【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 落實(shí)《處置工作預(yù)案》，明確責(zé)任分工，及時(shí)穩(wěn)妥快速處置發(fā)生的各類異常上訪?？傊?，學(xué)校信訪工作是密切聯(lián)系教職員工的重要渠道，是化解內(nèi)部矛盾，促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要工作。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作的責(zé)任感和使命感，扎實(shí)做好學(xué)校的信訪工作。2012年3月第三篇：信訪工作預(yù)案（精選）信訪工作應(yīng)急預(yù)案為了加強(qiáng)對(duì)信訪工作應(yīng)急事件處理的綜合能力，提高信訪工作的反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處置各類不信訪事件，依據(jù)信訪工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)我區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作聯(lián)席會(huì)精神，做好全國“兩會(huì)”期間信訪工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，加強(qiáng)我局信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，周密部署、精心組織，實(shí)施有效穩(wěn)控，確保全國“兩會(huì)”期間不發(fā)生進(jìn)京上訪問題，制定以下工作預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“明確職責(zé)、立足防范、確保穩(wěn)定”的工作要求，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷提高防范、處臵突發(fā)信訪事件的能力和水平，充做好全國“兩會(huì)”期間民間矛盾糾紛的排查調(diào)處和突發(fā)事件的穩(wěn)控工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。一、工作目標(biāo)一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍適用于信訪因素引起的突發(fā)性群體上訪事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題。二、處置突發(fā)性事件遵循的原則堅(jiān)持xxx的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合原則。堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格按照《信訪條例》及有關(guān)規(guī)定，對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)警、控制進(jìn)行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。堅(jiān)持快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。建立預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時(shí)應(yīng)對(duì)。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作，盡最大努力化解矛盾；對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。三、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）組織指揮機(jī)構(gòu)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組為處置信訪工作突發(fā)事件的指揮機(jī)構(gòu)。組 長：（二）信訪工作辦公室主要職責(zé)如下：針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施；負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)、對(duì)外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)；組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作、生活秩序；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，指揮平臺(tái)，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)；對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；負(fù)責(zé)向黨委匯報(bào)事件情況，組織收集有關(guān)資料；負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布信息，處理應(yīng)對(duì)突發(fā)事件對(duì)外宣傳的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。四、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問題處置程序信訪辦公室接報(bào)后，立即向信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長通報(bào)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：（1）事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。（2）教育引導(dǎo)：了解上訪人員提出的主要問題，并進(jìn)行對(duì)話，做好解釋疏導(dǎo)工作。（3）協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知上訪人員所在單位負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo)，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作。直至突發(fā)事件消除后，信訪工作應(yīng)急小分隊(duì)及有關(guān)人員才可離開現(xiàn)場(chǎng)。信訪工作辦公室對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案，同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，整理記錄（包括談話記錄、攝像、照相及其它相關(guān)資料），及時(shí)寫出工作總結(jié)，上報(bào)鎮(zhèn)黨委，并進(jìn)行歸檔保存。五、工作要求加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)。要建立層級(jí)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，各部門主要負(fù)責(zé)人為信訪的第一責(zé)任人，管好自己的人。凡是涉及信訪的工作，各部門領(lǐng)導(dǎo)必須在第一時(shí)間作出反應(yīng)，不折不扣地貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排。做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動(dòng)態(tài)。要查找信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，高度警覺，早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報(bào)告、早化解，把問題消滅在萌芽中。始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo)。建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)的信訪工作，各有關(guān)部門要密切配合，各司其職，形成信訪工作的合力。（一）進(jìn)一步加強(qiáng)民間矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。積極組織開展全區(qū)范圍內(nèi)的矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅(jiān)持定期排查、重點(diǎn)排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合，堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)所確定的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)地區(qū)因地制宜地開展排查調(diào)處工作。對(duì)于存在矛盾激化苗頭的事件要提前介入，做好穩(wěn)控工作，及時(shí)穩(wěn)定事態(tài)，把矛盾解決在基層，防止矛盾激化、群體上訪和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生。（二）加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的穩(wěn)控?；鶎觴xxxx要將重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)控落實(shí)到人、到位，密切注意其動(dòng)向，及時(shí)反饋信息，努力消除不穩(wěn)定因素。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)矛盾糾紛多發(fā)地的監(jiān)控，重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)建設(shè)占地、拆遷過程中出現(xiàn)的矛盾糾紛和接邊地區(qū)矛盾糾紛的排查調(diào)處和穩(wěn)控工作。（三）建立健全及時(shí)有效的信息反饋和值班制度。充分發(fā)揮基層組織的優(yōu)勢(shì)，形成縱向?qū)蛹?jí)信息網(wǎng)絡(luò)，建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度，對(duì)可能釀成矛盾激化或群體上訪的糾紛要及時(shí)上報(bào)，保證信息渠道暢通。啟動(dòng)“零報(bào)告”制度，基層部門每日下午3：30前向辦公室報(bào)告情況。加強(qiáng)值班工作，堅(jiān)持專人值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保24小時(shí)通訊暢通，嚴(yán)格執(zhí)行緊急重大信訪信息報(bào)告制度，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。（四）充分發(fā)揮司法調(diào)解在化解矛盾糾紛中的積極作用。要增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的角度，做好當(dāng)事人的思想工作，避免群體訴訟、群體上訪事件的發(fā)生，正確引導(dǎo)群眾通過正常的渠道表達(dá)自己的合理訴求。（二）強(qiáng)化宣傳教育１、進(jìn)行法制宣傳活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)、科室人員分片包點(diǎn)，深入宣傳《社會(huì)治安管理?xiàng)l例》、《信訪條例》、等法律法規(guī)，做好思想引導(dǎo)工作，理順情緒，化解矛盾，把問題解決在鎮(zhèn)內(nèi)。２、做好重點(diǎn)上訪人員的思想教育工作。動(dòng)員各方方面面的力量，對(duì)退休人員和重點(diǎn)上訪人員進(jìn)行思想教育、法律和政策宣傳，有效化解矛盾，使其不參與各種情況的集體上訪。（三）化解矛盾，堵住源頭 １、認(rèn)真做好信訪接待工作，提高質(zhì)量，化解矛盾。進(jìn)一步提高信訪工作質(zhì)量，認(rèn)真及時(shí)地處理好每一件職工群眾的來信、來電、來訪事件，合理合法的解決各種信訪問題，