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正文內(nèi)容

農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(編輯修改稿)

2024-10-21 07:12 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 適當(dāng)形式向社會(huì)公布。將農(nóng)村人居環(huán)境作為中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制,評估督察結(jié)果要與中央支持政策直接掛鉤。(三)健全治理標(biāo)準(zhǔn)和法治保障。健全農(nóng)村生活垃圾污水治理技術(shù)、施工建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。各地區(qū)要區(qū)分排水方式、排放去向等,分類制定農(nóng)村生活污水治理排放標(biāo)準(zhǔn)。研究推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)立法工作,明確農(nóng)村人居環(huán)境改善基本要求、政府責(zé)任和村民義務(wù)。鼓勵(lì)各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村垃圾治理?xiàng)l例、鄉(xiāng)村清潔條例等地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件。(四)營造良好氛圍。組織開展農(nóng)村美麗庭院評選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜等活動(dòng),增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感。充分利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體,廣泛宣傳推廣各地好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法,努力營造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善——國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人就《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》答記者問持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境是2018年中央一號文件確定的重要任務(wù)之一。5日,《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》正式公布,聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,梯次推動(dòng)鄉(xiāng)村山水林田路房整體改善。針對方案中的重要內(nèi)容,記者采訪了國家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人。讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感 出臺方案有何重要意義?持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要任務(wù),事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉。近年來,農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)取得顯著成效。但我國農(nóng)村人居環(huán)境狀況還很不平衡,“臟亂差”問題在一些地區(qū)還比較突出。出臺這一方案,就是要整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,穩(wěn)步有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境突出問題治理,讓農(nóng)民群眾有更多實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感,為如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。方案的重點(diǎn)是什么?從當(dāng)前全國大部分農(nóng)村地區(qū)看,人居環(huán)境矛盾最突出的就是垃圾污水帶來的環(huán)境污染和“臟亂差”問題。方案聚焦農(nóng)村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點(diǎn)領(lǐng)域,集中實(shí)施整治行動(dòng)。其中,垃圾治理的主要任務(wù)是建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、方式多樣的生活垃圾收運(yùn)處置體系,推進(jìn)垃圾就地分類和資源化利用,著力解決農(nóng)村垃圾亂扔亂放的問題;污水治理的主要任務(wù)是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,開展衛(wèi)生廁所建設(shè)改造和糞污治理,普及不同水平的衛(wèi)生廁所,因地制宜梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,著力解決農(nóng)村污水橫流、水體黑臭等問題;村容村貌提升的主要任務(wù)是以通村組道路、入戶道路為重點(diǎn),基本解決農(nóng)村通行不便、道路泥濘的問題,同時(shí)推進(jìn)公共空間和庭院環(huán)境整治,加強(qiáng)傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)。因地制宜、分類指導(dǎo)全國各地情況千差萬別,如何做到既盡力而為,又量力而行?因地制宜、分類指導(dǎo)是開展農(nóng)村人居環(huán)境整治的一條基本原則?;疽笫亲龅礁蓛粽麧嵱行颉S袟l件的地區(qū)可進(jìn)一步提升人居環(huán)境質(zhì)量,條件尚不具備的地區(qū)可根據(jù)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署持續(xù)推進(jìn),不搞“一刀切”。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍。