【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)工作和人員密集場所安全管理工作向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）主要領導、各有關單位及各企業(yè)的負責人提出了明確要求，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位、縣域內(nèi)各相關企業(yè)，務必要提高安全生產(chǎn)意識，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，細化安全保障措施，積極開展安全隱患排查整治工作，切實提高安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理保障水平，堅決遏制重特大事故的發(fā)生，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間全縣社會大局穩(wěn)定。經(jīng)縣委、政府主要領導同意，現(xiàn)將《做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作實施方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，狠抓貫徹落實。2015年1月5日做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作實施方案 根據(jù)《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于切實做好當前安全生產(chǎn)和人員密集場所安全管理工作的緊急通知》（中辦發(fā)?2015?1號）及《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于認真貫徹的通知》（新黨辦發(fā)電?2015?1號）要求及2015年1月4日地區(qū)安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定本方案。一、總體目標按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總要求，以落實“六打六治”打非治違和專項整治為重點，全面徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，依法嚴格查處違法、違規(guī)、違章行為，夯實安全生產(chǎn)基礎，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制。通過開展安全生產(chǎn)大檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類安全隱患，有效效治理非法違法違規(guī)行為，嚴格落實企業(yè)主體責任和部門監(jiān)管責任，有效遏制重特大事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。二、時間安排2015年1月4日至3月30日。三、組織領導為加強對安全生產(chǎn)大檢查工作的組織領導，確保此項工作落到實處、取得實效，經(jīng)縣委、政府研究，決定成立拜城縣安全生產(chǎn)大檢查工作領導小組。領導小組組成人員如下：組 長：艾則孜〃買買提 縣委副書記、縣長 副組長：王莉萍 縣委常委、常務副縣長 陳 宏 副縣長艾力〃熱買提 副縣長、政法委副書記 謝玉成 副縣長成 員：王中華 重化工工業(yè)園區(qū)黨工委書記長長 吐尼牙孜〃阿不都熱依木 縣紀委副書記、監(jiān)察局局袁瑞強 縣安委辦主任、安監(jiān)局局長 黃 濤 商經(jīng)委主任 楊天軍 煤炭局局長吐爾遜〃吐拉吾東 國土資源局局長 陳進存 交通運輸局局長 姚 源 農(nóng)機局黨總支書記楊志強 教育局局長、溫州大學拜城實驗高中校漆建榮 衛(wèi)生局局長吳慶思 民政局黨總支書記、副局長吐遜〃木沙 文體廣影局黨總支書記、副局長 段文峰 食藥局局長 張紅軍 質(zhì)監(jiān)局局長艾海提〃拜克熱 工商局局長 劉 東 旅游局局長 高啓亮 公安局副政委 睢 鵬 公安局副局長 吳汪濤 住建局副局長 靖 乾 油區(qū)辦副主任 周文勝 路政海事局局長 陳 迪 公路分局局長史永雪 道路運輸管理局局長 樊國軍 氣象局局長買爾登〃賽伏 公安消防大隊大隊長 張根堂 公安交警大隊大隊長 李 良 供電公司經(jīng)理 彭一建 供排水公司經(jīng)理 祁國清 民爆公司經(jīng)理黃秉瑜 天山燃氣公司經(jīng)理張錫路 昌恒熱力公司經(jīng)理 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長領導小組下設辦公室，辦公室設在縣安委會辦公室（縣安監(jiān)局），辦公室主任由袁瑞強同志兼任，領導小組辦公室具體負責各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）及全縣各行業(yè)領域安全生產(chǎn)大檢查工作的指導、協(xié)調(diào)和督查。四、檢查范圍及方式（一）檢查內(nèi)容：全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、所有行業(yè)領域和人員密集場所，特別是煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、建筑施工、油氣輸送管線、水利、電力、旅游、農(nóng)業(yè)機械、特種設備、食品藥品、民爆器材等行業(yè)領域隱患排查情況、應急處突準備情況及各類集中整治、專項整治工作開展情況。