【文章內(nèi)容簡介】 會或支部大會討論情況等一并報上級黨委備案。黨總支應(yīng)對黨支部確定的發(fā)展對象人選進行審議。（2）上級黨委接到黨支部報送的發(fā)展對象人選有關(guān)材料后，應(yīng)進行認真審查，并研究提出意見。審查時，主要看上報的發(fā)展對象人選是否具備條件、手續(xù)是否完備。對入黨積極分子培養(yǎng)教育時間不滿一年的，一般不能列為發(fā)展對象。黨委的備案意見一般應(yīng)書面通知黨支部。需要注意的是，發(fā)展對象人選只有報上級黨委備案同意后，方可列為發(fā)展對象。上級黨委備案同意的時間即為確定發(fā)展對象的時間。（3）當(dāng)黨委備案意見與黨支部意見不一致時，黨支部必須堅決執(zhí)行黨委的決定，做好有關(guān)人員的思想工作，并及時在支部大會上宣布黨委的備案意見。（附例文1）黨支部關(guān)于擬確定同志為發(fā)展對象的報告黨委：同志，男，族，年月日生于市縣，文化，年月參加工作，現(xiàn)任單位職務(wù)。該同志于年月日向黨支部遞交入黨申請書。年月日被列為入黨積極分子，年月參加黨委組織的黨的基本知識短期集中培訓(xùn)班，并準(zhǔn)予結(jié)業(yè)，列為今年發(fā)展黨員計劃。經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)教育和考察，在聽取黨小組、培養(yǎng)聯(lián)系人、黨員和群眾等意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)黨支部委員會年月日討論，認為其已基本具備黨員條件，同意將其確定為發(fā)展對象人選，擬在報請你黨委備案后，將其列為發(fā)展對象。特此報告，請予備案。中共支部委員會年月日（附例文2）關(guān)于同意確定同志為發(fā)展對象的通知黨支部委員會：《黨支部關(guān)于擬確定同志為發(fā)展對象的報告》（以下簡稱《報告》）收悉。經(jīng)審查《報告》準(zhǔn)予備案，關(guān)于同意確定同志為發(fā)展對象。請按發(fā)展黨員工作的有關(guān)規(guī)定，認真做好對發(fā)展對象同志的政治審查等工作，并及時將有關(guān)材料逐級報我黨委預(yù)審。以上通知，請認真辦理。中共委員會（蓋章）年月日第9步，確定入黨介紹人。發(fā)展對象應(yīng)當(dāng)有兩名正式黨員作入黨介紹人。入黨介紹人一般由培養(yǎng)聯(lián)系人擔(dān)任。在這里介紹一下入黨介紹人和培養(yǎng)聯(lián)系人任務(wù)的區(qū)別。入黨介紹人與培養(yǎng)聯(lián)系人的任務(wù)從總體上講是一致的。他們都是為了協(xié)助黨組織，做好對入黨申請人的教育、培養(yǎng)和考察工作。但是，他們的具體任務(wù)又有所不同。培養(yǎng)聯(lián)系人的具體任務(wù)是：向入黨積極分子介紹黨的基本知識；了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質(zhì)、現(xiàn)實表現(xiàn)和家庭情況等，做好培養(yǎng)教育工作，引導(dǎo)入黨積極分子端正入黨動機；及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發(fā)展對象的意見。入黨介紹人的具體任務(wù)是：向發(fā)展對象解釋黨的綱領(lǐng)、章程，說明黨員的條件、義務(wù)和權(quán)利；認真了解發(fā)展對象的入黨動機、政治覺悟、道德品質(zhì)、工作經(jīng)歷、現(xiàn)實表現(xiàn)等情況，如實向黨組織匯報；指導(dǎo)發(fā)展對象填寫《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》，并認真填寫自己的意見；向支部大會負責(zé)地介紹發(fā)展對象的情況；發(fā)展對象批準(zhǔn)為預(yù)備黨員后，繼續(xù)對其進行教育幫助。第10步，進行政治審查。黨組織必須對發(fā)展對象進行政治審查。政治審查必須嚴(yán)肅認真、實事求是，注重本人的一貫表現(xiàn)。審查情況應(yīng)當(dāng)形成結(jié)論性材料。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，不能發(fā)展入黨。