方案明確了分區(qū)域的目標(biāo)要求:東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量全面提升,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處置體系全覆蓋,基本完成農(nóng)村戶用廁所無害化改造,廁所糞污基本得到處理或資源化利用,農(nóng)村生活污水治理率明顯提高,村容村貌顯著提升,管護(hù)長效機(jī)制初步建立;中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū),人居環(huán)境質(zhì)量較大提升,力爭實(shí)現(xiàn)90%左右的村莊生活垃圾得到治理,衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到85%左右,生活污水亂排亂放得到管控,村內(nèi)道路通行條件明顯改善;地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū),在優(yōu)先保障農(nóng)民基本生活條件基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境干凈整潔的基本要求。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目 如何確保農(nóng)村人居環(huán)境整治的資金投入? 方案主要明確了以下渠道:一是建立地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系。二是加大金融支持力度。支持收益較好、實(shí)行市場化運(yùn)作的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目開展股權(quán)和債權(quán)融資。三是調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與。鼓勵(lì)各類企業(yè)積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目。激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動(dòng)性 農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建成后如何管理運(yùn)營?要著力健全村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的自覺性、主動(dòng)性。第一,加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理。全面完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制或修編,鼓勵(lì)推行多規(guī)合一。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制實(shí)施。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。第二,完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。基本建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的村莊人居環(huán)境管護(hù)長效機(jī)制。第三,發(fā)揮村民主體作用。強(qiáng)化基層黨組織核心作用。將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生要求納入村規(guī)民約,鼓勵(lì)成立農(nóng)村環(huán)保合作社,明確農(nóng)民維護(hù)公共環(huán)境責(zé)任。如何確保方案提出的目標(biāo)任務(wù)有效落實(shí)?一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化地方黨委和政府責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。二是明確實(shí)施步驟。各省區(qū)要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,抓緊編制或修訂省級農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案,有序啟動(dòng)。三是加強(qiáng)考核驗(yàn)收督查。第三篇:吉林農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案吉林省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)、《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》(中辦發(fā)〔2018〕5號)、《中共吉林省委、吉林省人民政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(吉發(fā)〔2018〕1號)精神,結(jié)合《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)吉林省改善農(nóng)村人居環(huán)境四年行動(dòng)計(jì)劃(20172020年)的通知》(吉政辦發(fā)〔2017〕38號)實(shí)施情況,為推進(jìn)我省農(nóng)村人居環(huán)境整治,提升農(nóng)村人居環(huán)境水平,制定本方案。一、總體要求(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾治理、污水處理、廁所改造和村容村貌提升為主攻方向,科學(xué)規(guī)劃,廣泛動(dòng)員,整合資源,強(qiáng)化措施,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供有力支撐。(二)基本原則?!?guī)劃引導(dǎo)、務(wù)實(shí)推進(jìn)。按照尊重傳統(tǒng)、突出特色的要求,科學(xué)編制各類專項(xiàng)規(guī)劃,合理安排整治任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,采用符合實(shí)際的工作路徑和技術(shù)模式,切實(shí)防止一哄而上、脫離實(shí)際,堅(jiān)決杜絕形象工程、政績工程?!圏c(diǎn)先行、點(diǎn)面結(jié)合。學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持先易后難,先示范后推開。通過試點(diǎn)示范,先點(diǎn)后面、點(diǎn)面結(jié)合,探索符合本地實(shí)際、易于操作的整治模式,逐步推開各項(xiàng)整治工作。——因地制宜、分類指導(dǎo)。按照東、中、西三大板塊戰(zhàn)略定位,科學(xué)確定整治目標(biāo)任務(wù),即盡力而為有量力而行,集中力量解決突出問題,做到干凈整潔有序。確定實(shí)施易地搬遷的村莊、擬調(diào)整的空心村等可不列入整治范圍?!⒅乇Wo(hù)、留住鄉(xiāng)愁。保護(hù)農(nóng)村田園風(fēng)貌,注重鄉(xiāng)土味道,突出地域文化特點(diǎn),慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房,保護(hù)鄉(xiāng)情美景,促進(jìn)人與自然和諧共生、村莊形態(tài)與自然環(huán)境相得益彰?!迕裰黧w、激發(fā)動(dòng)力。充分尊重村民意愿,廣泛征求村民意見。建立政府、村集體和村民共謀、共建、共管、共評、共享機(jī)制,保障村民決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),發(fā)揮村規(guī)民約作用,著力提升村民環(huán)境衛(wèi)生意識?!