【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 出了“合理低價(jià)中標(biāo)”的招標(biāo)原則和量?jī)r(jià)分離的“工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范”。在新形勢(shì)下，我國(guó)的工程造價(jià)管理體制由原來的靜態(tài)指令性管理變革為動(dòng)態(tài)的指導(dǎo)性管理，市場(chǎng)形成工程造價(jià)成為主導(dǎo)思想，人材機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格就成為建筑企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素。體制的變革帶來的工作模式的改變。執(zhí)行工程量清單后，造價(jià)人員的工作將發(fā)生巨大的變化，那么工程造價(jià)中對(duì)人材機(jī)價(jià)格報(bào)價(jià)有什么樣的需求，該如何來解決?首先，在量?jī)r(jià)分離的情況下，人材機(jī)的市場(chǎng)價(jià)格從哪里來呢?一般是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)或有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)布的價(jià)格信息，建材商情或其他類似刊物能解決這些問題，但在新形勢(shì)下這些刊物是難以滿足要求的。有關(guān)機(jī)構(gòu)所發(fā)布的價(jià)格信息和定額含量一樣基本是反映社會(huì)平均水平，作為參考當(dāng)然沒有問題，但要真正用于投標(biāo)報(bào)價(jià)，由于其平均水平的特性，加上報(bào)價(jià)對(duì)價(jià)格的預(yù)測(cè)性方面要求較高，因此難以滿足需求。而且隨著改革的推進(jìn)，造價(jià)管理機(jī)構(gòu)站可能將不再發(fā)布造價(jià)信息刊物。影響價(jià)格的因素很多，比如企業(yè)信譽(yù)、付款方式、采購(gòu)量和采購(gòu)時(shí)機(jī)等對(duì)價(jià)格具有相當(dāng)大的影響。因此可以說建材價(jià)格是個(gè)性很強(qiáng)的東西，不同企業(yè)采購(gòu)?fù)粋€(gè)企業(yè)的建材，完全可能得到不同的價(jià)格。同時(shí)企業(yè)也通過實(shí)際采購(gòu)反饋取得價(jià)格信息，或者是通過采購(gòu)人員協(xié)助詢價(jià)。前者得到的其實(shí)是靜態(tài)的材料設(shè)備的歷史價(jià)格，不能代表報(bào)價(jià)當(dāng)時(shí)的價(jià)格水平，更不能判斷價(jià)格走勢(shì)，后者對(duì)于采購(gòu)人員來講一樣面臨如何詢價(jià)的問題。其次，還必須有一套價(jià)格的分析體系，用于輔助造價(jià)人員進(jìn)行有策略的報(bào)價(jià)。造價(jià)人員的工作素質(zhì)直接影響企業(yè)的盈虧，為配合造價(jià)工作，這套價(jià)格分析體系應(yīng)該有兩項(xiàng)功能，一是工程主材價(jià)格的分析判斷。猶太人有一個(gè)著名的理論一一“二八原則”。如一個(gè)企業(yè)20%的員工創(chuàng)造80%的利潤(rùn)，20%的員工獲得了80%的報(bào)酬。在工程造價(jià)中，一般20％左右的材料設(shè)備占到工程材料設(shè)備總價(jià)的80%，是工程價(jià)格的主要部分。執(zhí)行清單后，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，這部分價(jià)格是體現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的核心要素，因此我們必須慎重對(duì)待工程主要材料的報(bào)價(jià)策略。材料設(shè)備的價(jià)格是隨著時(shí)間不斷變化的，所以在投標(biāo)時(shí)往往不能使用當(dāng)時(shí)的價(jià)格，而是要預(yù)測(cè)采購(gòu)時(shí)間的價(jià)格，分批采購(gòu)的材料，還要進(jìn)行分期預(yù)測(cè)價(jià)格加權(quán)平均處理，價(jià)格報(bào)的低，可能會(huì)使企業(yè)虧損，價(jià)格報(bào)的高，又可能失去這個(gè)標(biāo)，由此建筑企業(yè)擁有一個(gè)分析主要材料價(jià)格走勢(shì)的系統(tǒng)就是必然的；二是另外，由于競(jìng)爭(zhēng)的加劇和市場(chǎng)的開放，建筑工程異地投標(biāo)和異地采購(gòu)等現(xiàn)象越來越多，許多材料異地采購(gòu)后，加上運(yùn)輸費(fèi)用比在本地采購(gòu)要經(jīng)濟(jì)的多，特別是工程主要材料，使用經(jīng)濟(jì)的異地材料投標(biāo)報(bào)價(jià)，無疑將增強(qiáng)企業(yè)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)力，這實(shí)際相當(dāng)于從建材中間商手中搶利潤(rùn)，因此建筑企業(yè)也必須擁有一個(gè)工程主要材料的異地比價(jià)系統(tǒng)。