【文章內(nèi)容簡介】 人們的思想觀念發(fā)生了很大變化，學(xué)習(xí)典型、趕超典型的意識有所淡化。這不僅使典型產(chǎn)生和生存的環(huán)境發(fā)生了改變，同時也給我們開展政法綜治典型宣傳工作帶來了很大影響。一是選拔標準偏差。在政法綜治典型事跡挖掘整理上，有的極力推崇加班加點、帶病工作和不求官職、不計報酬等行為，對典型人物的“苦難”、“不幸”濃彩重抹、大肆渲染：父母病重顧不上照料，妻子下崗找不到工作，孩子上學(xué)沒時間照顧，把政法綜治典型都塑造成生活中的悲劇角色。部分人的思想中還存在“不死不傷不典型、不高不全不典型”的錯誤認識。有的對政法典型宣傳重視不夠，樹立的典型數(shù)量少，涵蓋的范圍小，沒有形成各個層面、各具特色的典型群體，選出來的典型不能體現(xiàn)時代精神，先進性不足，可以學(xué)習(xí)借鑒的東西少，不能有效推動工作。有的對政法典型選拔不精，很多時候選樹典型不是從推進工作的現(xiàn)實需要出發(fā)，而是為了完成工作任務(wù)，突擊選樹典型，為了樹典型而樹典型，人為制造典型，編造夸大典型事跡，矬子堆里拔大個，對典型事跡人為拔苗助長，造成典型過多、過濫，導(dǎo)致典型事跡和實際情況脫節(jié)。二是宣傳模式陳舊。政法綜治典型宣傳模式化，方式陳舊，宣傳形式局限于傳統(tǒng)的召開報告會、刊發(fā)事跡材料等，借助現(xiàn)代傳播手段少。宣傳內(nèi)容整理方面缺乏人情味，事跡宣傳只突出好的一面，容易造成片面感，不能全面反映一個人物的完整形象，給受眾“高大全”印象，產(chǎn)生“審美疲勞”，減小了可信度和說服力。同時，“高大全”的形象給普通干警制造了一個幾乎無法達到的目標，使典型失去了學(xué)習(xí)和借鑒的現(xiàn)實意義，很難發(fā)揮典型宣傳的示范、引導(dǎo)作用。三是管理愛護不夠。選樹的一些政法綜治典型立不住、叫不響、推不開，曇花一現(xiàn)，紅火一時。在典型的管理上放任自流，在典型選樹宣傳過程中，熱熱鬧鬧，轟轟烈烈。過后不管不問，疏于日常的教育管理，使政法典型不能做到鞏固提高，更上一層樓。有的典型自我約束不夠，主管部門又沒有及時進行教育引導(dǎo)，導(dǎo)致典型被榮譽沖昏了頭腦，止步不前，甚至日漸褪色。其次是在對政法典型的要求過高，有絕對化的傾向，沒有從人性化的角度去對待典型，只要求他們奉獻，對他們存在的困難關(guān)心不夠，對他們造成了極大的心理壓力。四是機制有待健全。政法綜治典型宣傳工作是一項政治性、政策性、導(dǎo)向性很強，涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大的工作，需要多部門、多警種密切配合，在典型的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、調(diào)查、采訪、宣傳、學(xué)習(xí)、管理、提高等多個環(huán)節(jié)中共同做好工作。在實際工作中，有的政法機關(guān)把典型宣傳作為政工部門一家之事，沒有調(diào)動起各方面的積極性，沒有形成各部門齊抓共管的局面。在政法綜治典型工作中，重樹立、輕培訓(xùn)、輕提高，重宣傳、輕愛護、輕管理。發(fā)現(xiàn)典型、確定典型、宣傳典型、學(xué)習(xí)典型的工作機制有待進一步健全和完善。三、加強基層政法綜治典型宣傳工作的路徑與措施隨著時代發(fā)展，形勢變化，對政法典型宣傳工作的要求越來越高。提高和改進政法綜治典型工作，最大限度發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)、激勵鼓動、宣傳教育的功效，應(yīng)重點加強以下四個方面的工作。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把基層政法綜治典型宣傳工作放在重要位置，善于運用典型推動工作。各級政法機關(guān)要經(jīng)常分析形勢，注重研究上級部署意見，以與時俱進的精神，加強對政法綜治典型宣傳工作的組織實施。