【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 許可、行政裁決、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法評(píng)查制度，對(duì)處理完畢的案件，將相對(duì)人的基本情況、有關(guān)監(jiān)督檢查紀(jì)錄、證據(jù)材料、執(zhí)法文書等材料裝訂成冊(cè)、立卷歸檔。應(yīng)急救援職安科會(huì)同相關(guān)科室定期對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查，對(duì)在評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)科室認(rèn)真采取措施予以整改。（八）公正公開，規(guī)范行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《陜西省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》和《商洛市人民政府法制辦開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作方案》等精神，我局制定了《商洛市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施方案》，明確組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工和實(shí)施步驟，逐項(xiàng)梳理依據(jù)，制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。在依法依規(guī)進(jìn)行案件調(diào)查、準(zhǔn)確定性的基礎(chǔ)上，行政處罰案件均按《行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)》公開、公平、公正地實(shí)施處罰，注重行政處罰自由裁量權(quán)使用的合理性和正當(dāng)性，充分考慮客觀事實(shí)和整體利益，兼顧好執(zhí)法目的與相對(duì)人的權(quán)益，正確把握自由裁量權(quán)的尺度，做到自由裁量的比例適度，確保自由裁量權(quán)的正當(dāng)使用。目前，《商洛市安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)制定并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，即發(fā)布實(shí)施。二、工作成效及工作亮點(diǎn)一是安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，今年沒有發(fā)生重大和特別重大安全生產(chǎn)事故，今年1—9月份四項(xiàng)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的范圍之內(nèi)。二是事故處理、群眾信訪和行政處罰案件全部按期結(jié)案，結(jié)案率100%，并且無行政復(fù)議和行政訴訟案件，也沒有發(fā)生安全生產(chǎn)領(lǐng)域腐敗案件和建設(shè)項(xiàng)目突出問題案件。三是我局依法行政示范單位創(chuàng)建和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作取得階段性成效，分別順利通過市政府法制辦和市委驗(yàn)收組的檢查驗(yàn)收；四是我局行政執(zhí)法工作受到國家局和省局認(rèn)可，今年4月26日國家總局在重慶召開的全國安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)工作會(huì)上，我局分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加并就商洛市執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)和執(zhí)法工作開展情況做了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。三、存在的問題和今后工作打算通過努力，我局在依法行政工作中做了大量工作，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，取得一定成績(jī)，但通過自查發(fā)現(xiàn)還存在有不足之處：一是安全生產(chǎn)行政執(zhí)法不夠徹底，個(gè)別縣區(qū)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象仍然未完全杜絕。二是自由裁量標(biāo)準(zhǔn)還未發(fā)布實(shí)施，需要進(jìn)一步規(guī)范。三是執(zhí)法人員輪訓(xùn)十月底開班，執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高。四是執(zhí)法監(jiān)督工作需全面規(guī)范，解決實(shí)際問題的能力和水平待加強(qiáng)等等問題。下一步我們將以執(zhí)政為民為宗旨，以構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)工作健康發(fā)展為導(dǎo)向，全面落實(shí)《行政許可法》、《行政處罰法》，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，完善執(zhí)法制度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高道德水準(zhǔn)，努力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公證透明、廉潔高效的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，把我局的依法行政工作做細(xì)、做實(shí)、做好。一是加強(qiáng)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)，把依法行政工作作為基礎(chǔ)性、根本性任務(wù)抓實(shí)、抓出成效，落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)。二是加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，切實(shí)解決“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”的問題。三是繼續(xù)完善行政決策機(jī)制，健全專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集體討論、會(huì)議研究科學(xué)決策程序。四是進(jìn)一步加大法制宣傳教育。按照“六五”普法總體部署，結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際，弘揚(yáng)安全生產(chǎn)遵法守法行為，通過各種形式宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面提升全社會(huì)的安全意識(shí)。二〇一二年十月二日第三篇：安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工作匯報(bào)按照市委、市政府要求，經(jīng)我市市委、市政府研究決定，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局日前正式成立，并進(jìn)入正常工作狀態(tài)。安全生產(chǎn)是企業(yè)的命脈，是關(guān)系企業(yè)生死存亡的大事，這項(xiàng)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。我們必將采取各項(xiàng)有效措施，努力做好安全生產(chǎn)工作，為全市企業(yè)提供一流監(jiān)管服務(wù)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。一、積極努力完善機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的理想信念、職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)技能、職業(yè)紀(jì)律教育，積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹立為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)，為群眾服務(wù)的意識(shí)。力爭(zhēng)塑造一支政治優(yōu)良、業(yè)務(wù)過硬、行為規(guī)范、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。對(duì)企業(yè)來訪或來辦事人員提出的要求，主動(dòng)出主意、想辦法，與民營企業(yè)一塊克服困難。全面推行首問負(fù)責(zé)制和延誤追究制度，為企業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目完全實(shí)行限時(shí)完成制度。加強(qiáng)廉政建設(shè)。教育機(jī)關(guān)工作人員嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，秉公辦事，不濫用職權(quán)，辦人情案、人情事；樹立公正執(zhí)法、廉潔清正的安監(jiān)形象；不搞強(qiáng)檢硬管，對(duì)暫時(shí)沒有資金投入條件的企業(yè)，幫助其采取有效防范措施，徹底整改隱患，確保安全，讓企業(yè)集中精力、財(cái)力加快發(fā)展。二、采取多種形式為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)加大安全生產(chǎn)在企業(yè)內(nèi)部的宣傳。通過向企業(yè)發(fā)放《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和相關(guān)政策的宣傳教育資料及《法佑平安》教育光盤，協(xié)助企業(yè)舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽、專題文藝演出、安全知識(shí)演講等活動(dòng)，努力營造人人講安全，人人懂安全，人人關(guān)注安全的生產(chǎn)氛圍。組織聘請(qǐng)安全生產(chǎn)專家組，積極為企業(yè)提供診斷、咨詢服務(wù)，指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展安全評(píng)估、評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保障安全生產(chǎn)的順利實(shí)施。主動(dòng)為企業(yè)