間有千絲萬(wàn)縷的利益關(guān)聯(lián),王三運(yùn)也牽涉其中,導(dǎo)致對(duì)中央決策陽(yáng)奉陰違。王三運(yùn):在廉潔問(wèn)題上要真正把好關(guān),要真正過(guò)得硬,有了這個(gè)過(guò)得硬開(kāi)展其他工作才能夠順利開(kāi)展,本來(lái)就感覺(jué)這方面不太清爽,讓人家說(shuō)起來(lái)你還說(shuō)我們,查我們,你自己都不清爽?!窘庹f(shuō)詞】2017年7月,中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳就祁連山保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題發(fā)出通報(bào),對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)?!窘庹f(shuō)詞】王三運(yùn)和虞海燕在回頭看中的落馬,突顯了回頭看的利劍作用,對(duì)心存僥幸者形成強(qiáng)大震懾?!窘庹f(shuō)詞】在懺悔錄中,王三運(yùn)寫(xiě)道:“中央對(duì)我進(jìn)行組織審查是完全正確的,自己落得如此下場(chǎng)絕非突然、而是必然,我心服口服、認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罪。雖然我現(xiàn)在悔恨交加、痛不欲生,但也深知錯(cuò)已鑄成、為時(shí)已晚。”【解說(shuō)詞】回頭看就是政治復(fù)查,是與時(shí)俱進(jìn)的新巡視、圍繞政治的再巡視。既緊盯老問(wèn)題,檢查整改落實(shí)情況,更注重發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題,對(duì)沒(méi)有見(jiàn)底的問(wèn)題再了解,緊盯黨內(nèi)政治生活,延伸放大震懾效果?;伛R槍發(fā)現(xiàn)了黃興國(guó)、王珉等嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題線索,釋放出“巡視不是一陣風(fēng)”的強(qiáng)烈信號(hào)。【解說(shuō)詞】總書(shū)記指出,“‘回頭看’體現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督的嚴(yán)肅性。三十一個(gè)省區(qū)市此前都巡視了一遍,現(xiàn)在出其不意殺個(gè)‘回馬槍’,實(shí)踐證明很有必要。巡視就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,我們不是導(dǎo)演巡視工作,搞‘假把式’。只有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題才有意義,才能解決問(wèn)題,才有震懾力?!仡^看’發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不少?!毙炝盍x(中央巡視組巡視專員(正部長(zhǎng)級(jí))):回頭看有一整套的工作要求和標(biāo)準(zhǔn)去衡量、去檢驗(yàn)這個(gè)地方的整改。所以這兩個(gè)月是集中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的兩個(gè)月,也是看地方整改效果的兩個(gè)月,也是深度挖掘這個(gè)地方的政治生態(tài)的兩個(gè)月?!窘庹f(shuō)詞】黨的十八大以來(lái),巡視工作不斷推進(jìn)組織制度和方式方法創(chuàng)新??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào):“要抓好工作創(chuàng)新,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,推動(dòng)巡視內(nèi)容、方式方法、制度建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn),完善工作機(jī)制,增強(qiáng)巡視工作的針對(duì)性、實(shí)效性”。十八屆中央巡視從一開(kāi)始就打破既有模式,進(jìn)行了多項(xiàng)改革創(chuàng)新?!井?huà)面:組長(zhǎng)授權(quán)書(shū)】【解說(shuō)詞】從2013年第一輪巡視開(kāi)始,就探索實(shí)行“三個(gè)不固定”,不再是固定人員長(zhǎng)期固定巡視某個(gè)地方或領(lǐng)域,而是巡視組組長(zhǎng)、巡視對(duì)象、巡視組與巡視對(duì)象關(guān)系不固定,巡視組長(zhǎng)實(shí)行“一次一授權(quán)”。十八屆中央歷次巡視,都是到了動(dòng)員部署會(huì)上,才公布巡視組長(zhǎng)授權(quán)任職及任務(wù)分工的決定?!窘庹f(shuō)詞】之所以巡視組能在短短一兩個(gè)月內(nèi),在全然陌生的環(huán)境和對(duì)象中找準(zhǔn)問(wèn)題,科學(xué)的程序設(shè)計(jì)和組織制度、方式方法的不斷創(chuàng)新發(fā)揮了很大作用。從開(kāi)展專項(xiàng)巡視、實(shí)行一托二、探索機(jī)動(dòng)式巡視,到廣泛談話、核查個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告、下沉一級(jí)了解情況等,一輪輪巡視下來(lái),提煉出了多項(xiàng)有效管用的制度和方法,一些隱藏偽裝很深的違紀(jì)違法問(wèn)題,也在巡視中被發(fā)現(xiàn)。楊振超(安徽省原副省長(zhǎng)):(我是)僥幸心理,有的時(shí)候還有一點(diǎn)自以為是,違規(guī)違法這些事情,心想也能蒙混過(guò)關(guān)。