【文章內(nèi)容簡介】 業(yè)企業(yè)開展調(diào)查研究，全面了解人才需求，做好高端人才、短缺人才的引進和引智項目的申報工作，為我縣支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才智力保障。繼續(xù)實施“農(nóng)村優(yōu)秀中青年人才素質(zhì)提升計劃”，進一步加快農(nóng)村實用人才隊伍建設，開展城鄉(xiāng)人才對口扶持，建立健全農(nóng)村實用人才評價制度，強化農(nóng)村實用人才的表彰激勵和宣傳力度，為新農(nóng)村建設提供強勁的人才保障。（四）健全完善公務員制度，穩(wěn)步推進人事制度改革。一是大力加強公務員隊伍建設。認真貫徹實施《公務員法》等各項配套政策，推進公務員依法管理，扎實做好公務員登記、任職備案、培訓考核等工作。深入開展帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)爭做人民滿意公務員活動，加強職業(yè)道德建設和公務員培訓教育工作，不斷提高公務員隊伍的整體素質(zhì)和履職能力。健全完善公務員考核監(jiān)督制度，加強對《公務員法》實施工作的監(jiān)督檢查。按照上級要求，結(jié)合我縣實際，繼續(xù)做好公務員招考相關(guān)工作，不斷優(yōu)化公務員隊伍結(jié)構(gòu)。二是深化事業(yè)單位人事制度改革。全面推行事業(yè)單位招錄聘用制度，對事業(yè)單位新進人員實行“凡進必考”、“凡進必聘”，建立起以合同管理為基礎的用人機制。嚴肅招考紀律，端正招考風氣，堅決做到公正、公平、公開。健全事業(yè)單位人員聘用制度，規(guī)范聘用合同簽訂和聘后管理，建立考核評價機制。三是深化工資收入分配制度改革。從搞活事業(yè)單位工資分配，建立健全激勵約束機制出發(fā)，穩(wěn)妥做好事業(yè)單位績效工資實施工作。抓好企業(yè)工資分配宏觀調(diào)控，落實最低工資標準和企業(yè)工資集體協(xié)商制度。加快完善企業(yè)職工決定機制和正常增長機制，推動企業(yè)在效益增長時同步增加職工工資。開展全面治理農(nóng)民工工資拖欠問題專項行動，嚴肅查處惡意拖欠職工工資特別是農(nóng)民工工資的案件。四是扎實推進軍轉(zhuǎn)安置工作。不斷改進和創(chuàng)新安置辦法，規(guī)范考試考核評價體系，健全公平公正的安置機制，嚴格執(zhí)行安置計劃，落實安置政策，拓寬安置渠道，確保圓滿完成計劃安置任務。做好自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)人員的管理服務，促進其盡快就業(yè)創(chuàng)業(yè)。扎實做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困和維穩(wěn)工作，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。（五）維護職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系。一是抓好勞動合同簽訂工作。全面推行勞動合同制度和勞動用工備案制度，提高勞動合同簽訂率和履約質(zhì)量。建立勞動用工信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)對勞動合同簽訂、履行、解除、終止情況的宏觀動態(tài)管理。繼續(xù)開展勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，進一步完善協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制。二是加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。進一步強化日常巡查、書面審查、專項檢查、舉報投訴檢查、違法案件查處工作，繼續(xù)開展清理整頓人力資源市場秩序、整治非法用工打擊違法犯罪等專項行動，加大對侵犯勞動者權(quán)益案件的打擊力度。三是突出抓好勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設。何縣長在縣十七屆一次人代會所作的工作報告中，明確指出：2012年，要深化推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化”管理，保障職工合法權(quán)益。下一步，要在科學劃分網(wǎng)格的基礎上，明確縣勞動監(jiān)察局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）勞動監(jiān)察中隊、各行政村(社區(qū))人力資源和社會保障服務站的監(jiān)管責任。定期采集網(wǎng)格內(nèi)用人單位信息，按照“一企一檔、一格一冊”的要求，建立紙質(zhì)檔案，同時以勞動監(jiān)察中隊為單位，形成用人單位勞動用工電子信息檔案，建立勞動用工基本信息數(shù)據(jù)庫，對用人單位的勞動用工、合同簽訂、社會保險等方面進行動態(tài)跟蹤管理，進一步提高監(jiān)察執(zhí)法效能。四是加強勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作。全面貫徹落實《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，形成企業(yè)調(diào)解、基層調(diào)解、社會調(diào)解的網(wǎng)絡體系。堅持大調(diào)解小仲裁，力爭將勞動人事爭議化解在企業(yè)、街道和事業(yè)單位。充分發(fā)揮勞動人事爭議仲裁綠色通道的作用，及時處置重大勞動爭議和集體勞動爭議，盡量將爭議解決在萌芽狀態(tài)。二〇一二年二月二十三日第四篇：貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神人民日報評論員：堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào) —— 一論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。