【文章內容簡介】 人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，學習典型、趕超典型的意識有所淡化。這不僅使典型產生和生存的環(huán)境發(fā)生了改變，同時也給我們開展政法綜治典型宣傳工作帶來了很大影響。一是選拔標準偏差。在政法綜治典型事跡挖掘整理上，有的極力推崇加班加點、帶病工作和不求官職、不計報酬等行為，對典型人物的“苦難”、“不幸”濃彩重抹、大肆渲染：父母病重顧不上照料，妻子下崗找不到工作，孩子上學沒時間照顧，把政法綜治典型都塑造成生活中的悲劇角色。部分人的思想中還存在“不死不傷不典型、不高不全不典型”的錯誤認識。有的對政法典型宣傳重視不夠，樹立的典型數量少，涵蓋的范圍小，沒有形成各個層面、各具特色的典型群體，選出來的典型不能體現時代精神，先進性不足，可以學習借鑒的東西少，不能有效推動工作。有的對政法典型選拔不精，很多時候選樹典型不是從推進工作的現實需要出發(fā)，而是為了完成工作任務，突擊選樹典型，為了樹典型而樹典型，人為制造典型，編造夸大典型事跡，矬子堆里拔大個，對典型事跡人為拔苗助長，造成典型過多、過濫，導致典型事跡和實際情況脫節(jié)。二是宣傳模式陳舊。政法綜治典型宣傳模式化，方式陳舊，宣傳形式局限于傳統(tǒng)的召開報告會、刊發(fā)事跡材料等，借助現代傳播手段少。宣傳內容整理方面缺乏人情味，事跡宣傳只突出好的一面，容易造成片面感，不能全面反映一個人物的完整形象，給受眾“高大全”印象，產生“審美疲勞”，減小了可信度和說服力。同時，“高大全”的形象給普通干警制造了一個幾乎無法達到的目標，使典型失去了學習和借鑒的現實意義，很難發(fā)揮典型宣傳的示范、引導作用。三是管理愛護不夠。選樹的一些政法綜治典型立不住、叫不響、推不開，曇花一現，紅火一時。在典型的管理上放任自流，在典型選樹宣傳過程中，熱熱鬧鬧，轟轟烈烈。過后不管不問，疏于日常的教育管理，使政法典型不能做到鞏固提高，更上一層樓。有的典型自我約束不夠，主管部門又沒有及時進行教育引導，導致典型被榮譽沖昏了頭腦，止步不前，甚至日漸褪色。其次是在對政法典型的要求過高，有絕對化的傾向，沒有從人性化的角度去對待典型，只要求他們奉獻，對他們存在的困難關心不夠，對他們造成了極大的心理壓力。四是機制有待健全。政法綜治典型宣傳工作是一項政治性、政策性、導向性很強，涉及面廣、關聯性大的工作，需要多部門、多警種密切配合，在典型的發(fā)現、培養(yǎng)、調查、采訪、宣傳、學習、管理、提高等多個環(huán)節(jié)中共同做好工作。在實際工作中，有的政法機關把典型宣傳作為政工部門一家之事，沒有調動起各方面的積極性，沒有形成各部門齊抓共管的局面。在政法綜治典型工作中，重樹立、輕培訓、輕提高，重宣傳、輕愛護、輕管理。發(fā)現典型、確定典型、宣傳典型、學習典型的工作機制有待進一步健全和完善。三、加強基層政法綜治典型宣傳工作的路徑與措施隨著時代發(fā)展，形勢變化，對政法典型宣傳工作的要求越來越高。提高和改進政法綜治典型工作，最大限度發(fā)揮典型的示范引導、激勵鼓動、宣傳教育的功效，應重點加強以下四個方面的工作。一是加強組織領導。要把基層政法綜治典型宣傳工作放在重要位置，善于運用典型推動工作。各級政法機關要經常分析形勢，注重研究上級部署意見，以與時俱進的精神，加強對政法綜治典型宣傳工作的組織實施。要充實宣傳工作隊伍，加大對各級政法綜治部門典型宣傳工作的督查指導力度，有了成績和經驗及時肯定總結，出現偏差，及時糾正，確保典型宣傳工作的示范性和高標準。