再次，還應(yīng)有材料費(fèi)用“組價(jià)”的輔導(dǎo)數(shù)據(jù)。量?jī)r(jià)分離后，企業(yè)自主采價(jià)往往得到是材料的出廠價(jià)，但在預(yù)算中材料單價(jià)＝(材料采購(gòu)價(jià)+包裝費(fèi)+運(yùn)雜費(fèi)+運(yùn)輸損耗費(fèi)用)(1+采購(gòu)保管費(fèi)率)一包裝材料回收價(jià)值，若要將出廠價(jià)轉(zhuǎn)化為預(yù)算價(jià)，就需要能借助軟件或一個(gè)平臺(tái)智能的實(shí)現(xiàn)這一過程，而這是需要大量的數(shù)據(jù)作為支持的。要進(jìn)行準(zhǔn)確的價(jià)格分析和判斷，還應(yīng)該了解大量的建材行業(yè)文件、動(dòng)態(tài)等。從易用高效的角度出發(fā)，需要能將價(jià)格信息方便導(dǎo)入企業(yè)價(jià)格體系中，以便快速組價(jià)。工程量清單實(shí)施后，表面上預(yù)算工作是簡(jiǎn)單了，甲方提供工程量，乙方根據(jù)工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，實(shí)際上對(duì)造價(jià)人員的要求提高了，過程更加復(fù)雜化，不依靠軟件進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)是很難想象的。在定額模式下，軟件公司通常將各地造價(jià)管理部門發(fā)布的造價(jià)信息制作成可直接導(dǎo)人套價(jià)軟件調(diào)價(jià)的數(shù)據(jù)文件，同樣清單模式下，也需要能將這些市場(chǎng)價(jià)格整理成數(shù)據(jù)文件直接導(dǎo)入軟件組價(jià)，而這就有賴于建立一套科學(xué)的、全國(guó)統(tǒng)一的、符合工程量清單特點(diǎn)的材料編碼體系，當(dāng)然如果能在價(jià)格信息源中結(jié)合這一體系，將會(huì)事半功倍。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能否滿足價(jià)格信息的需求?答：如果不能滿足投標(biāo)報(bào)價(jià)的價(jià)格信息需求，將為造價(jià)人員的工作帶來很大的難度，甚至?xí)萍s工程造價(jià)改革發(fā)展的步伐。值得慶幸的是，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)作為一種高新技術(shù)手段，它的發(fā)展為解決上述問題帶來的歷史性的機(jī)遇。所謂計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，就是把分布在不同地理區(qū)域的計(jì)算機(jī)與專門的外部設(shè)備用通信線路互聯(lián)成一個(gè)規(guī)模大、功能強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，從而使眾多的計(jì)算機(jī)可以方便地互相傳遞信息，共享硬件、軟件、數(shù)據(jù)信息等資源，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的核心就是共享與交換。由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅速發(fā)展，它為造價(jià)信息資源的跨地域共享提供了可能，而數(shù)據(jù)庫(kù)、分布式對(duì)象等先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)在互聯(lián)網(wǎng)上的運(yùn)用，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)自己有用的信息資源進(jìn)行有效地分類、加工、處理和統(tǒng)計(jì)，提高信息資源的質(zhì)量，方便人們快速檢索需要的信息。由于互聯(lián)網(wǎng)信息容量大。不受地域和空間的限制、內(nèi)容可變、易于維護(hù)等特性，我們可以借助數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)，建立易于查詢的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)價(jià)材料庫(kù)，隨時(shí)可查詢最新的材料市場(chǎng)報(bào)價(jià)。由于新的工程項(xiàng)目招投標(biāo)法不但規(guī)定合理低價(jià)中標(biāo)，而且要求建筑企業(yè)在投標(biāo)時(shí)，要注明造價(jià)所涉及建材供應(yīng)商的名稱、資質(zhì)等，因此我們可以將與此材料廠商相關(guān)的信息上傳到網(wǎng)上。