要充實宣傳工作隊伍，加大對各級政法綜治部門典型宣傳工作的督查指導(dǎo)力度，有了成績和經(jīng)驗及時肯定總結(jié)，出現(xiàn)偏差，及時糾正，確保典型宣傳工作的示范性和高標準。同時，要完善政法綜治典型宣傳的獎懲機制，逐步建立典型宣傳工作的獎優(yōu)罰劣措施，搞好典型宣傳工作的督導(dǎo)與評比，把是否做好政法典型宣傳工作作為政法綜治部門隊伍建設(shè)工作評先評優(yōu)的重要指標。二是樹立正確理念。首先是要圍繞中心，樹立辯證思維。政法綜治典型宣傳，根本上是為政法綜治工作服務(wù)，為黨委、政府的工作大局服務(wù)。因此，在安排部署政法綜治典型宣傳工作前，要了解全局的中心工作，掌握政法工作的重點、難點，找準宣傳的切入點，從促進工作的需求出發(fā)，用辯證思維選擇典型，使典型與當(dāng)前的形勢與環(huán)境相協(xié)調(diào)，聯(lián)系實際審視和打造典型。其次是要實事求是，體現(xiàn)時代精神。政法綜治典型的說服力、感染力，取決于典型本身的真實事跡和先進思想，取決于他們平凡工作中體現(xiàn)出的鮮明的時代特征和深刻的本質(zhì)內(nèi)涵。宣傳政法綜治典型不能使典型脫離實際，必須堅持過細的工作態(tài)度，忠于典型事實，用事實說話，不溢美、不拔高，在平凡中體現(xiàn)不凡，為群眾所公認、所接受，這樣的典型才能經(jīng)受住檢驗，過得硬、站得穩(wěn)、叫得響。再次是要客觀審視，樹立人性視角。典型是立體的，是人不是神，具有常人的七情六欲，喜怒哀愁。在選拔樹立政法典型工作中，要有平常心，不能求全責(zé)備，百般挑剔，把典型看作至高無上、完美無缺，而要客觀審視，公正看待。決不能把典型理想化，對待典型應(yīng)多一些人文關(guān)懷，多一些尊重理解，使政法綜治典型在良好的輿論環(huán)境中快樂成長，并發(fā)揮作用。三是創(chuàng)新宣傳形式。創(chuàng)新和豐富政法綜治典型宣傳方式，對于提高典型宣傳效果具有十分重要的作用。在政法綜治典型宣傳中，要注重常規(guī)方式與新穎手段相結(jié)合，根據(jù)不同典型的定位，組織不同媒體，針對不同受眾，開展互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、座談討論、巡回報告等多種形式的宣傳。要探索引入文藝宣傳形式，開辟與各級文學(xué)、文藝類作品生產(chǎn)部門聯(lián)系渠道，爭取以選拔樹立的基層政法綜治典型為原型，創(chuàng)作生產(chǎn)文化文藝精品，力爭把政法典型通過文學(xué)、文藝類作品推廣出去，增強典型宣傳的吸引力。要注重策劃宣傳有份量的重大政法綜治典型，有選擇地在一個時期推選一到兩個典型，集中力量策劃，反復(fù)宣傳推廣。動員各種媒體，從不同側(cè)面和角度進行宣傳，以質(zhì)取勝，營造濃厚氛圍。要注重做好追蹤宣傳報道，及時發(fā)現(xiàn)政法綜治典型的新動態(tài)、新事跡，推出后續(xù)報道，對公眾關(guān)注的一些問題進行解釋和分析，提供最新資訊，增進對典型的近距離了解，延續(xù)和加強典型的影響力。要注重抓好上層次宣傳，鞏固向黨委宣傳部的推薦渠道，拓寬與省級以上新聞媒體聯(lián)系渠道，積極向國家級媒體投稿，攻大報、上大臺，提高政法綜治典型的影響力。要建立政法綜治典型宣傳效果監(jiān)測、反饋和評價機制，根據(jù)反饋信息及時調(diào)整宣傳思路和方式。如與公眾互動交流，傾聽民聲民意，收集各方面的反映和評價。四是嚴格典型管理。管理是政法綜治典型選樹宣傳工作極為重要的內(nèi)容。典型一旦樹立，如果放任自流，任其自然發(fā)展，到頭來勢必會導(dǎo)致其自消自滅。放松管理，甚至無視管理，就必然產(chǎn)生“年年栽樹不見樹”的現(xiàn)象。