切實(shí)抓好-規(guī)范執(zhí)法行為促進(jìn)執(zhí)法公正-專項整改活動(編輯修改稿)
2024-10-21 08:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 道德水準(zhǔn)和自律觀念得以強(qiáng)化。公證處在組織學(xué)習(xí)司法部、省司法廳有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和州、縣文件的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《全國公證隊伍教育規(guī)范讀本》、《云南省公證工作若干規(guī)定》，開展了一次公證人員更新知識培訓(xùn)，對新頒布的《關(guān)于辦理保全證據(jù)公證的指導(dǎo)意見》、《開獎公證細(xì)則（試行）等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)教育，并作好了學(xué)習(xí)筆記，撰寫了不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。楊柏王律師事務(wù)所在組織全體員工召開動員大會學(xué)習(xí)有關(guān)文件和會議精神，進(jìn)行安排部署的基礎(chǔ)上，把專項整改集中學(xué)習(xí)與周六學(xué)習(xí)日結(jié)合起來，采取以會代訓(xùn)、相互幫學(xué)、討論交流的形式，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《律師職業(yè)道德規(guī)范讀本》及《公務(wù)員法》、《物權(quán)法》（草案）等新頒布法規(guī)，重溫了《律師法》、《法律援助條例》等法律法規(guī)，并在討論交流的基礎(chǔ)上撰寫了心得體會。（三）廣泛征求意見，認(rèn)真開展自查自糾針對執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、容易出問題的環(huán)節(jié)，班子建設(shè)、制度落實(shí)等方面，采取開通熱線電話、設(shè)置征求意見箱、調(diào)查研究、借助縣委政法委統(tǒng)一組織的發(fā)放征求意見表、召開座談會等形式，堅持“開門搞教育”，把廣大群眾，特別是人大代表、政協(xié)委員、政法各部門作為監(jiān)督員，廣泛征求意見和建議。公證處邀請了縣人大、政法各部門及銀行、國土資源局等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加了述職評議座談會，采取公證員、輔助員述職，參會人員聽、評、議的辦法，聽取了社會各界對公證工作的滿意度和意見建議，并向服務(wù)對象、相關(guān)業(yè)務(wù)部門發(fā)放征求意見函50份，征求了各方面的意見。楊柏王律師事務(wù)所向當(dāng)事人和部分群眾發(fā)放了律師工作征求意見表320余份，并在疏理匯總的基礎(chǔ)上召開了專題座談會，反饋意見建議，律師和群眾針對意見和建議進(jìn)行面對面交流，達(dá)成共識；同時，律師事務(wù)所向社會開通了熱線電話，律師深入各部門開展了調(diào)查研究，確保征求意見的廣泛性。針對征求到的意見建議和調(diào)查研究情況，局專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組深入各股室，特別是公證處和律師事務(wù)所認(rèn)真進(jìn)行了自查自糾，找準(zhǔn)找全存在的問題，剖析問題的根源。公證處嚴(yán)格按照“四個規(guī)范”的要求以處為單位召開自查自糾座談會查找問題，在規(guī)范公證服務(wù)秩序方面，無私自辦證、私自收費(fèi)、收取回扣和壓價競爭現(xiàn)象；在規(guī)范辦證程序方面，嚴(yán)格按照《公證程序規(guī)則》規(guī)定辦理，無違規(guī)辦證、超越業(yè)務(wù)辦證行為，無隨意簡化辦證程序行為，無錯、假證發(fā)生；在規(guī)范公證處運(yùn)行機(jī)制方面，建立了業(yè)績評價制度和監(jiān)督制約保障機(jī)制；在規(guī)范公證管理方面，仍實(shí)行行政管理體制，各項管理嚴(yán)格按照行政機(jī)關(guān)管理制度執(zhí)行。公證工作中主要存在宣傳力度不夠，具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的追款和執(zhí)行力度不夠兩個方面的問題。