【解說(shuō)詞】楊振超,安徽省原副省長(zhǎng),2016年中央第五巡視組對(duì)安徽省開(kāi)展巡視“回頭看”時(shí)發(fā)現(xiàn)了他的問(wèn)題線索。因這次巡視而落馬的不只楊振超,另一名安徽省副省長(zhǎng)陳樹(shù)隆也被立案審查。陳樹(shù)?。ò不帐≡笔¢L(zhǎng)):我當(dāng)時(shí)應(yīng)該說(shuō)有擔(dān)憂,但是擔(dān)憂不是太大,主要覺(jué)得一些操作不會(huì)被發(fā)現(xiàn)?!窘庹f(shuō)詞】楊振超和陳樹(shù)隆的案情并無(wú)交集,但卻有許多相似之處。他們謀取私利都是以非常隱蔽的方式進(jìn)行,也都采用了大量手段防范調(diào)查?!窘庹f(shuō)詞】陳樹(shù)隆主要是通過(guò)股票證券市場(chǎng)牟利,這和他的專業(yè)出身有關(guān)。陳樹(shù)隆畢業(yè)于安徽財(cái)貿(mào)學(xué)院,到黨政機(jī)關(guān)任職前,多年在安徽的國(guó)有金融證券企業(yè)擔(dān)任一把手,對(duì)這個(gè)領(lǐng)域非常熟悉。張?jiān)牵ㄖ醒爰o(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室工作人員):有人吹捧他為安徽的股神,他利用自己熟悉股票、期貨交易的專長(zhǎng)以及在金融行業(yè)積累的人脈資源作案的特點(diǎn)十分明顯。他表面上打著招商引資、金融創(chuàng)新,打著這些幌子,然后給他選中的一些上市的公司或者私營(yíng)企業(yè)大量的政策優(yōu)惠、財(cái)政扶持,在背后利用職權(quán)購(gòu)買原始股、炒作股票,這樣來(lái)獲取暴利?!窘庹f(shuō)詞】陳樹(shù)隆之所以能獲得巨額利潤(rùn),并非由于他真的是股市奇才,而是更多得益于權(quán)力。他投入股市的第一桶金,就是通過(guò)權(quán)錢交易得來(lái)的。1994年到1998年,陳樹(shù)隆擔(dān)任安徽國(guó)債服務(wù)中心主任期間,利用職權(quán)為私營(yíng)企業(yè)主施永炒作期貨、拆借資金提供幫助,為對(duì)方帶來(lái)了巨大利益,然后向?qū)Ψ剿魅』貓?bào)。施永(私企老板、涉案人員):他就說(shuō)準(zhǔn)備讓他弟弟炒股,能不能借點(diǎn)錢過(guò)去,借個(gè)一千多萬(wàn)這樣。我就說(shuō)干脆送你算了,就是這樣?!窘庹f(shuō)詞】陳樹(shù)隆用這筆錢投入股市以錢生錢,他能大獲成功的主要秘訣還是借助權(quán)力。例如他擔(dān)任蕪湖市委書(shū)記期間,在推動(dòng)蕪湖市某國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)重組過(guò)程中,就違規(guī)購(gòu)買大量股票,獲利數(shù)千萬(wàn)元。陳樹(shù)?。簷?quán)力應(yīng)該是起著非常重要的作用,因?yàn)橛袡?quán)了這些信息自然不自然就泄露到你這邊來(lái)了。【解說(shuō)詞】完成原始積累后,陳樹(shù)隆回過(guò)頭來(lái)想要掩蓋當(dāng)初收受施永1300萬(wàn)元的痕跡。他想到了一個(gè)一舉兩得的辦法,既可以偽裝還了錢,還可以將大量資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到境外。陳樹(shù)?。寒?dāng)時(shí)香港的這個(gè)股市行情比較好,另外香港也比較隱蔽,估計(jì)也不容易被發(fā)現(xiàn),所以我就把這1300萬(wàn)本金還給他,同時(shí)還按照年息8%復(fù)利計(jì)算,還了2600萬(wàn),這樣這個(gè)2600萬(wàn)就兌換成港幣,讓施永在香港幫我炒作港股。實(shí)際上是假還款的形式,把資金洗白,轉(zhuǎn)到香港去炒港股。【解說(shuō)詞】這筆錢掛在施永賬戶上,所有權(quán)屬于陳樹(shù)隆,陳樹(shù)隆的弟弟、侄女多年幫他擔(dān)任操盤手,他自己藏身幕后指揮下單。除了炒股,他還為一些企業(yè)老板辦事,然后以親戚的名義入股這些老板的項(xiàng)目,從中分紅。吳道榮(私企老板、涉案人員):涉及到一些審批,對(duì)他來(lái)講是舉手之勞,對(duì)我們來(lái)說(shuō)要用金錢來(lái)衡量,我認(rèn)為至少有幾百萬(wàn)的幫助。他說(shuō)這些事情老吳你不用客氣,一些股份跟投資的事情你就找我弟弟就行了。我心知肚明就行了,就不用點(diǎn)破了這些事?!窘庹f(shuō)詞】在這一點(diǎn)上,楊振超和陳樹(shù)隆高度相似。楊振超任職淮南市委書(shū)記期間,主持山南新區(qū)的開(kāi)發(fā)工作,他授意內(nèi)弟“招商引資”拉來(lái)企業(yè)開(kāi)發(fā)房地產(chǎn),然后利用職權(quán)為這些企業(yè)順利獲得土地、政策支持等事項(xiàng)提供幫助。這些企業(yè)則給楊振超內(nèi)弟大量干股作為回報(bào),內(nèi)弟自然要將部分獲利“轉(zhuǎn)交”楊振超。楊振超:(內(nèi)弟)給我夫人兩張卡,一張卡名字是他自己的名字,一張卡是我岳母的名字。招商引資,內(nèi)弟也就打著我的旗子,實(shí)際上也就是靠這個(gè)東西。這些企業(yè)是想在我身上要投入產(chǎn)出的。【解說(shuō)詞】楊振超也和陳樹(shù)隆一樣多方掩蓋非法所得。他曾經(jīng)為一個(gè)老板辦事后,向?qū)Ψ剿饕惶咨虾5姆慨a(chǎn),由他占有使用,產(chǎn)權(quán)卻放在老板名下。巡視之后,出于擔(dān)心楊振超又找這名老板補(bǔ)簽了虛假的租房合同,這套位于上海黃金地段價(jià)值1800萬(wàn)的房產(chǎn),象征性地按每月4000元補(bǔ)了租金,試圖以這種方式
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