這樣我們?cè)诓樵儾牧蟽r(jià)格時(shí)，便可以由材料鏈接到廠商的相關(guān)信息，進(jìn)一步了解該企業(yè)的所有產(chǎn)品信息、企業(yè)簡(jiǎn)介、資質(zhì)榮譽(yù)、歷史業(yè)績(jī)、聯(lián)系方式等各種詳細(xì)資料。另外，由于互聯(lián)網(wǎng)交互性強(qiáng)的特性，造價(jià)人員還可以就某條材料根據(jù)自身的實(shí)際情況和廠商在網(wǎng)上進(jìn)行討價(jià)還價(jià)!利用互聯(lián)網(wǎng)上信息可持久放置保存的特性，可以在網(wǎng)上保留大量的材料歷史價(jià)格，通過編程建立分析體系，可自動(dòng)在網(wǎng)上生成價(jià)格走勢(shì)圖，異地材料價(jià)格比較圖等，幫助造價(jià)人員直觀的分析材料價(jià)格動(dòng)態(tài)，甚至還可利用計(jì)算機(jī)智能預(yù)測(cè)將來某一時(shí)間的材料價(jià)格。當(dāng)然利用互聯(lián)網(wǎng)還可以收集大量的建材設(shè)備動(dòng)態(tài)、法規(guī)政策，幫助造價(jià)人員了解行業(yè)便于決策。為降低造價(jià)人員工作強(qiáng)度，提高效率，可以將科學(xué)的、統(tǒng)一的材料編碼體系應(yīng)用到網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)中，如此造價(jià)人員不但可以在網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)材料價(jià)格批量查詢，還可以和同樣應(yīng)用此體系的造價(jià)軟件進(jìn)行無縫連接，使得材料市場(chǎng)價(jià)可以方便導(dǎo)入計(jì)價(jià)軟件進(jìn)行組價(jià)。推行工程量清單計(jì)價(jià)法需做好哪些觀念轉(zhuǎn)變?答：推行工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)管理改革的重要舉措，是工程造價(jià)管理與國(guó)際接軌的客觀需要，也是我國(guó)各級(jí)工程造價(jià)管理部門今年工作的重點(diǎn)。我作為一名老的工程建設(shè)造價(jià)管理人員，深切地認(rèn)識(shí)到《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的推行更需要廣大工程管理人員思想觀念的轉(zhuǎn)變。第一、要認(rèn)清現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)模式的弊端。現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)模式主要是依據(jù)國(guó)家工程預(yù)算定額規(guī)定的：工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目的劃分原則，按照施工圖紙計(jì)算工程量，然后進(jìn)行定額套價(jià)，人工、材料、機(jī)械都是不變的，定額子目的消耗量不允許調(diào)整。雖然，近些年對(duì)工程材料實(shí)行了市場(chǎng)信息價(jià)的動(dòng)態(tài)管理，但總體上還是與傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的定額制度相差無幾，企業(yè)主要是依賴政府部門制定的定額及定期發(fā)布的材料信息價(jià)格等進(jìn)行計(jì)價(jià)，而且，工程間接費(fèi)、利潤(rùn)等的計(jì)取也是法定的。這種“活市場(chǎng)、死定額”不能體現(xiàn)企業(yè)的個(gè)別成本，不能有效發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，企業(yè)產(chǎn)生了依賴思想，不再注重搞好內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理，不再注重挖掘自身的內(nèi)在潛力。簡(jiǎn)單就計(jì)價(jià)方式而言，建筑業(yè)實(shí)際上成了不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)，只要能承攬到工程，企業(yè)就能產(chǎn)生利潤(rùn)。所以，：仁程的承發(fā)包成了社會(huì)的熱門話題，工程領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象也隨之而來。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，這種指令性定額計(jì)價(jià)模式的弊端愈發(fā)明顯。第二、要明確地認(rèn)識(shí)到工程量清單計(jì)價(jià)是我國(guó)計(jì)價(jià)依據(jù)改革的突破口，也是與國(guó)際慣例接軌的具體措施。