ü懿⒅?、長效運(yùn)行。堅(jiān)持先建機(jī)制、后建工程,合理確定投融資模式和運(yùn)行管護(hù)方式,積極推進(jìn)投融資體制機(jī)制創(chuàng)新,探索建立市場化、專業(yè)化、社會(huì)化的“建管用”長效運(yùn)營管護(hù)機(jī)制,確保各類設(shè)施建成并長期穩(wěn)定運(yùn)行?!鋵?shí)責(zé)任、形成合力。強(qiáng)化市縣黨委和政府責(zé)任,省負(fù)總責(zé)、市級統(tǒng)籌、縣為主體,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加大投入力度,強(qiáng)化監(jiān)督考核激勵(lì),建立上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作、高效有力的工作推進(jìn)機(jī)制。二、目標(biāo)任務(wù)(一)改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境,推進(jìn)生活垃圾治理。建立健全生活垃圾收運(yùn)處置體系,完善村莊和道路清掃保潔長效機(jī)制。鼓勵(lì)實(shí)行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化和縣域生活垃圾統(tǒng)一處理。推進(jìn)撫松縣、東遼縣等國家級農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)縣建設(shè),開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點(diǎn)村建設(shè)。開展非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治,建立非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)工作臺賬并實(shí)行滾動(dòng)銷號制度,解決農(nóng)村垃圾亂堆亂倒、垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”等問題。到2020年,90%以上的行政村生活垃圾得到治理,基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。(二)大力實(shí)施廁所改造,開展廁所糞污治理。按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿原則推進(jìn)農(nóng)村廁所改造,合理選擇改廁模式,同步實(shí)施廁所糞污治理。重點(diǎn)推進(jìn)城市(含縣城)近郊區(qū)、水源地保護(hù)區(qū)、污染較嚴(yán)重流域以及民俗旅游村改廁和糞污治理。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)衛(wèi)生廁所。300戶以上村莊,規(guī)劃建設(shè)公共廁所或村委會(huì)廁所向群眾開放。A級鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位和集中連片發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的村(屯)應(yīng)建設(shè)旅游廁所。開展廁所糞污、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,對病死畜禽進(jìn)行無害化處理。到2020年,新改造80萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所。同步推進(jìn)既有衛(wèi)生廁所提標(biāo),改善衛(wèi)生條件。(三)改善農(nóng)村水環(huán)境,梯次推進(jìn)污水治理。推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理示范縣建設(shè),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地因地制宜采用工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的污水處理模式和處理工藝。鼓勵(lì)城市管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸。著力推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)、遼河等重點(diǎn)流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河湖長制管理,以房前屋后河塘溝渠為重點(diǎn)實(shí)施清淤疏浚,恢復(fù)水生態(tài)。到2020年,全省114個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)流域常住人口1萬人以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水得到治理,基本消除農(nóng)村黑臭水體。(四)改善村容村貌,創(chuàng)建美麗宜居村莊。充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜選擇技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和路面結(jié)構(gòu)類型建設(shè)農(nóng)村公路。整治公共空間和庭院環(huán)境,治理私搭亂建、亂堆亂放,開展美麗鄉(xiāng)村和干凈人家評選。加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控。加大歷史文化名村名鎮(zhèn)和傳統(tǒng)村落保護(hù)力度,推進(jìn)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。開展?jié)竦鼗謴?fù),推進(jìn)村莊綠化,建設(shè)綠色生態(tài)村莊。完善村莊公共照明設(shè)施。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng),推進(jìn)衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)等衛(wèi)生創(chuàng)建工作。到2020年,自然屯通硬化路率達(dá)到80%,基本完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。(五)科學(xué)編制村莊規(guī)劃,加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施管理。按照“多規(guī)合一”理念,開展縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、村莊規(guī)劃編制或修編工作,強(qiáng)化規(guī)劃組織實(shí)施,有效指導(dǎo)管控各類建設(shè)活動(dòng)。