楊柏王律師事務(wù)所結(jié)合征求到的意見和建議，按照《律師法》、《合伙律師事務(wù)所管理辦法》、《律師服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》、《律師事務(wù)所收費(fèi)程序規(guī)則》等法規(guī)，結(jié)合正在開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范建設(shè)年”活動，召開事務(wù)所專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議，針對收案、收費(fèi)、分配、內(nèi)部監(jiān)督管理等方面存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真查擺，主要存在五個方面的問題，一是個別律師職業(yè)道德和信譽(yù)不強(qiáng)，不顧事實(shí)地向當(dāng)事人作無原則承諾，影響了律師事務(wù)所的信譽(yù)和形象；二是少部分律師服務(wù)意識、大局意識和社會責(zé)任感不強(qiáng)，只注重個人經(jīng)濟(jì)利益，不關(guān)心群眾，特別是困難群體利益，不注重社會效益；三是收費(fèi)行為不規(guī)范，少數(shù)律師收費(fèi)偏高，收費(fèi)后服務(wù)不到位；四是律師事務(wù)所管理不夠規(guī)范、科學(xué)；五是律師業(yè)務(wù)檔案管理不規(guī)范，個別律師從中“鉆空子”。法律服務(wù)所主要存在收費(fèi)行為不規(guī)范，代理案件中只注重個人利益、經(jīng)濟(jì)利益，不注重全局利益、社會效益的問題。公證處存在問題的原因主要是業(yè)務(wù)量大，工作人員少，與審判機(jī)關(guān)的溝通不夠；律師事務(wù)所及法律服務(wù)所存在問題的原因主要是律師隊伍約束機(jī)制不全，律師與法官之間的“防火墻”不夠厚，對律師的督促檢查力度不夠，律師和法律服務(wù)工作的服務(wù)意識不強(qiáng)，法律援助工作宣傳力度不夠。（四）落實(shí)措施，集中整改針對存在的問題和征求到的意見建議，在分析研究的基礎(chǔ)上制定了初步的整改方案，并將初步整改方案在征求意見范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，吸納群眾意見，按照切合實(shí)際原則，修訂出了切實(shí)可行的整改方案，并按照局長負(fù)總責(zé)，層層抓落實(shí)的原則，明確了職責(zé)、整改時限和要求，確保整改措施全，落實(shí)到位。一是認(rèn)真抓好干警各項業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，通過舉辦培訓(xùn)班、學(xué)歷教育和開展技能測試等舉措，不斷提高干警業(yè)務(wù)水平和實(shí)際工作能力。二是注重抓好干警、工作人員特別是律師和法律服務(wù)工作者的政治思想、職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、組織觀念、大局觀念方面的教育，將思想意識統(tǒng)一到依法辦事、統(tǒng)籌兼顧、服務(wù)大局和服務(wù)群眾上來三是強(qiáng)化對律師、法律服務(wù)工作者的督促、管理、指導(dǎo)。在律師工作上，結(jié)合正在開展的“合伙律師事務(wù)所規(guī)范化建設(shè)年”、“建立健全律師隊伍長效機(jī)制”等活動，建立健全律師隊伍學(xué)習(xí)教育機(jī)制、律師行業(yè)退出機(jī)制、律師行業(yè)自律機(jī)制、律師行業(yè)監(jiān)督評價機(jī)制，引導(dǎo)廣大律師圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，改善服務(wù)方式，完善服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量。在法律服務(wù)工作上，采取定期召開主任會議、使用統(tǒng)一稅務(wù)發(fā)票、嚴(yán)把入口關(guān)、建立健全規(guī)章制度、深入督促檢查等舉措，進(jìn)一步加大管理指導(dǎo)力度，推動規(guī)范化、制度化發(fā)展，促進(jìn)依法辦案、守法經(jīng)營，提高服務(wù)層次。四是強(qiáng)化宣傳，切實(shí)加大法律援助力度。注重擴(kuò)大法律援助知識的宣傳范圍，擴(kuò)大人民群眾對法律援助的知曉率，同時充分利用電視、報刊等新聞媒體，采取舉案釋法等方式，擴(kuò)大法律援助的社會影響；將法律援助工作與律師、公證、法律服務(wù)人員的管理考核掛鉤，按“四統(tǒng)一”原則辦理
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