作為國(guó)際通用的計(jì)價(jià)方法，工程量清單計(jì)價(jià)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的條件。工程量清單計(jì)價(jià)是由業(yè)主根據(jù)設(shè)計(jì)要求，按照統(tǒng)一的計(jì)量單位、統(tǒng)一的項(xiàng)目劃分、統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則，在招標(biāo)文件中明確需要施工的建設(shè)項(xiàng)目分部分項(xiàng)工程的數(shù)量：投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的要求和施工項(xiàng)目的工程數(shù)量，接本企業(yè)的施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道和所掌握的價(jià)格情況以及對(duì)利潤(rùn)追求的程度來對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單進(jìn)行報(bào)價(jià)。我國(guó)已經(jīng)加入了WTO，按照貿(mào)易總協(xié)定的原則，我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域?qū)⒃诙潭痰膸啄陜?nèi)允許國(guó)外企業(yè)或者個(gè)人以提供服務(wù)的方式進(jìn)入我國(guó)建筑市場(chǎng)，而且享受同等國(guó)民待遇，所以，我國(guó)建筑業(yè)將面臨來自境外建筑企業(yè)強(qiáng)勁的挑戰(zhàn)，競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，為了使國(guó)內(nèi)企業(yè)盡快適應(yīng)市場(chǎng)，建立一套與世界接軌的計(jì)價(jià)方法一一工程量清單計(jì)價(jià)就顯得尤為重要，它能提高國(guó)內(nèi)企業(yè)參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的能力，這恰恰也是國(guó)內(nèi)企業(yè)在我國(guó)加入WTO以后所必須具備的素質(zhì)。第三、要快速接受“控制量、放開價(jià)”是價(jià)格市場(chǎng)化的發(fā)展趨勢(shì)。工程量清單計(jì)價(jià)有利于工程造價(jià)政府管理職能的轉(zhuǎn)變，由過去政府控制的指令性定額計(jì)價(jià)方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計(jì)價(jià)，能有效增強(qiáng)政府對(duì)工程造價(jià)的宏觀調(diào)控能力，變過去行政直接干預(yù)為對(duì)工程造價(jià)依法監(jiān)督管理，逐步建立起“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格、社會(huì)全面監(jiān)督”的工程造價(jià)管理工作新思路。投標(biāo)人可以根據(jù)自身企業(yè)的人、材、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)、間接費(fèi)發(fā)生額度以及預(yù)期的利潤(rùn)要求參與投標(biāo)報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，還可以將各種經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度的因素細(xì)化考慮到單價(jià)的確定上。投標(biāo)人掌握了價(jià)格的決定權(quán)，同時(shí)也向投標(biāo)人提出了更高的要求，只有那些使工程造價(jià)貼近市場(chǎng)，真正能體現(xiàn)建筑產(chǎn)品的真實(shí)價(jià)值的企業(yè)才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)，也才能形成合理的利潤(rùn)空間。因此，工程量清單計(jì)價(jià)可以促進(jìn)施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中加快技術(shù)進(jìn)步，改善內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，降低成本，降低工程造價(jià)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力。工程量清單計(jì)價(jià)提高市場(chǎng)效率具體表現(xiàn)在節(jié)約大量的人力、物力上。以往投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，投標(biāo)人均須計(jì)算工程量，而工程量的計(jì)算占整個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)工作量的絕大部分。