【文章內(nèi)容簡介】 置及能源介質(zhì)消耗情況。輔助生產(chǎn)設(shè)施合理性評估應(yīng)依據(jù)項目主工藝及輔助設(shè)施配置情況、當(dāng)?shù)貧庀髤?shù)等因素，參考相關(guān)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，評價項目采暖空調(diào)、通風(fēng)及除塵設(shè)施配置的合理性，評價內(nèi)容主要體現(xiàn)在采用技術(shù)的先進性、資源和能源的合理利用性及保護環(huán)境等方面。節(jié)能措施可行性分析應(yīng)描述采暖空調(diào)、通風(fēng)及除塵設(shè)施配套的節(jié)能技術(shù)和措施，并分析產(chǎn)生的主要節(jié)能效果。評估結(jié)論及建議應(yīng)依據(jù)相關(guān)節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，對項目配套采暖、空調(diào)、通風(fēng)及除塵系統(tǒng)能源介質(zhì)消耗情況，設(shè)施配置合理性，設(shè)備能效先進性等提出明確評估結(jié)論，對存在的問題提出相關(guān)合理化措施和建議。 附屬生產(chǎn)系統(tǒng)節(jié)能評估新建鋼鐵項目應(yīng)估算附屬設(shè)施能源消耗量。主要包括:項目建筑物(樓宇部分)，生活設(shè)施中的食堂、浴室、廠內(nèi)衛(wèi)生站，為生產(chǎn)服務(wù)辦公用車等。 能源計量器具配備方案節(jié)能評估按照《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB 17167)和《鋼鐵企業(yè)能源計量器具配備和管理要求》(GB/T 21368)進行項目計量儀表配備。同時，要結(jié)合項目能源平衡表給出的購人能源和各工序消耗的能源介質(zhì)，列表說明配置情況。其中，項目用能計量(一級)、次要用能(二級)，所有能源介質(zhì)的應(yīng)配置數(shù)量必須達到100%。用能單元(三級)儀表數(shù)量，可參考同類生產(chǎn)企業(yè)實際情況和結(jié)合報告單位工作經(jīng)驗，按國家標(biāo)準(zhǔn)要求進行配置。一級能源計量應(yīng)按照分能源介質(zhì)進出點配置。二級、三級能源計量應(yīng)按照分能源介質(zhì)、分分廠(車間)分別進行配置。年產(chǎn)200萬噸及以上的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)應(yīng)配備能源管控中心，能源計量功能需納人能源管控中心。 本章評估小結(jié) 節(jié)能措施評估 能評前節(jié)能技術(shù)措施概述 對能評前已采用的節(jié)能技術(shù)措施進行全面梳理，并提供一覽表。評價能評前節(jié)能技術(shù)措施的合理性和可行性等。 能評階段節(jié)能措施評估 對“建設(shè)方案節(jié)能評估”章節(jié)中，評估提出的建設(shè)方案調(diào)整意見、設(shè)備選型建議、節(jié)能措施等進行梳理。逐條分析計算能評階段節(jié)能措施的節(jié)能效果，并進行匯總。提供一覽表。 節(jié)能措施效果評估鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)每生產(chǎn)工序重大節(jié)能措施(項目)應(yīng)進行效果評估和經(jīng)濟性評估，每一項重大節(jié)能項目應(yīng)包括主要工程內(nèi)容、工藝流程和設(shè)備選型、主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)，測算項目節(jié)能量等。本節(jié)應(yīng)列表匯總項目的主要節(jié)能效益，并進行節(jié)能量的匯總。節(jié)能量計算方法參照GB/T 13234。 節(jié)能管理方案評估主要包括以下內(nèi)容。1 能源管理制度主要包括能源管理機構(gòu)設(shè)置、節(jié)能目標(biāo)管理和考核、節(jié)能人員素質(zhì)管理、能源數(shù)據(jù)統(tǒng)計與檢測等。能源管理體系按照國家《能源管理體系要求》(GB/T 23331)和《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T 15587)等標(biāo)準(zhǔn)，提出項目能源管理體系建設(shè)方案，評估項目建成投產(chǎn)后的管理體系和制度是否健全。3 能源管控中心能源管控中心是國家要求鋼鐵企業(yè)以信息化帶動企業(yè)管理升級的重大節(jié)能管理項目，新建鋼鐵項目必須按此要求進行建設(shè)。報告應(yīng)按行業(yè)鋼鐵企業(yè)能源管理中心技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按節(jié)能項目進行配置，并給出評估意見。 本章評估小結(jié) 能源利用狀況核算及能效水平評估 能評前能源利用狀況復(fù)核項目年綜合能源消費量和主要能效指標(biāo)等的測算過程及數(shù)據(jù)結(jié)果。 能評后項目能源利用狀況 項目能源消耗計算范圍 應(yīng)明確項自能源消耗的計算范圍。鋼鐵企業(yè)噸鋼綜合能耗是在企業(yè)報告期內(nèi)，與生產(chǎn)每一噸鋼直接有關(guān)的各種能源消耗的綜合。包括鋼鐵行業(yè)的主生產(chǎn)設(shè)施、輔助生產(chǎn)設(shè)施及附屬設(shè)施。