【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 教育考察方法：①聽(tīng)黨課；②參加討論接收新黨員的支部大會(huì)和入黨宣誓儀式，以及黨內(nèi)組織的有教育意義的其他活動(dòng)；③給他們分配一定的社會(huì)工作；④經(jīng)常向黨組織和培養(yǎng)聯(lián)系人匯報(bào)思想和工作情況（一般每季度匯報(bào)一次）；⑤黨支部每半年對(duì)他們的表現(xiàn)進(jìn)行一次考察；⑥集中培訓(xùn)。培養(yǎng)教育的主要內(nèi)容：①馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育；②黨的路線(xiàn)、方針、政策和黨的基本知識(shí)教育；③黨的歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、作風(fēng)教育；④社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育；⑤怎樣爭(zhēng)取做一名共產(chǎn)黨員的教育。培養(yǎng)聯(lián)系人定期向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況。培養(yǎng)聯(lián)系人可每季度向黨支部匯報(bào)一次入黨積極分子的培養(yǎng)教育情況，也可根據(jù)實(shí)際情況不定期匯報(bào)情況。對(duì)入黨積極分子違紀(jì)違法、參加非法組織等重要情況，應(yīng)及時(shí)向黨支部匯報(bào)。注意事項(xiàng)：入黨積極分子工作、學(xué)習(xí)所在單位（居住地）發(fā)生變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告原單位（居住地）黨組織。原單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將培養(yǎng)教育等有關(guān)材料轉(zhuǎn)交現(xiàn)單位（居住地）黨組織?，F(xiàn)單位（居住地）黨組織應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審查，并接續(xù)做好培養(yǎng)教育工作。培養(yǎng)教育時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。三、發(fā)展對(duì)象的確定和考察確定發(fā)展對(duì)象發(fā)展對(duì)象應(yīng)具備的條件：①應(yīng)經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察；②完成了規(guī)定內(nèi)容的培訓(xùn)教育；③基本具備黨員條件。確定發(fā)展對(duì)象的程序：①黨小組對(duì)入黨積極分子的表現(xiàn)情況進(jìn)行討論研究，提出能否列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)；②黨支部認(rèn)真聽(tīng)取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)；③支部委員會(huì)（不設(shè)支部委員會(huì)的由支部大會(huì)）將黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾的意見(jiàn)進(jìn)行綜合，經(jīng)過(guò)討論研究，確定發(fā)展對(duì)象人選；④黨支部將發(fā)展對(duì)象人選報(bào)上級(jí)黨委備案后，列為發(fā)展對(duì)象。聽(tīng)取黨員和群眾意見(jiàn)的方式：①個(gè)別談話(huà)；②座談了解；③民意測(cè)驗(yàn)。注意事項(xiàng)：一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。按照黨章規(guī)定的黨員標(biāo)準(zhǔn)一條一條地對(duì)照，不能以偏概全，更不能片面地以學(xué)業(yè)成績(jī)、工作業(yè)績(jī)或能人標(biāo)準(zhǔn)代替黨員標(biāo)準(zhǔn)。二要嚴(yán)格程序。只有認(rèn)真按照規(guī)定的程序辦理，才能確保確定的發(fā)展對(duì)象不出問(wèn)題。三要嚴(yán)格把關(guān)。上級(jí)黨委要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，對(duì)黨支部上報(bào)的發(fā)展對(duì)象人選進(jìn)行認(rèn)真審查，研究提出備案意見(jiàn)。四要嚴(yán)格監(jiān)督。實(shí)行發(fā)展對(duì)象公示制，自覺(jué)接受黨員和群眾的監(jiān)督。