【文章內(nèi)容簡介】 的自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識的“四有”職工隊伍；——努力建立一套適應現(xiàn)代企業(yè)制度和公司改革發(fā)展穩(wěn)定要求，保證各級黨組織有效發(fā)揮政治核心作用的體制和工作機制，積極探索黨建工作融入中心、服務中心、保障中心的有效途徑。重點做好以下八個方面的工作：一、加強學習，更新觀念，為公司持續(xù)發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)用科學理論武裝廣大干部職工，特別是提高各級領(lǐng)導干部的理論水平和能力素質(zhì)，是一項長期的政治任務，也是實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展的迫切要求。各級黨組織必須從講政治和企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來加強政治理論學習，深化形勢任務教育，強化思想政治工作，為公司又好又快發(fā)展奠定堅實的思想基礎(chǔ)。一是加強理論學習，統(tǒng)一思想。當前和今后一個時期，要把學習貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神和今年下半年召開的黨的十七大會議精神擺在突出位置，把學習貫徹黨中央會議精神與深入學習《江澤民文選》結(jié)合起來，與學習貫徹黨中央提出的以人為本、科學發(fā)展觀、加強黨的先進性建設、加強黨的執(zhí)政能力建設、建設創(chuàng)新型國家、樹立社會主義榮辱觀等一系列新的重大理論成果結(jié)合起來，不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，不斷提高廣大職工尤其是領(lǐng)導干部運用科學理論指導企業(yè)改革發(fā)展、駕馭復雜局面的能力。二是深化形勢任務教育，堅定信心。緊密結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，進行形勢任務教育，在認真學習貫徹黨中央指示精神的同時，在全公司普遍進行主題教育實踐活動，加強公司上市意義的宣傳。把廣大職工的思想統(tǒng)一到構(gòu)建社會主義和諧社會和構(gòu)建和諧企業(yè)的戰(zhàn)略目標上來，引導廣大職工深刻領(lǐng)會和全面把握科學理論的深刻內(nèi)涵和基本要求，引導廣大職工認清形勢，明確目標，堅定信心，繼往開來，不斷增強責任感和使命感，充分調(diào)動積極性和創(chuàng)造性。三是強化思想政治工作，凝心聚力。以深化改革和促進生產(chǎn)經(jīng)營為重點，積極做好在深化改革和體制機制轉(zhuǎn)換中的思想政治工作，教育和引導廣大職工正確認識和對待改革、支持和參與改革，增強公司的向心力和凝聚力。緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、重點工程建設和工程項目管理，探索思想政治工作的新機制、新途徑，使思想政治工作切實起到凝聚人心、振奮精神、鼓舞士氣、推動工作的作用。二、適應發(fā)展，創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮黨組織政治核心作用堅持以經(jīng)濟建設為中心，是國有企業(yè)必須始終明確的一項基本原則，是我們搞好企業(yè)的根本要求。加強黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要在適應現(xiàn)代企業(yè)制度的要求下，不斷探索發(fā)揮政治核心作用的新途徑。各級黨委要認真探索在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下發(fā)揮政治核心作用的實現(xiàn)形式，正確處理好黨組織與法人治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在重大問題決策上發(fā)揮參與職能；正確處理好黨管干部原則與董事會、經(jīng)營者依法行使用人權(quán)的關(guān)系，在選人用人上發(fā)揮組織職能；正確處理好黨組織與經(jīng)理層的關(guān)系，在保證決策執(zhí)行方面發(fā)揮服務職能；正確處理好企業(yè)內(nèi)部各利益群體的關(guān)系，在調(diào)動各方積極性過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)職能；正確處理好從嚴治黨與從嚴治企的關(guān)系，在加強黨風建設和反腐倡廉工作中發(fā)揮監(jiān)督職能。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進一步明確和堅持黨組織參與企業(yè)重大問題決策的內(nèi)容。