燒結(jié)、煉鐵和煉鋼工序能耗計算范圍參照《粗鋼生產(chǎn)主要工序單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21256)，焦化工序能耗計算范圍參照《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB 21342)，球團、熱軋和冷軋工序能耗計算范圍參照《鋼鐵企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范》(GB 50632)。項目能源消耗實物量核算詳細核算項目的各能源品種和耗能工質(zhì)的實物量，核算的數(shù)據(jù)來源要明確，計算方法要科學(xué)、計算過程要清晰。應(yīng)按照行業(yè)要求將核算的能源實物量編人鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)通用的能源平衡表(樣表附后)。項目能源折標(biāo)系數(shù)的選取(1)鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)外購能源和耗能工質(zhì)折標(biāo)系數(shù)參照GB 21256和GB 50632中的推薦數(shù)據(jù)。其中，煉焦用干洗精煤必須按國家《焦炭單位產(chǎn)品能源消耗限額》標(biāo)準(zhǔn)給出的數(shù)值()進行計算，建設(shè)單位和評估單位不能任意選用。用能單位自產(chǎn)的能源和耗能工質(zhì)所消耗的能源，其折算系數(shù)可根據(jù)實際投入產(chǎn)出自行計算。(2)電力折標(biāo)系數(shù)有當(dāng)量值和等價值兩種，(860kcal)/kWh，等價值應(yīng)采用項目所在省份上一年全省平均發(fā)電煤耗計算。(3)各種能源折標(biāo)系數(shù)編人能源平衡表中。4 項目年能源消費總量核算項目能源消費總量核算需要編制項目能源平衡表(示例附后)。綜合能源消費量符合以下3個平衡:(1)綜合能源消費量=購人能源量+期初庫存期末庫存外調(diào)能源量(2)綜合能源消費量=企業(yè)各生產(chǎn)部位(扣除能源回收)能耗量之和+企業(yè)能源虧損量(3)綜合能源消費量=生產(chǎn)消費的各類能源合計加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出能源合計回收利用能源合計項目能源消費總量要分別計算電力折標(biāo)系數(shù)，采用當(dāng)量值和等價值兩個不同口徑。此外，為了項目建成投產(chǎn)后與國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計口徑保持一致，還要編制國家統(tǒng)計局P205表及P2051表(示例附后)。項目主要能效指標(biāo)核算核算項目噸鋼綜合能耗、各生產(chǎn)工序能耗等主要能效指標(biāo)。噸鋼綜合能耗核算遵循GB/T 2589的原則，并和能源平衡表中數(shù)據(jù)一致。各生產(chǎn)工序能耗的計算方法參考下表。為避免重復(fù)，各生產(chǎn)工序能耗指標(biāo)可以直接采用工藝章節(jié)里評估的結(jié)果加以匯總。項目主要能源經(jīng)濟指標(biāo)核算需要核算項目能源成本、能源成本占全部成本的比例、工業(yè)增加值能耗、產(chǎn)值能耗等能源經(jīng)濟指標(biāo)。萬元工業(yè)總產(chǎn)值能耗=項目綜合能源消費量/項目工業(yè)總產(chǎn)值 萬元工業(yè)增加值能耗二項目綜合能源消費量/項目工業(yè)增加值 項目總體能源成本占制造成本的比率=項目總體能源成本/項目制造成本在計算產(chǎn)值能耗和工業(yè)增加值能耗時，項目綜合能源消費量應(yīng)采用等價值。 項目能效水平評估 噸鋼綜合能耗需要評估項目噸鋼綜合能耗、各生產(chǎn)工序能耗及其他主要能耗指標(biāo)。主要評價方法采用標(biāo)準(zhǔn)對照法、類比分析法和專家判斷法。噸鋼綜合能耗評估應(yīng)采用類比分析法和專家判斷法。噸鋼綜合能耗應(yīng)和本項目類似生產(chǎn)規(guī)模、工藝流程、加工深度的企業(yè)進行類比分析。流程比較特殊的可以采用專家判斷法。鋼鐵項目生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品加工深度，對能源消耗總量及強度指標(biāo)(噸鋼綜合能耗)至關(guān)重要，不能隨意以行業(yè)平均值為限，要對生產(chǎn)工藝、裝備水平、用能結(jié)構(gòu)做出準(zhǔn)確分析和判斷后，真實反映出項目能源消耗量及指標(biāo)。工序能耗工序能耗評價應(yīng)采用標(biāo)準(zhǔn)對照法和類比分析法。標(biāo)準(zhǔn)對照法應(yīng)和GB21256,GB 21342和GB 50632等國家標(biāo)準(zhǔn)進行比較，其中新建項目必須達到限額標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)人值及設(shè)計規(guī)范里的規(guī)定值。類比分析法要和國內(nèi)主要鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)的指標(biāo)進行對比，得出對比結(jié)果。其他能耗指標(biāo)采用類比分析法進行能效對標(biāo)。