工程量清單計(jì)價(jià)有了業(yè)主提供的工程量清單，投標(biāo)人只需填報(bào)單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，這樣便大大減輕了投標(biāo)報(bào)價(jià)的工作量。同時(shí)，也避免了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程數(shù)量的重復(fù)勞動(dòng)。第四、要重視當(dāng)前一段時(shí)間內(nèi)的工程量清單計(jì)價(jià)培訓(xùn)及基礎(chǔ)工作。雖然我國(guó)的世行貸款和外商投資項(xiàng)目已經(jīng)采用了工程量清單計(jì)價(jià)方式，但工程數(shù)量有限，范圍較小，所以當(dāng)前業(yè)主、投標(biāo)人、造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)等市場(chǎng)各方主體對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)還存在著總體概念模糊、認(rèn)識(shí)深度不夠，重視程度不高，工程量清單計(jì)算方法掌握得不好的現(xiàn)象，實(shí)際工作中表現(xiàn)在各方理解程度差異較大、操作水平較低。針對(duì)以上情況，做好宣傳和培訓(xùn)工作十分重要，要讓市場(chǎng)各方主體盡快熟知、適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)的模式，各級(jí)造價(jià)主管部門要充分發(fā)揮職能作用，有針對(duì)性地舉辦培訓(xùn)班，對(duì)相關(guān)人員特別是工程造價(jià)預(yù)(結(jié))算執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。同時(shí)因《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》中沒有人、材、機(jī)的消耗量，客觀上要求施工企業(yè)要根據(jù)自身施工水平、技術(shù)及機(jī)械裝備力量、管理水平、設(shè)備材料的進(jìn)貨渠道等因素來編制內(nèi)部定額，以確定本企業(yè)為完成各分部分項(xiàng)工程所構(gòu)成工程實(shí)體需消耗的人、材、機(jī)及各項(xiàng)措施性消耗和管理費(fèi)用的最低標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)內(nèi)部定額是企業(yè)對(duì)自身生產(chǎn)水平的正確認(rèn)識(shí)、是對(duì)所承攬建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本預(yù)測(cè)的重要依據(jù)，它反映企業(yè)的個(gè)別成本，有了企業(yè)的內(nèi)部定額，使報(bào)價(jià)不再盲目，避免了一味地降價(jià)或過高報(bào)價(jià)所形成的虧損或廢標(biāo)。目前，我國(guó)大多數(shù)企業(yè)尚未建立企業(yè)的內(nèi)部定額，為適應(yīng)工程量清單計(jì)價(jià)，施工企業(yè)必須盡快組織內(nèi)部技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員在國(guó)家統(tǒng)一定額的基礎(chǔ)上根據(jù)自身的施工組織、技術(shù)水平與管理水平科學(xué)地測(cè)算、確定人、材、機(jī)消耗量，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，制定出人、材、機(jī)單價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的策略，為本企業(yè)清單報(bào)價(jià)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，跟上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐。第五、要客觀的看待工程量清單計(jì)價(jià)不完善的地方。如工程清單計(jì)價(jià)可能使個(gè)別企業(yè)低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)，采用工程量清單計(jì)價(jià)招投標(biāo)的靈魂就是“合理低價(jià)”中標(biāo)。目前我們正在對(duì)“合理低價(jià)”、“最低成本價(jià)”等進(jìn)行理論研究和實(shí)踐探索，尚沒有一個(gè)權(quán)威的、行之有效的東西?，F(xiàn)在我們能做到的就是盡快建立一套科學(xué)、合理的與清單計(jì)價(jià)相配套的評(píng)標(biāo)原則及辦法。其中，有效的評(píng)標(biāo)專家詢標(biāo)辦法格外重要。評(píng)標(biāo)專家詢標(biāo)就是指在評(píng)標(biāo)過程中需要對(duì)投標(biāo)書中有疑問的地方由評(píng)標(biāo)專家向投標(biāo)人進(jìn)行詢問，可以書面詢問，也可以請(qǐng)投標(biāo)人當(dāng)面解答。