同時，要完善政法綜治典型宣傳的獎懲機制，逐步建立典型宣傳工作的獎優(yōu)罰劣措施，搞好典型宣傳工作的督導與評比，把是否做好政法典型宣傳工作作為政法綜治部門隊伍建設工作評先評優(yōu)的重要指標。二是樹立正確理念。首先是要圍繞中心，樹立辯證思維。政法綜治典型宣傳，根本上是為政法綜治工作服務，為黨委、政府的工作大局服務。因此，在安排部署政法綜治典型宣傳工作前，要了解全局的中心工作，掌握政法工作的重點、難點，找準宣傳的切入點，從促進工作的需求出發(fā)，用辯證思維選擇典型，使典型與當前的形勢與環(huán)境相協(xié)調，聯系實際審視和打造典型。其次是要實事求是，體現時代精神。政法綜治典型的說服力、感染力，取決于典型本身的真實事跡和先進思想，取決于他們平凡工作中體現出的鮮明的時代特征和深刻的本質內涵。宣傳政法綜治典型不能使典型脫離實際，必須堅持過細的工作態(tài)度，忠于典型事實，用事實說話，不溢美、不拔高，在平凡中體現不凡，為群眾所公認、所接受，這樣的典型才能經受住檢驗，過得硬、站得穩(wěn)、叫得響。再次是要客觀審視，樹立人性視角。典型是立體的，是人不是神，具有常人的七情六欲，喜怒哀愁。在選拔樹立政法典型工作中，要有平常心，不能求全責備，百般挑剔，把典型看作至高無上、完美無缺，而要客觀審視，公正看待。決不能把典型理想化，對待典型應多一些人文關懷，多一些尊重理解，使政法綜治典型在良好的輿論環(huán)境中快樂成長，并發(fā)揮作用。三是創(chuàng)新宣傳形式。創(chuàng)新和豐富政法綜治典型宣傳方式，對于提高典型宣傳效果具有十分重要的作用。在政法綜治典型宣傳中，要注重常規(guī)方式與新穎手段相結合，根據不同典型的定位，組織不同媒體，針對不同受眾，開展互聯網、手機短信、座談討論、巡回報告等多種形式的宣傳。要探索引入文藝宣傳形式，開辟與各級文學、文藝類作品生產部門聯系渠道，爭取以選拔樹立的基層政法綜治典型為原型，創(chuàng)作生產文化文藝精品，力爭把政法典型通過文學、文藝類作品推廣出去，增強典型宣傳的吸引力。要注重策劃宣傳有份量的重大政法綜治典型，有選擇地在一個時期推選一到兩個典型，集中力量策劃，反復宣傳推廣。動員各種媒體，從不同側面和角度進行宣傳，以質取勝，營造濃厚氛圍。要注重做好追蹤宣傳報道，及時發(fā)現政法綜治典型的新動態(tài)、新事跡，推出后續(xù)報道，對公眾關注的一些問題進行解釋和分析，提供最新資訊，增進對典型的近距離了解，延續(xù)和加強典型的影響力。要注重抓好上層次宣傳，鞏固向黨委宣傳部的推薦渠道，拓寬與省級以上新聞媒體聯系渠道，積極向國家級媒體投稿，攻大報、上大臺，提高政法綜治典型的影響力。要建立政法綜治典型宣傳效果監(jiān)測、反饋和評價機制，根據反饋信息及時調整宣傳思路和方式。如與公眾互動交流，傾聽民聲民意，收集各方面的反映和評價。四是嚴格典型管理。管理是政法綜治典型選樹宣傳工作極為重要的內容。典型一旦樹立，如果放任自流，任其自然發(fā)展，到頭來勢必會導致其自消自滅。放松管理，甚至無視管理，就必然產生“年年栽樹不見樹”的現象。對待基層政法典型，不能只滿足于開開事跡報告會、發(fā)發(fā)學習決定,宣傳宣傳就完事，要本著關心、愛護的態(tài)度來耐心培養(yǎng)，使他們更加完美，更符合典型的特征，更符合政法綜治工作需要，做到宣傳與培養(yǎng)同步，管理與提高并重。