上級(jí)黨委備案注意事項(xiàng)：①黨支部要將發(fā)展對(duì)象人選的基本情況、聽(tīng)取各方面意見(jiàn)的情況、支部委員會(huì)或支部大會(huì)討論情況等一并報(bào)上級(jí)黨委備案。②黨總支應(yīng)對(duì)黨支部確定的發(fā)展對(duì)象人選進(jìn)行審議。③黨委應(yīng)認(rèn)真審查，并研究提出意見(jiàn)。審查時(shí)，主要看上報(bào)的發(fā)展對(duì)象人選是否具備條件、手續(xù)是否完備。④對(duì)入黨積極分子培養(yǎng)教育時(shí)間不滿(mǎn)一年的，一般不能列為發(fā)展對(duì)象。⑤黨委的備案意見(jiàn)一般應(yīng)書(shū)面通知黨支部。⑥發(fā)展對(duì)象人選只有報(bào)上級(jí)黨委備案同意后，方可列為發(fā)展對(duì)象，并在支部大會(huì)上宣布黨委的備案意見(jiàn)。⑦上級(jí)黨委備案同意的時(shí)間即為確定發(fā)展對(duì)象的時(shí)間。確定入黨介紹人發(fā)展黨員要有兩名正式黨員作為入黨介紹人。入黨介紹人應(yīng)當(dāng)由本單位黨支部正式黨員擔(dān)任（行政村一般由本社（組）黨小組正式黨員擔(dān)任）。一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任，或由黨組織指定。注意事項(xiàng)：①入黨介紹人由黨組織指定的，要經(jīng)本人同意，不應(yīng)硬性指派。②入黨介紹人不能由發(fā)展對(duì)象自己約請(qǐng)。③一名黨員不能同時(shí)擔(dān)任多名發(fā)展對(duì)象的入黨介紹人。④預(yù)備黨員不能擔(dān)任入黨介紹人。⑤受留黨察看處分、尚未恢復(fù)黨員權(quán)利的黨員，不能作為入黨介紹人。⑥發(fā)展對(duì)象的直系親屬不宜擔(dān)任其入黨介紹人。⑦入黨介紹人在發(fā)展對(duì)象轉(zhuǎn)為正式黨員前工作有了變動(dòng)，調(diào)離發(fā)展對(duì)象所在單位，無(wú)法繼續(xù)履行入黨介紹人的責(zé)任時(shí)，黨組織應(yīng)當(dāng)重新確定介紹人。入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人任務(wù)的區(qū)別：入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人的任務(wù)總體上講是一致的。他們都是為了協(xié)助黨組織，做好對(duì)入黨申請(qǐng)人的教育、培養(yǎng)和考察工作。但是，他們的具體任務(wù)又有所不同。培養(yǎng)聯(lián)系人的具體任務(wù)是：向入黨積極分子介紹黨的基本知識(shí)；了解入黨積極分子的政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動(dòng)機(jī)；及時(shí)向黨支部匯報(bào)入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)。入黨介紹人的具體任務(wù)是：向發(fā)展對(duì)象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說(shuō)明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認(rèn)真了解發(fā)展對(duì)象的入黨動(dòng)機(jī)、政治覺(jué)悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況，如實(shí)向黨組織匯報(bào)；指導(dǎo)發(fā)展對(duì)象填寫(xiě)《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)》，并認(rèn)真填寫(xiě)自己的意見(jiàn)；向支部大會(huì)負(fù)責(zé)地介紹發(fā)展對(duì)象的情況；發(fā)展對(duì)象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行教育幫助。進(jìn)行政治審查黨組織必須對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查。政治審查的主要內(nèi)容是：對(duì)黨的理論和路線(xiàn)、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會(huì)公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會(huì)關(guān)系的政治情況。政治審查的基本方法是：同本人談話(huà)、查閱有關(guān)檔案材料、找有關(guān)單位和人員了解情況以及必要的函調(diào)或外調(diào)。