黨組織參與決策的重大問題，是企業(yè)帶有根本性、方向性、長遠性、全局性的問題，而不是生產(chǎn)經(jīng)營的具體問題；主要是提出意見和建議，而不是代替董事會決策；主要是從政治上把關(guān)，保證黨和國家路線方針政策在企業(yè)中的貫徹落實。適應新的領(lǐng)導體制和管理機制的要求，進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領(lǐng)導體制，建立和完善黨組織參與企業(yè)重大問題決策的工作機制、議事規(guī)則和程序，暢通黨組織參與企業(yè)重大問題決策的渠道。認真貫徹民主集中制，擴大黨內(nèi)民主，推進黨務公開，進一步健全和完善黨委內(nèi)部議事和決策制度、考核監(jiān)督和決策失誤責任追究制度，實現(xiàn)決策的科學化、民主化、制度化。三、創(chuàng)建“四好”，打造團隊，全面實施人才強企戰(zhàn)略黨中央高度重視人才問題，反復倡導“人才資源是第一資源”的科學理念,致力于全面實施人才強國戰(zhàn)略。各級黨組織必須把加強領(lǐng)導班子建設、加強干部隊伍和人才隊伍建設作為事關(guān)企業(yè)成敗的戰(zhàn)略任務來抓。大力加強領(lǐng)導班子思想政治建設，堅持用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝頭腦，對各級領(lǐng)導班子成員進行多層次、多渠道、大規(guī)模的教育培訓，不斷提高領(lǐng)導班子的整體素質(zhì)，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識。切實加強領(lǐng)導干部作風建設，學習貫徹胡錦濤總書記在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，大力倡導八個方面的良好風氣，全面加強領(lǐng)導干部思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風建設，努力實現(xiàn)領(lǐng)導干部作風的進一步轉(zhuǎn)變。深入開展創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導班子活動，不斷提高各級領(lǐng)導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，不斷增強各級領(lǐng)導干部的政治責任感和歷史使命感，堅持從企業(yè)改革發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領(lǐng)導班子的大局意識和集團意識，提高統(tǒng)籌全局、謀劃發(fā)展的能力；堅持從實現(xiàn)企業(yè)長遠發(fā)展目標的需要出發(fā)，加強各級領(lǐng)導班子的學習，特別是新提拔領(lǐng)導人員的繼續(xù)教育、培訓，著力提高領(lǐng)導班子的經(jīng)營決策能力；堅持從研究新情況、解決新問題、促進新發(fā)展的需要出發(fā)，著力提高領(lǐng)導班子的改革創(chuàng)新能力。堅持黨管干部，黨管人才原則，以建立一支優(yōu)秀的管理人員隊伍、一支專家型的科技人才隊伍、一支技能過硬的操作工人隊伍為目標，加快人力資源開發(fā)。重視人才的引進，嚴格招聘條件和程序，嚴把人員入口關(guān)。加強人才的培養(yǎng)，以中交工程學院和職業(yè)技能鑒定中心為平臺，采取內(nèi)外培訓學習相結(jié)合的方式，分層次抓好各類人才培養(yǎng)，著力推進人才的職業(yè)化和市場化。加強后備干部的培養(yǎng)，建立后備干部動態(tài)管理機制，重視后備干部的教育，針對性地安排后備干部到艱苦的崗位鍛煉。大力推進干部人事制度改革，不斷完善干部選任機制，建立體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系。四、創(chuàng)新思路，鞏固成果，大力加強和改進黨的建設加強黨組織和黨員隊伍建設是保持黨的先進性,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本要求。各級黨組織要認真貫徹落實《中央組織部、國務院國資委黨委關(guān)于加強和改進中央企業(yè)黨建工作的意見》，大力加強和改進基層黨組織建設和黨員隊伍建設。堅持“重在建設”的方針，進一步明確黨委的主要職責，明確黨委書記的第一責任人職責。緊密結(jié)合企業(yè)實際，認真研究黨建工作在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下如何適應和創(chuàng)新等問題，做到議大事、謀全局、抓班子、建堡壘、帶隊伍。堅持重心下移，面向基層，面對面地指導工作，有針對性地解決基層黨組織建設中的突出問題，努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉(zhuǎn)有序、保障到位的黨建工作機制，保證黨的各項任務在基層得到落實。創(chuàng)新黨支部工作思路，按照黨要管黨的原則，結(jié)合企業(yè)實際，抓好黨支部組織建設。