【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)，企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系得到進(jìn)一步落實(shí)，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為得到進(jìn)一步規(guī)范，食品藥品安全事故得到有效防范，人民群眾的身體健康和生命安全得到切實(shí)保障，促進(jìn)我市食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，維護(hù)我市社會和諧穩(wěn)定。二、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對全市食品藥品安全隱患大排查大治理大整改行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。人員名單如下：組 長： 副組長： 成 員：落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)懲制售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品、非法添加、濫用食品添加劑、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、無生產(chǎn)許可證的非法食品生產(chǎn)加工等行為。（三）食品流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品經(jīng)營主體市場準(zhǔn)入，查處無證、無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營食品的行為。打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣等不合格食品和違規(guī)冒用亂用品牌標(biāo)識、擾亂食品市場秩序的行為。重點(diǎn)整頓售假問題突出的市場特別是農(nóng)村市場和食雜店，重點(diǎn)檢查消費(fèi)者舉報多的食品。完善食品流通可溯源制度。（四）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。查處餐飲服務(wù)單位無證經(jīng)營和采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為。加大對熟食鹵味、盒飯、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度。嚴(yán)厲打擊餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、非食品原料行為。監(jiān)督檢查中小學(xué)食堂、校園周邊餐飲點(diǎn)，及時發(fā)現(xiàn)和查處校餐生產(chǎn)、加工、配送過程中的食品安全問題。加強(qiáng)餐廚廢棄物的處置管理，嚴(yán)防“地溝油”回流餐桌。（五）生豬屠宰。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰資格審核清理工作，嚴(yán)格生豬屠宰行業(yè)準(zhǔn)入和管理，排查達(dá)不到法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的屠宰企業(yè)違法違規(guī)生產(chǎn)、不嚴(yán)格執(zhí)行生豬屠宰規(guī)程和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)制度的行為，加大對私屠濫宰、生豬注水、冒用或者使用偽造定點(diǎn)屠宰證書或標(biāo)志牌等違法行為的打擊力度。規(guī)范生豬明、過期、失效、淘汰醫(yī)療器械行為。三、工作步驟從 2012年3月至8月，分4個階段進(jìn)行。第一階段：制定方案階段（3月初前）。研究制定全市食品藥品安全隱患大排查大治理大整改行動方案，明確目標(biāo)和責(zé)任分工，開展宣傳動員，營造社會氛圍。第二階段：企業(yè)自查自糾階段（3月10日至20日）。各監(jiān)管部門督促指導(dǎo)企業(yè)開展安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題自我整改，完善生產(chǎn)經(jīng)營管理制度，并將自查自糾書面材料上報當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門。第三階段：排查治理整改階段（3月21日至7月31日）。在企業(yè)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，各監(jiān)管部門依照職責(zé)分工組織對轄區(qū)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行排查，對存在安全隱患和問題的責(zé)令限期治理整改，對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的堅決予以取締，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。第四階段：總結(jié)階段（8月1日至8月15日）。各縣（區(qū)）、各監(jiān)管部門對大排查大治理大整改行動情況進(jìn)行總結(jié)，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為管理制度，形成長效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。四、職責(zé)分工各縣（區(qū)）人民政府要按照屬地管理的原則，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的組織領(lǐng)導(dǎo)，政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、安全地方標(biāo)準(zhǔn)體系。開展我市急需食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)和種養(yǎng)殖農(nóng)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂工作。協(xié)助實(shí)施壯瑤藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、有利于增強(qiáng)市場競爭力的食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，促使企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展生產(chǎn)經(jīng)營。推廣標(biāo)準(zhǔn)化種植養(yǎng)殖模式，促進(jìn)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。（三）強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險監(jiān)測。各相關(guān)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對食品藥品特別是高風(fēng)險食品藥品、國家基本藥物的監(jiān)督抽驗(yàn)，增加抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍，大力推廣應(yīng)用快速檢驗(yàn)技術(shù)，及時發(fā)現(xiàn)問題食品藥品。制定針對環(huán)境污染的食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，加強(qiáng)對主要食源性疾病、食品污染、食品中的有害因素的風(fēng)險監(jiān)測和藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，使食品藥品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)查、早預(yù)警、早處理。（四）加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)懲違法行為。嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營準(zhǔn)入條件，加大對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督檢查力度，及時查處發(fā)現(xiàn)問題，嚴(yán)格落實(shí)懲處整改、跟蹤復(fù)查等措施，舉一反三，以點(diǎn)帶面，順藤深挖共性、“潛規(guī)則”問題，直接徹底消除隱患，對不合格食品藥品實(shí)行下架、退市，責(zé)令企業(yè)召回。按照從嚴(yán)從快原則，嚴(yán)厲查處食品藥品安全違法違規(guī)案件。對發(fā)現(xiàn)的案件，全面查清違法事實(shí)，按照規(guī)定上限采取經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整改、取締關(guān)閉等措施；對依法強(qiáng)制退出的單位，實(shí)施跟蹤執(zhí)法，徹底搗毀非法生產(chǎn)經(jīng)營場所、沒收之間要密切配合，互相通報整治工作情況，形成整治工作合力。（三）廣泛宣傳，社會參與。加強(qiáng)社會監(jiān)督，鼓勵群眾積極參與食品藥品安全隱患大排查大治理大整改行動。大力宣傳專項(xiàng)行動的重大意義，及時報道各地區(qū)、各部門開展專項(xiàng)行動的措施、進(jìn)展和成效。大力開展誠信教育和行業(yè)自律宣傳。同時，要正確把握輿論導(dǎo)向，增強(qiáng)消費(fèi)者信心。（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。各地要根據(jù)專項(xiàng)行動目標(biāo)任務(wù)和工作要求，逐級開展督促檢查工作。對專項(xiàng)行動工作扎實(shí)、效果顯著的地方，要給予表揚(yáng)；對食品藥品安全問題突出、排查整治不力，特別是發(fā)生重大食品藥品安全事故的地方，要通報批評，督促整改，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。市人民政府將對專項(xiàng)行動工作進(jìn)行督查，以確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（五）加強(qiáng)溝通，暢通信息。各部門要加強(qiáng)聯(lián)系，密切合作，共享信息，切實(shí)做到監(jiān)管無縫隙，整治出成效。在行動工作中，各單位要分別于每月5日前將本單位上個月工作開展