在聽(tīng)取本人介紹和查閱有關(guān)材料后，情況清楚的可不函調(diào)或外調(diào)。對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，還應(yīng)當(dāng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。正確辦理函調(diào)和外調(diào)的手續(xù)：地方縣級(jí)以下黨組織，軍隊(duì)團(tuán)以下的黨組織，需要調(diào)查或索取證明材料時(shí)，不論是函調(diào)還是派人調(diào)查，均必須通過(guò)縣（團(tuán)級(jí)）以上黨委組織部門(mén)發(fā)函和開(kāi)具介紹信，并加蓋公章。政審材料一般由政審對(duì)象所在黨支部出具并蓋章，同時(shí)加蓋上級(jí)黨委公章。對(duì)私營(yíng)企業(yè)主發(fā)展對(duì)象的政治審查：還應(yīng)注意把握：財(cái)產(chǎn)來(lái)源合法，用之得當(dāng)，模范守法經(jīng)營(yíng)，自學(xué)依法納稅；關(guān)心愛(ài)護(hù)員工，保障員工的合法權(quán)益；誠(chéng)實(shí)守信，有良好的品行，熱心社會(huì)公益事業(yè)，群眾公認(rèn)；積極支持建立企業(yè)黨組織和工會(huì)、共青團(tuán)組織，為其開(kāi)展工作提供必要條件?；緦彶榉椒ǎ和ㄟ^(guò)統(tǒng)戰(zhàn)、工會(huì)、工商、稅務(wù)、人社、質(zhì)監(jiān)、公安、環(huán)保、安監(jiān)等有關(guān)部門(mén)，發(fā)展對(duì)象所在企業(yè)的合伙人、合作伙伴，發(fā)展對(duì)象居住的街道社區(qū)等多種渠道了解情況。違反計(jì)劃生育政策人員的入黨問(wèn)題：曾違反計(jì)劃生育政策并已接受處罰的人員申請(qǐng)入黨，要經(jīng)過(guò)黨組織較長(zhǎng)時(shí)間（從遞交入黨申請(qǐng)書(shū)之日算起，至少5年時(shí)間）的考驗(yàn)。經(jīng)過(guò)黨組織的培養(yǎng)教育和考察，該同志確實(shí)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的重要性有了正確的認(rèn)識(shí)，一貫表現(xiàn)較好，具備黨員條件的，經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門(mén)批準(zhǔn)，可以吸收其入黨。政治審查結(jié)論性材料的主要內(nèi)容：一般包括①發(fā)展對(duì)象本人的簡(jiǎn)歷及直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系情況；②政治審查中提出的問(wèn)題；③調(diào)查結(jié)果；④結(jié)論性意見(jiàn)。⑤除特殊性況外，政治審查結(jié)果在一年內(nèi)有效。注意事項(xiàng)：①審查發(fā)展對(duì)象在重大政治斗爭(zhēng)中的表現(xiàn)，首先要調(diào)查清楚發(fā)展對(duì)象親身經(jīng)歷了哪幾次重大的政治斗爭(zhēng)。然后要調(diào)查清楚發(fā)展對(duì)象在這幾次斗爭(zhēng)中的政治立場(chǎng)、思想傾向，對(duì)重大原則問(wèn)題的態(tài)度、認(rèn)識(shí)和言行等。②直系親屬一般指：父母、配偶、子女、養(yǎng)父母、養(yǎng)子女。長(zhǎng)期同本人一起生活、關(guān)系密切的其他親屬，如祖父母、外祖父母、兄弟、姐妹等，必要時(shí)也了解他們的政治情況。③主要社會(huì)關(guān)系通常指在政治上、思想上、生活上與其有密切聯(lián)系的旁系親屬，如岳父母、公婆、伯叔姑舅姨，以及與發(fā)展對(duì)象關(guān)系密切的朋友、同事、同學(xué)、同鄉(xiāng)等。④審查發(fā)展對(duì)象的直系親屬、主要社會(huì)關(guān)系，并不要求調(diào)查上述范圍內(nèi)的每一個(gè)人，主要是了解那些在政治上、經(jīng)濟(jì)上與發(fā)展對(duì)象交往密切的人。情況清楚的，可以不再調(diào)查。⑤對(duì)與發(fā)展對(duì)象入黨沒(méi)有多大關(guān)系的問(wèn)題和一些不必要搞清楚的細(xì)枝末節(jié)，不必進(jìn)行調(diào)查。⑥發(fā)展對(duì)象不能攜帶外調(diào)自行辦理政治審查手續(xù)。⑦對(duì)流動(dòng)人員中的發(fā)展對(duì)象進(jìn)行政治審查時(shí)，應(yīng)征求其戶(hù)籍所在地和居住地基層黨組織的意見(jiàn)。⑧政治審查必須嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。