噸鋼綜合能耗、工序能耗和其他能耗指標(biāo)進行類比分析時，能效水平處于國內(nèi)領(lǐng)先水平應(yīng)排名行業(yè)前5%以內(nèi)，能效水平處于國內(nèi)先進水平應(yīng)排名行業(yè)前20%以內(nèi)。在滿足上述指標(biāo)的同時，鋼鐵企業(yè)還應(yīng)單獨計算到一次材的噸鋼綜合能耗指標(biāo)、鐵前工序折噸鐵單位產(chǎn)品能耗、煉鋼工序單位產(chǎn)品能耗三項指標(biāo)，并依據(jù)《國家節(jié)能中心能效評價技術(shù)依據(jù)(鋼鐵行業(yè))》進行評價。對于改擴建項目，應(yīng)對項目改、擴建前后的能源消費總量、噸鋼綜合能耗、工序能耗、能源經(jīng)濟等指標(biāo)進行對標(biāo)分析。 小結(jié) 能源消費影響評估 項目對所在地能源消費增量的影響評估 項目所在地能源消費總量和增量預(yù)測應(yīng)結(jié)合項目所在地節(jié)能目標(biāo)要求、能源消費和供應(yīng)水平，根據(jù)所在地“十二五”發(fā)展規(guī)劃、能源規(guī)劃、“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案等政府文件，定量分析項目達產(chǎn)期及達產(chǎn)期所處的五年規(guī)劃期末當(dāng)?shù)啬茉聪M增量。項目所在地分兩個層次，一是項目所在地級市，二是項目所在省份(下同)。省級能耗指標(biāo)和總量要按國家下發(fā)的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案通知》數(shù)據(jù)核算，地市能耗指標(biāo)和總量要按該省下發(fā)的政府文件或地方《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》數(shù)據(jù)核算。2 項目能源消費增量計算對于新建項目，其年能源消費增量為項目年綜合能源消費量。對于改、擴建項目，年能源消費增量應(yīng)為項目年綜合能源消費量與其申報年度所處五年規(guī)劃期上一年度的綜合能源消費量的差。計算項目對所在地影響的參數(shù)并進行評估將測算得出的項目年能源消費增量數(shù)與所在地能源消費增量預(yù)測數(shù)據(jù)進行對比，分析判斷項目新增能源消費對所在地能源消費的影響。計算項目能源消費增量占所在地能源消費增量的比重，計算m值，評價項目對所在地能源消費增量的影響。能耗(煤炭)的等量或減量置換方案及落實情況(如需)說明項目能耗或煤炭的替代方案，介紹項目替代來源的現(xiàn)狀、能源消費情況等，并說明已實際完成的消減量情況。 項目對所在地完成節(jié)能目標(biāo)的影響評估 增加值能耗計算建議根據(jù)生產(chǎn)法，計算項目達產(chǎn)后的增加值，并據(jù)以計算單位工業(yè)增加值能耗。確定節(jié)能目標(biāo)值評估應(yīng)向項目所在地有關(guān)部門了解、確定項目所在地節(jié)能目標(biāo)要求。對節(jié)能目標(biāo)的影響評估計算項目工業(yè)增加值能耗對所在省(區(qū)、市)、市(地、州)兩級節(jié)能目標(biāo)的影響，并進行評價。評價方法見國家節(jié)能中心有關(guān)通告。 小結(jié) 結(jié)論應(yīng)包含以下內(nèi)容:(1)項目是否符合國家、行業(yè)和地方產(chǎn)業(yè)政策，是否符合所在地規(guī)劃要求。(2)項目是否符合國家、行業(yè)和地方節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。(3)項目有無采用明令禁止或淘汰的落后工藝、設(shè)備。(4)項目是否采用先進工藝技術(shù)和節(jié)能新技術(shù)、新設(shè)備。(5)設(shè)備、工序、產(chǎn)品能耗及建筑能耗等是否達到國家、行業(yè)及地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。(6)項目能耗指標(biāo)是否達到國內(nèi)外同行業(yè)先進水平。(7)項目用能總量以及能源品種和結(jié)構(gòu)是否合理。(8)項目采取的節(jié)能措施是否合理及達到的節(jié)能效果。(9)項目余熱、余壓、可燃性氣體的回收利用及效果。(10)項目對所在地能源消費增量及節(jié)能目標(biāo)完成情況的影響。附錄及附件 能源平衡表鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)能源平衡表應(yīng)采用以下形式編制(示例)。能源購進、消費與庫存表（略）第二篇：《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估報告編寫指南》(總綱2014年本)固定資產(chǎn)投資項目 節(jié)能評估報告編寫指南（總綱2014年本）節(jié)能評估報告編制要求（總綱）目錄i 項目摘要表 1 ii 評估概要 1 1 評估依據(jù) 1 評估內(nèi)容 2 評估依據(jù) 2 2 基本情況 2 建設(shè)單位基本情況 2 項目簡況 3 項目所需能源概況 3 項目所在地有關(guān)情況 3 3 建設(shè)方案節(jié)能評估 3 工藝方案節(jié)能評估 4 項目總平面布置節(jié)能評估 4 主要用能工藝、設(shè)備節(jié)能評估（工業(yè)類項目為例，建筑類可參考） 5 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評估 6 能源計量器具配備方案節(jié)能評估