要充實完善政法綜治典型資源庫，將各類政法綜治典型分門別類入庫，對入庫的典型實行動態(tài)管理，及時了解掌握新情況，對不符合條件的及時去除，對新發(fā)現的典型及時入庫，提高基層政法典型資源的整合和管理規(guī)范化水平。要建立經常性的聯系指導制度，積極幫助基層政法綜治典型出主意、想辦法、定目標、明方向，使其在原有的基礎上進一步發(fā)展提高。要建立基層政法綜治典型教育培訓機制，定期組織集中學習，突出政治理論知識，加強綜合素質培訓。要建立科學公正的政績考評和用人制度，加大對基層政法綜治典型職級晉升、職務提拔使用力度，使典型人物產生更大的宣傳示范作用，帶動廣大政法干警追隨和效仿，在全系統(tǒng)努力形成昂揚向上的良好風氣去年全市政法綜治戰(zhàn)線，特別是廣大新聞工作者，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持“走基層、轉作風、改文風”，深入宣傳市委、市政府關于政法綜治工作的各項方針政策和決策部署，為深入推進社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作營造了濃厚的輿論氛圍，為推動全市經濟平穩(wěn)、社會和諧穩(wěn)定營造出了良好的輿論環(huán)境。陳興春強調，今年我市的政法綜治宣傳工作要以“走基層——見證社會管理創(chuàng)新”為主題，重點抓好社會管理創(chuàng)新與政法干警核心價值觀教育集中宣傳月活動、萬名綜治志愿者進社區(qū)、進校園、進農村集中宣傳活動，開展縣（市區(qū)）委書記、市綜治成員單位“一把手”社會管理創(chuàng)新與“警民親”訪談活動、政法文化作品展評、“社會管理創(chuàng)新能手”與“警民親”活動楷模表彰、“見義勇為模范”評選等12個方面的宣傳工作。2010年以來我市政法綜治宣傳工作上下聯動，有聲有色，加強了對綜治宣傳工作的領導，壯大了工作聲勢；加強隊伍建設，打下了宣傳工作堅實基礎；打造了宣傳主陣地，形成了穩(wěn)定的宣傳渠道；宣傳了一批先進典型，擴大了社會影響；實施七大政法民生工程，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。各政法部門通過門戶網站南寧法制網、《廣西法治日報》“南寧政法綜治之窗”欄目及南寧市“兩臺兩報一網”等媒體，形成了政法綜治宣傳“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網絡有名”的大格局。朱育兆說，加強政法綜治宣傳工作是展示南寧形象，提升區(qū)域競爭軟實力，促進經濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要；是創(chuàng)新社會管理，建設平安南寧，加快社會加快和諧穩(wěn)定模范市建設的客觀需要；是弘揚法治理念，優(yōu)化外部環(huán)境，不斷加強和改進政法工作的客觀需要。朱育兆要求，全市各級政法綜治部門要在黨委宣傳部門的支持下，加強溝通聯系，形成工作合力，加強與新聞媒體的聯系，善待媒體、善管媒體、善用媒體，積極主動向媒體通報信息，不斷提高輿論宣傳的主動性、時效性和真實性。加強陣地建設，占據宣傳輿論主動地位，努力推動政法綜治宣傳工作的深入開展。加強宣傳機構、通訊員隊伍建設，建立目標考核制度，把政法綜治宣傳工作納入效績考評內容，突出政法綜治宣傳工作的地位。加強活