1開(kāi)展短期集中培訓(xùn)基層黨委或縣級(jí)黨委組織部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)展對(duì)象進(jìn)行短期集中培訓(xùn)。培訓(xùn)時(shí)間一般不少于三天（或不少于二十四個(gè)學(xué)時(shí)）。培訓(xùn)時(shí)主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件。中央組織部組織編寫(xiě)的《入黨教材》，可以作為學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料。未經(jīng)培訓(xùn)的，除個(gè)別特殊情況外，不能發(fā)展入黨。注意事項(xiàng)：①對(duì)因特殊情況不能參加黨組織安排的短期集中培訓(xùn)者，經(jīng)上級(jí)黨組織批準(zhǔn)，可采取自學(xué)的方法，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容。黨組織對(duì)其進(jìn)行考核，考核合格的才能討論其入黨問(wèn)題。②對(duì)參加短期集中培訓(xùn)考核合格，但一年之內(nèi)未被接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對(duì)象，黨組織吸收其入黨前，應(yīng)組織他們重新參加短期集中培訓(xùn)。③尚未列為發(fā)展對(duì)象的入黨積極分子和入黨申請(qǐng)人一般不宜參加短期集中培訓(xùn)。四、預(yù)備黨員的接收1支委會(huì)審查一般要做好以下工作：①?gòu)V泛征求黨員和群眾對(duì)發(fā)展對(duì)象的意見(jiàn)；②由黨支部負(fù)責(zé)同志或組織委員同發(fā)展對(duì)象談話(huà)，進(jìn)一步了解其對(duì)黨的認(rèn)識(shí)、入黨動(dòng)機(jī)以及其他需要了解的情況；③召開(kāi)支部委員會(huì)，聽(tīng)取入黨介紹人關(guān)于發(fā)展對(duì)象的情況匯報(bào)，對(duì)發(fā)展對(duì)象有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格審查；④經(jīng)支部委員會(huì)集體討論，確認(rèn)發(fā)展對(duì)象具備入黨條件，手續(xù)完備后，報(bào)具有審批權(quán)限的基層黨委預(yù)審。報(bào)基層黨委預(yù)審的材料：①入黨申請(qǐng)書(shū)；②思想?yún)R報(bào)；③入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況；④政治審查結(jié)論性材料；⑤參加短期集中培訓(xùn)情況（發(fā)展對(duì)象集中培訓(xùn)情況）；⑥發(fā)展對(duì)象綜合審查情況；⑦其他需要上級(jí)黨委審查的材料。1上級(jí)黨委預(yù)審預(yù)審應(yīng)做的工作：①指定專(zhuān)人對(duì)發(fā)展對(duì)象的入黨材料進(jìn)行詳細(xì)審閱。②根據(jù)發(fā)展對(duì)象實(shí)際情況，聽(tīng)取紀(jì)檢、公安、信訪(fǎng)、計(jì)生、工商、稅務(wù)等相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的意見(jiàn)。③對(duì)發(fā)展對(duì)象的條件、培養(yǎng)教育情況、入黨材料等進(jìn)行認(rèn)真分析和思考，研究提出預(yù)審意見(jiàn)，并及時(shí)書(shū)面通知黨支部。預(yù)審的主要內(nèi)容：①入黨材料是否齊全、清楚，注意對(duì)材料的鑒別，防止有弄虛作假的現(xiàn)象。②是否經(jīng)過(guò)一年以上的培養(yǎng)教育和考察，培養(yǎng)教育和考察的措施是否扎實(shí)有效。③是否經(jīng)過(guò)政治審查，重要問(wèn)題是否查清，本人主要經(jīng)歷、直系親屬和主要社會(huì)關(guān)系的政治情況是否清楚。④是否廣泛聽(tīng)取黨員和群眾的意見(jiàn)，群眾反映是否好，群眾威信是否高。⑤入黨信念是否堅(jiān)定，入黨動(dòng)機(jī)是否端正，政治覺(jué)悟是否高，道德品質(zhì)是否好。⑥生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)、社會(huì)生活等方面表現(xiàn)是否突出，先進(jìn)性是否明顯。預(yù)審后應(yīng)做的工作：①及時(shí)將預(yù)審材料退回黨支部；②書(shū)面通知黨支部；③發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨入黨志愿書(shū)