對待基層政法典型，不能只滿足于開開事跡報告會、發(fā)發(fā)學(xué)習(xí)決定,宣傳宣傳就完事，要本著關(guān)心、愛護的態(tài)度來耐心培養(yǎng)，使他們更加完美，更符合典型的特征，更符合政法綜治工作需要，做到宣傳與培養(yǎng)同步，管理與提高并重。要充實完善政法綜治典型資源庫，將各類政法綜治典型分門別類入庫，對入庫的典型實行動態(tài)管理，及時了解掌握新情況，對不符合條件的及時去除，對新發(fā)現(xiàn)的典型及時入庫，提高基層政法典型資源的整合和管理規(guī)范化水平。要建立經(jīng)常性的聯(lián)系指導(dǎo)制度，積極幫助基層政法綜治典型出主意、想辦法、定目標、明方向，使其在原有的基礎(chǔ)上進一步發(fā)展提高。要建立基層政法綜治典型教育培訓(xùn)機制，定期組織集中學(xué)習(xí)，突出政治理論知識，加強綜合素質(zhì)培訓(xùn)。要建立科學(xué)公正的政績考評和用人制度，加大對基層政法綜治典型職級晉升、職務(wù)提拔使用力度，使典型人物產(chǎn)生更大的宣傳示范作用，帶動廣大政法干警追隨和效仿，在全系統(tǒng)努力形成昂揚向上的良好風(fēng)氣去年全市政法綜治戰(zhàn)線，特別是廣大新聞工作者，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”，深入宣傳市委、市政府關(guān)于政法綜治工作的各項方針政策和決策部署，為深入推進社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作營造了濃厚的輿論氛圍，為推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)、社會和諧穩(wěn)定營造出了良好的輿論環(huán)境。陳興春強調(diào)，今年我市的政法綜治宣傳工作要以“走基層——見證社會管理創(chuàng)新”為主題，重點抓好社會管理創(chuàng)新與政法干警核心價值觀教育集中宣傳月活動、萬名綜治志愿者進社區(qū)、進校園、進農(nóng)村集中宣傳活動，開展縣（市區(qū)）委書記、市綜治成員單位“一把手”社會管理創(chuàng)新與“警民親”訪談活動、政法文化作品展評、“社會管理創(chuàng)新能手”與“警民親”活動楷模表彰、“見義勇為模范”評選等12個方面的宣傳工作。2010年以來我市政法綜治宣傳工作上下聯(lián)動，有聲有色，加強了對綜治宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，壯大了工作聲勢；加強隊伍建設(shè)，打下了宣傳工作堅實基礎(chǔ)；打造了宣傳主陣地，形成了穩(wěn)定的宣傳渠道；宣傳了一批先進典型，擴大了社會影響；實施七大政法民生工程，形成了濃厚的創(chuàng)建氛圍。各政法部門通過門戶網(wǎng)站南寧法制網(wǎng)、《廣西法治日報》“南寧政法綜治之窗”欄目及南寧市“兩臺兩報一網(wǎng)”等媒體，形成了政法綜治宣傳“電視有影、廣播有聲、報刊有文、網(wǎng)絡(luò)有名”的大格局。朱育兆說，加強政法綜治宣傳工作是展示南寧形象，提升區(qū)域競爭軟實力，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀需要；是創(chuàng)新社會管理，建設(shè)平安南寧，加快社會加快和諧穩(wěn)定模范市建設(shè)的客觀需要；是弘揚法治理念，優(yōu)化外部環(huán)境，不斷加強和改進政法工作的客觀需要。朱育兆要求，全市各級政法綜治部門要在黨委宣傳部門的支持下，加強溝通聯(lián)系，形成工作合力，加強與新聞媒體的聯(lián)系，善待媒體、善管媒體、善用媒體，積極主動向媒體通報信息，不斷提高輿論宣傳的主動性、時效性和真實性。加強陣地建設(shè)，占據(jù)宣傳輿論主動地位，努力推動政法綜治宣傳工作的深入開展。加強宣傳機構(gòu)、通訊員隊伍建設(shè)，建立目標考核制度，把政法綜治宣傳工作納入效績考評內(nèi)容，突出政法綜治宣傳工作的地位。加強活