黨組織對發(fā)展對象進行政治審查的主要內(nèi)容是：對黨的理論和路線、方針、政策的態(tài)度；政治歷史和在重大政治斗爭中的表現(xiàn)；遵紀(jì)守法和遵守社會公德情況；直系親屬和與本人關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治情況。直系親屬和主要社會關(guān)系的政治情況，主要是指父母、配偶、子女和撫養(yǎng)其成長的親屬，以及關(guān)系密切的主要社會關(guān)系的政治面貌、職業(yè)、政治表現(xiàn)及其與本人的關(guān)系等。對于同本人沒有或很少聯(lián)系、影響不大的非直系親屬，可不列入政治審查的范圍。黨組織對發(fā)展對象進行政治審查后，要形成政治審查結(jié)論性材料。政治審查結(jié)論性材料一般包括的內(nèi)容有：（1）發(fā)展對象本人的簡歷及直系親屬、主要社會關(guān)系情況。（2）政治審查中提出的問題。包括問題發(fā)生的時間、地點和主要情節(jié)以及組織上是否作過結(jié)論。同時，要說明是本人主動說清的還是組織調(diào)查出來或他人檢舉的。（3）調(diào)查結(jié)果。寫明經(jīng)調(diào)查已清楚的問題，以及還沒弄清的問題或疑點。（4）結(jié)論性意見。經(jīng)過對調(diào)查情況的綜合分析，提出是否影響發(fā)展對象入黨的結(jié)論性意見。除特殊情況外，政治審查結(jié)果在一年內(nèi)有效。（附例文）黨支部關(guān)于同志的政治審查綜合報告黨委：同志，男，族，年月日生于省市縣鎮(zhèn)，籍貫省市縣，文化，年月參加工作，現(xiàn)任單位職務(wù)。該同志于年月日向黨支部遞交入黨申請書，年月日被列為入黨積極分子，年月參加黨委組織的黨的基本知識短期集中培訓(xùn)班，列入今年發(fā)展計劃。我支部按有關(guān)規(guī)定對同志進行了政治審查，現(xiàn)將政治審查結(jié)果報告如下：一、本人簡歷：（略）二、直系親屬和主要社會關(guān)系的政歷情況：（略）三、現(xiàn)實表現(xiàn)：（略）四、政治審查情況及其結(jié)論：（略）五、支部意見：根據(jù)考察和政治審查情況，我們認為同志已具備入黨條件，擬在近期就是否同意吸收同志為中共預(yù)備黨員的事宜提交支部大會討論并表決。特此報告，請予審查。中共支部委員會年月日第11步，進行短期集中培訓(xùn)。基層黨委對發(fā)展對象進行集中培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。時間不少于3天或不少于24小時。對發(fā)展對象進行短期集中培訓(xùn)，一般由基層黨委負責(zé)組織。從各地的實踐經(jīng)驗看，一般情況下，都是以縣委黨校、業(yè)余黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校等為教育陣地，由縣級黨委組織部門或基層黨委負責(zé)組織。上級黨組織要檢查基層黨委制訂和落實培訓(xùn)計劃的情況，幫助他們解決培訓(xùn)中遇到的困難和問題，不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。對發(fā)展對象進行入黨前短期集中培訓(xùn)，應(yīng)做好以下幾項工作：（1）黨組織首先摸清培訓(xùn)對象的情況。在進行培訓(xùn)前，黨組織要釆用召開調(diào)查會、座談會和查閱發(fā)展對象考察記錄等方法，了解發(fā)展對象的基本情況和思想狀況，以使培訓(xùn)更有針對性，做到有的放矢。（2）確定培訓(xùn)內(nèi)容。組織發(fā)展對象主要學(xué)習(xí)黨章、《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等文件和中央組織部組織編寫的《入黨教材》等，使發(fā)展對象對黨的性質(zhì)、綱領(lǐng)、宗旨、組織原則和紀(jì)律、黨員的義務(wù)和權(quán)利等有深入的了解，幫助他們進一步端正入黨動機，不斷堅定為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身的信念。（3）要采取靈活多樣的形式。在培訓(xùn)進度和內(nèi)容安排上，對基礎(chǔ)不同的發(fā)展對象提出不同的要求。