推進(jìn)實(shí)用性村莊規(guī)劃編制,做到農(nóng)房建設(shè)有規(guī)劃管理、行政村有村莊整治安排、生產(chǎn)生活空間合理分離。建立政府組織引導(dǎo)、村委會(huì)為主體、村民參與決策、技術(shù)單位指導(dǎo)的規(guī)劃編制機(jī)制。村莊規(guī)劃的主要內(nèi)容應(yīng)納入村規(guī)民約。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可管理,建立健全違法用地和違法建設(shè)查處機(jī)制。到2020年,基本完成縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃編制或修編任務(wù),行政村規(guī)劃管理覆蓋率達(dá)到80%左右。(六)落實(shí)建設(shè)管護(hù)責(zé)任,建立長效管護(hù)機(jī)制。各地要把建立健全人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長效機(jī)制擺在首要位置,努力做到建設(shè)管理有制度、整治實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、日常運(yùn)行有隊(duì)伍、建設(shè)管護(hù)有經(jīng)費(fèi)、工作落實(shí)有督查,保證農(nóng)村人居環(huán)境持續(xù)、穩(wěn)步提升。在有條件的市縣推行城鄉(xiāng)垃圾污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理,積極推廣專業(yè)化、市場化的建設(shè)運(yùn)營管護(hù)機(jī)制。實(shí)行環(huán)境治理依效付費(fèi)制度,健全服務(wù)績效評價(jià)考核機(jī)制。探索建立垃圾污水處理農(nóng)戶付費(fèi)制度,完善財(cái)政補(bǔ)貼和農(nóng)戶付費(fèi)合理分擔(dān)機(jī)制。簡化農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目審批和招投標(biāo)程序,支持村級組織和農(nóng)村“工匠”帶頭人等承接村內(nèi)環(huán)境整治、村內(nèi)道路、植樹造林等小型涉農(nóng)工程項(xiàng)目。三、實(shí)施步驟(一)2018年:試點(diǎn)示范,穩(wěn)步啟動(dòng)。重點(diǎn)抓好各專項(xiàng)任務(wù)規(guī)劃編制和試點(diǎn)示范,以梅河口市、和龍市為示范縣,有序啟動(dòng)人居環(huán)境整治工作。到2018年年底,完成23個(gè)縣(市)農(nóng)村生活垃圾治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,完成30%非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。完成20萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。啟動(dòng)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施建設(shè)。自然屯通硬化率達(dá)到78%。完成8個(gè)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,編制1633個(gè)村實(shí)用性村莊規(guī)劃。(二)2019年:積極推進(jìn),深入實(shí)施。總結(jié)試點(diǎn)縣(市)經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、易推廣的建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。完成19個(gè)縣(市)農(nóng)村生活垃圾治理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,完成70%非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治任務(wù)。完成30萬戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造。啟動(dòng)40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施建設(shè)。自然屯通硬化率達(dá)到79%。完成12個(gè)縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制,編制2455個(gè)村實(shí)用性村莊規(guī)劃。(三)2020年:鞏固成效,完善提高。農(nóng)村衛(wèi)生廁所階段性改造任務(wù)基本完成,生活垃圾治理水平總體提升,村容村貌明顯改善,農(nóng)村危房改造任務(wù)基本完成,村莊規(guī)劃編制基本完成,建設(shè)和管護(hù)運(yùn)行長效機(jī)制基本建立。在此基礎(chǔ)上,查漏補(bǔ)缺,鞏固成果,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,深入推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)。四、政策支持(一)加大政府投入。建立市縣為主、中央和省級財(cái)政補(bǔ)助的政府投入體系,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治投入保障機(jī)制。積極爭取中央財(cái)政各類相關(guān)專項(xiàng)資金支持。落實(shí)省級財(cái)政補(bǔ)助資金,各相關(guān)渠道資金要向農(nóng)村人居環(huán)境整治工作傾斜,并加大對經(jīng)濟(jì)困難縣(市)資金支持力度??h(市)政府要統(tǒng)籌整合各類資金,加大投入力度,農(nóng)村人居環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行資金納入縣級財(cái)政預(yù)算安排。支持地方政府依法合規(guī)使用政府債券籌集資金,用于農(nóng)村人居環(huán)境整治。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤所獲土地增值收益,按相關(guān)規(guī)定用于支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。村莊整治增加耕地獲得的占補(bǔ)平衡指標(biāo)收益,通過支出預(yù)算統(tǒng)籌安排支持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村人居環(huán)境整治。政府投入資金可以采取直接投資、投資補(bǔ)助、資本金注入、財(cái)政貼息、政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式,充分發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用,提高資金使用效率。(
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