（二）檢查方式：按照不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”方式進行。五、狠抓貫徹落實，細化保障措施各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各單位及縣內(nèi)各企業(yè)要嚴格按照《地區(qū)行署辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的通知》（新政辦明電?2014?263號、阿行署辦傳?2014?227號）及《關于做好2015年元旦春節(jié)期間有關工作的通知》（拜黨辦發(fā)?2014?135號）、《關于做好2015年元旦、春節(jié)及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》（拜政辦發(fā)?2014?212號）要求，針對兩節(jié)、“兩會”期間人員流動量大、節(jié)慶和大型集會活動多的特點，加強安全監(jiān)管，落實防范措施，認真做好各項安全保障工作。（一）加強人員密集場所安全保障。在2015年“兩節(jié)”、“兩會”期間，縣、鄉(xiāng)兩級嚴禁擅自舉辦大型集會和焰火活動。社會團體、企業(yè)、工商戶等舉辦的20人及以上的各類大、中、小型集會、商業(yè)促稍等活動，應根據(jù)《拜城縣人民政府辦公室關于印發(fā)拜城縣大型群眾性活動安全管理工作規(guī)定的通知》（拜政辦發(fā)?2012?341號）要求，按照“誰主辦，誰負責”的原則，嚴格執(zhí)行審批報備制度，舉辦人應主動向縣公安局提交申請并備案，經(jīng)審核同意后，方可舉辦。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，有關部門要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應急響應，必要時實行人員分流限制，堅決防止踩踏等群死群傷事故的發(fā)生，確保人員密集場所和各類公共場所的安全。各有關部門要按照職責分工加強對商場、超市、賓館、飯店、車站、醫(yī)院、KTV、網(wǎng)吧、迪吧、市場、學校等人員密集場所的安全檢查，重點檢查消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程情況，消防通道是否暢通，逃生通道是否暢通，徹底消除火災隱患，對不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅決責令其停產(chǎn)停業(yè)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、縣直各有關單位及各企業(yè)要按嚴格照自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)一安排部署，根據(jù)《關于印發(fā)拜城縣今冬明春火災防控工作方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?187號）、《關于印發(fā)拜城縣勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作實施方案的通知》（拜政辦發(fā)?2014?198號）要求，認真組織開展勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理，對發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患和消防安全違法行為，責令限期整改，對存在重大隱患的實行政府掛牌督辦，切實提高勞動密集型企業(yè)和集中區(qū)域的火災防控能力。同時要采取有效措施，加強對居民區(qū)消防隱患排查治理。牽頭單位：公安局、公安消防大隊配合單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）、安監(jiān)局、工業(yè)園區(qū)、商經(jīng)委、工商局、衛(wèi)生局、教育局、文體廣影局、旅游局、民政局、住建局、質(zhì)監(jiān)局、交通運輸局、客運站。（二）加強交通運輸行業(yè)安全保障。要強化春運組織和安全管理，交通運輸、路政、運管等部門要根據(jù)客流量，精心組織“兩節(jié)”、“兩會”期間的運力，合理安排車輛、班次，滿足群眾出行需求，確保旅客出行安全。嚴格落實客運站“三不進站，五不出站”制度，加強客運駕駛員的安全教育，進一步強化客運站（點）及克孜爾卡點、察爾齊卡點的安全檢查措施，加強各類運輸工具安全檢測檢驗，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車，防止運輸工具帶“病”運行。公安交警、交通運輸部門要強化春運期間安全管理，加大交通安全監(jiān)管和執(zhí)法力度，尤其要加強對交通運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查和重點路段的巡查，嚴格落實長途客運班車凌晨2至5時停車休息制度，嚴格防范客運車輛超員超速、疲勞駕駛和非法載客營運、酒駕等嚴重違法違規(guī)行為。交警、教育等部門要依法加大對專用校車的安全監(jiān)管，嚴禁不符合客運安全條件的車輛承攬學生接送業(yè)務，嚴禁違法