對文化素質(zhì)較高、自學(xué)能力較強的發(fā)展對象，可采取自學(xué)和討論交流相結(jié)合的方式；對文化素質(zhì)相對偏低的發(fā)展對象，可采取集中授課和個別輔導(dǎo)相結(jié)合的方式；有條件的地方，還可以請一些優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、老勞模等先進模范人物作報告，用身邊的先進模范人物的事跡激勵和教育培訓(xùn)對象。需要強調(diào)的是，不管采取哪種方式，短期集中培訓(xùn)一定要把發(fā)展對象集中起來進行學(xué)習(xí)，不能用分散的自學(xué)代替集中培訓(xùn)。（4）注意培訓(xùn)效果。培訓(xùn)結(jié)束時，要求培訓(xùn)對象聯(lián)系思想實際，做好個人總結(jié)。同時，可組織必要的考試或考核，檢查培訓(xùn)對象的學(xué)習(xí)效果。黨組織要跟蹤考察培訓(xùn)對象的表現(xiàn)，了解他們培訓(xùn)前后的變化。要把學(xué)習(xí)成績和培訓(xùn)期間的表現(xiàn)作為考察發(fā)展對象是否具備入黨條件的重要內(nèi)容之一，但不能簡單地“唯分取人”。對參加短期集中培訓(xùn)考核合格但一年之內(nèi)未被接收為預(yù)備黨員的發(fā)展對象，黨組織吸收其入黨前，應(yīng)組織他們重新參加短期集中培訓(xùn)并考核。對發(fā)展對象進行入黨前短期集中培訓(xùn)與對入黨積極分子的經(jīng)常性教育，在總目的上是一致的。但二者也有不同：（1）對象不同。經(jīng)常性教育對象既包括發(fā)展對象，也包括入黨積極分子和入黨申請人。短期集中培訓(xùn)的對象，一般是被黨組織列為發(fā)展對象的同志。（2）要求不同。經(jīng)常性教育一般包括自學(xué)黨內(nèi)有關(guān)文件、聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動、分配一定社會工作、集中培訓(xùn)以及接受各種形式的思想政治教育等方式。短期集中培訓(xùn)，有規(guī)定的培訓(xùn)時間、學(xué)習(xí)文件和具體要求，結(jié)束時要進行個人總結(jié)和考核。（3）方法不同。經(jīng)常性教育的形式和方法比較靈活多樣，黨委、總支部、支部和黨小組都可以組織。短期集中培訓(xùn)一般以黨校等為教育陣地，主要由基層黨委負責(zé)組織。總之，對發(fā)展對象入黨前的短期集中培訓(xùn)，是在經(jīng)常性教育基礎(chǔ)上進行的一種有明確要求的系統(tǒng)培訓(xùn)，是經(jīng)常性教育所不能完全代替的。第四階段、預(yù)備黨員的接收第12步，支部委員會對發(fā)展對象進行審查。支部委員會集體討論認為合格后，報具有審批權(quán)限的基層黨委審批。審查的材料主要有：（1）入黨申請書、思想?yún)R報；（2）入黨積極分子培養(yǎng)教育和考察情況。（3）政治審查結(jié)論性材料；（4）參加短期集中培訓(xùn)情況；（5）發(fā)展對象綜合審查情況；（6）其他需要報上級黨委審查的材料。第13步，具有審批權(quán)限的基層黨委對發(fā)展對象進行預(yù)審。征得上級黨委同意后進行公示，公示期不少于5個工作日。公示結(jié)束后將公示結(jié)果報上級黨委。上級黨委預(yù)審?fù)夂?，以書面形式逐級通知黨支部并發(fā)放《中國共產(chǎn)黨入黨志愿書》。主要對發(fā)展對象的條件、培養(yǎng)教育情況進行審查，根據(jù)需要聽取執(zhí)法執(zhí)紀(jì)等相關(guān)部門的意見?；鶎狱h委接到黨支部上報的發(fā)展對象預(yù)審材料后，應(yīng)做好以下工作：（1）指定專人對發(fā)展對象的入黨材料進行詳細審閱，必要時，還應(yīng)查閱本人的檔案材料。發(fā)現(xiàn)材料不齊全的，應(yīng)通知黨支部補報有關(guān)材料。（2）經(jīng)審閱材料發(fā)現(xiàn)有不清楚或疑惑的問題，應(yīng)聽取發(fā)展對象所在單位和有關(guān)人員的意見，并對有關(guān)問題進行調(diào)查核實。調(diào)查核實有關(guān)問題和聽取有關(guān)意見時，對情況的來源要力求準(zhǔn)確、可靠，防止偏聽偏信。（3）根據(jù)發(fā)展對象實際情況，聽取紀(jì)檢、公安、信訪、計生、工商、稅務(wù)等相關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門的意見。（