這是立足我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，做好明年經(jīng)濟工作的重要指導方針。今年，我國經(jīng)濟社會實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，就是得益于堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)。明年我國經(jīng)濟仍將面臨不少新問題新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟下行壓力較大，結(jié)構(gòu)調(diào)整遇到陣痛，企業(yè)經(jīng)營困難增多，部分領(lǐng)域風險顯露。攻堅克難，爬坡過坎，就要堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖，堅持加快推進改革開放不動搖，穩(wěn)中求進，順勢而為，主動適應新常態(tài)，保持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展勢頭。雖然經(jīng)濟總量已居世界第二，但是我國仍然是一個發(fā)展中國家，仍然處于社會主義初級階段，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的任務十分繁重。以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，是解決我國一切問題的基礎和關(guān)鍵。要一心一意謀發(fā)展，凝神聚力抓改革，釋放發(fā)展新活力，創(chuàng)造發(fā)展新成果。穩(wěn)中求進，穩(wěn)字當頭?！胺€(wěn)”的重點是穩(wěn)住經(jīng)濟運行。速度穩(wěn)住了，才能穩(wěn)定市場預期，提振發(fā)展信心，為新常態(tài)下的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革開放贏得空間。這就需要保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮好消費的基礎作用、投資的關(guān)鍵作用和出口的支撐作用，讓“三駕馬車”更均衡地拉動增長。我們不能以GDP論英雄，但要防止增速過快回落導致“栽跟頭”。穩(wěn)中求進，貴在有進?！斑M”的重點是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放。新常態(tài)下，需求、供給、市場競爭特點、資源環(huán)境約束等因素發(fā)生趨勢性變化，靠拼投入、高消耗、過度依賴外需的發(fā)展方式難以為繼，破除體制機制弊端刻不容緩。我國經(jīng)濟已進入必須依靠深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵期。要加快推進經(jīng)濟體制改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極培育新增長點，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。堅持穩(wěn)中求進，關(guān)鍵是把握好“穩(wěn)”和“進”的平衡。穩(wěn)是進的基礎，進是穩(wěn)的動能，“穩(wěn)”和“進”可以互相促進。面對新常態(tài)，不穩(wěn)難言進，有進才更穩(wěn)。處理好穩(wěn)增長與促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系并不容易，要求我們在保持定力中有效作為，始終不渝推改革，腳踏實地調(diào)結(jié)構(gòu)，做到調(diào)速不減勢、量增質(zhì)更優(yōu)。既把速度穩(wěn)住，保持中高速增長，又大力推動轉(zhuǎn)型升級，躍向中高端水平。2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。各地區(qū)各部門要堅定信心，奮發(fā)有為，認真貫徹落實中央決策部署，堅持穩(wěn)中求進，勇于改革創(chuàng)新，在新起點上開拓新局面，在新常態(tài)下邁上新臺階。人民日報評論員：主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài) —— 二論貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，是中央經(jīng)濟工作會議提出的一項總體要求，對于準確把握發(fā)展大勢、做好明年經(jīng)濟工作，具有重要意義。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，是中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略判斷。今年以來，我國經(jīng)濟呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)換三大特點，這是經(jīng)濟發(fā)展階段性特征的必然反映，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當前和今后一個時期我國經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯，也是做好經(jīng)濟工作的基本前提。新常態(tài)帶來經(jīng)濟運行新特征、新規(guī)律、新要求，只有主動適應，科學把握，積極作為，才能搶占先機，推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級。反之，如果被動應對甚至逆勢而動，就可能錯失良機，付出代價。主動適應新常態(tài)，就要認清大勢，順勢而為。新常態(tài)下，“三期”疊加，經(jīng)濟發(fā)展速度必然會下降，但不會無限下滑；結(jié)構(gòu)調(diào)整有陣痛，卻是不得不過的關(guān)口；前期政策消化是必需的，但可以通過有效引導減緩各