通過詢標(biāo)，使業(yè)主、投標(biāo)人能夠較全面了解、掌握經(jīng)評(píng)審低價(jià)中標(biāo)的原因，提高了評(píng)、定標(biāo)的透明度、合理性和科學(xué)性，能有效地防治惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)而不能保證工程質(zhì)量的現(xiàn)象發(fā)生。幾種計(jì)價(jià)形式的存在其利弊是什么?發(fā)展趨勢(shì)如何?答：一、幾種計(jì)價(jià)形式的存在及其優(yōu)劣。采用預(yù)算定額、采用報(bào)價(jià)消耗量定額和采用企業(yè)定額三種計(jì)價(jià)形式，既可能同時(shí)存在于某一時(shí)期，亦可分別存在于不同時(shí)期。這要看我國(guó)工程量清單計(jì)價(jià)管理規(guī)范的規(guī)定和各地區(qū)結(jié)合本地區(qū)情況實(shí)施該規(guī)范的要求和采取的步驟。三種計(jì)價(jià)形式的優(yōu)劣。在目前仍然處在買方市場(chǎng)的情況—下，采用預(yù)算定額計(jì)價(jià)必然高于后兩種計(jì)價(jià)形式所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格：相反，采用企業(yè)定額報(bào)價(jià)必然低于前兩種計(jì)價(jià)形式所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格。也就是說，采用企業(yè)定額所確定的建筑產(chǎn)品價(jià)格，在市場(chǎng)上更具有競(jìng)爭(zhēng)能力，更符合參與國(guó)際性投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的要求。這是因?yàn)椋?1)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)絕不是《鏡花緣》里所描繪的君子國(guó)。商品交換更不會(huì)有買者嫌賣的賤、賣者嫌買的貴那樣謙恭禮讓。商品的售賣者總是希望從其售價(jià)中獲得利潤(rùn)，商 品的購(gòu)買者則想花費(fèi)較少的資金買到優(yōu)質(zhì)適用的產(chǎn)品。因此，建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)過程中，在工期、質(zhì)量都得到同樣的保證的條件下，業(yè)主總是選擇低價(jià)者中標(biāo)。(2)所謂“低價(jià)中標(biāo)”的低價(jià)，不是指難以量化“合理低價(jià)”，也不是低價(jià)投標(biāo)、高價(jià)結(jié)算的“虛假低價(jià)”，而是在同等程度保證工期、質(zhì)量、安全的諸多投標(biāo)報(bào)價(jià)中最低的那個(gè)價(jià)格。(3)低價(jià)中標(biāo)，符合價(jià)值規(guī)律的要求。有的同志認(rèn)為，“低價(jià)中標(biāo)”可能導(dǎo)致建筑產(chǎn)品與其它商品之間的不等價(jià)交換。事實(shí)上，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，只要存在著競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)存在著供求矛盾，只要存在著有生產(chǎn)能力的供給量大于有支付能力的需求量的現(xiàn)象，建筑產(chǎn)品以低于其價(jià)值的價(jià)格與其它商品交換就不可避免，商品的等價(jià)交換只有通過不等價(jià)交換才能實(shí)現(xiàn)。恩格斯說過：“商品價(jià)格對(duì)商品價(jià)值的不斷背離是一個(gè)必要的條件，只有在這個(gè)條件下并由于這個(gè)條件，商品的價(jià)值才能存在。”價(jià)值規(guī)律就是通過價(jià)格與價(jià)值的背離，通過市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，調(diào)節(jié)社會(huì)勞動(dòng)在各個(gè)生產(chǎn)部門之間的合理分配。二、實(shí)施工程量清單、企業(yè)定額報(bào)價(jià)，是我國(guó)建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)和價(jià)格形成機(jī)制改革發(fā)展的必然趨勢(shì)。我國(guó)“入世”以后，建筑產(chǎn)品計(jì)價(jià)和價(jià)格形成機(jī)制就要向國(guó)際慣例靠攏，就要實(shí)施企業(yè)個(gè)別成本報(bào)價(jià)，由市場(chǎng)形成價(jià)格。實(shí)施工程量清單、企業(yè)定額報(bào)價(jià)，正是我國(guó)建筑業(yè)面對(duì)國(guó)際大市場(chǎng)所采取的重要改革措施。但是