通過組織黨建研討會等多種方式和途徑，加強黨務工作人員的培訓，加強各單位之間黨群工作人員的溝通與交流，積極推廣基層黨支部好的工作經(jīng)驗，努力提高黨務工作者的理論水平和實際工作能力。凡黨員人數(shù)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的單位，必須建立黨的基層組織；從制度上、班子建設上發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，融入生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。進一步鞏固和發(fā)展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的成果，落實黨員“經(jīng)常受教育、永葆先進性”長效機制。進行經(jīng)常性培訓教育，不斷開展理論學習，以增強黨員的黨性觀念和思想理論素質(zhì)；加強黨員管理，堅持民主評議黨員和“三會一課”制度；維護黨員的民主權(quán)利和正當權(quán)益，關(guān)心幫助工作上、生活上存在困難的黨員；發(fā)展新黨員工作是黨的建設的一項重要的、經(jīng)常性的工作，是黨的建設新的偉大工程的基礎(chǔ)工程；是全面建設小康社會、增強黨的階級基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、保持黨員隊伍生機和活力的迫切需要；也是把中交集團打造成“具有國際競爭力的跨國公司”的需要。我們要不但注重在生產(chǎn)一線、科技人員和青年員工中發(fā)展黨員，還要重點教育和培養(yǎng)入黨積極分子，使他們早日加入這支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、績效突出的黨員隊伍。五、懲防并舉，反腐倡廉，進一步加強黨風廉政建設堅持“黨要管黨”、“從嚴治黨”的方針，抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗工作仍然是各級黨組織一項長期的艱巨任務。公司各級紀委要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，在源頭的防范和治理上真抓實干，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。繼續(xù)加強反腐倡廉教育，提高廉潔自律意識。采取電化教育、黨課、會議、培訓班等多種形式，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部深化黨章和社會主義榮辱觀的學習；運用正反兩方面的典型開展示范教育和警示教育；以領(lǐng)導人員和有人、財、物處置權(quán)的重要崗位人員為重點，開展反腐倡廉教育。針對容易出問題或過去已出現(xiàn)過問題的環(huán)節(jié)，采取打“預防針”、簽責任狀等方式，將防范關(guān)口前移。深入落實反腐倡廉的各項規(guī)定，從源頭上預防腐敗。進一步落實黨風廉政建設責任制，加強對單位、個人責任制落實情況的考核和責任追究制度，繼續(xù)做好效能監(jiān)察工作。六、積極引導，搭建平臺，積極發(fā)揮工會、共青團橋梁紐帶作用 公司各級黨組織要切實履行對群團工作的領(lǐng)導，堅持黨建帶工建、帶團建。定期聽取工會、共青團等群眾組織的匯報，支持他們的工作，為他們解決工作中的困難，充分發(fā)揮群眾組織的作用。工會要發(fā)揮好黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶作用。要著眼于黨委和行政對工會工作的新要求，最大限度地凝聚職工的智慧和力量，積極組織職工建功立業(yè)；根據(jù)《職工代表大會條例》和《公司法》的要求，對事關(guān)職工切身利益的重大舉措，在廣泛征求職工意見的基礎(chǔ)上提交職代會討論、表決，形成共識，切實維護職工的合法權(quán)益；堅持黨的全心全意依靠職工辦企業(yè)的指導方針，加強民主管理和民主監(jiān)督，扎實開展廠務公開工作； 關(guān)注職工生活、了解民情民意，切實解決弱勢群體的實際問題；深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣、職工群眾喜聞樂見、健康向上的精神文明創(chuàng)建活動，努力提高組織職工、動員職工的能力和水平。共青團是黨領(lǐng)導的先進青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主力軍和企業(yè)發(fā)展的希望。我們要認真落實中組部、團中央和國資委黨委《關(guān)于進一步加強和改進共青團工作的意見》精神，切實抓好團員青年思想道德建設，以服務企業(yè)、服務青年為目標，引導廣大團員青年樹立科學發(fā)展觀，增強團員青年的責任感和使命感；創(chuàng)新思想教育方式，定期開展青年思想狀況調(diào)研，了解青年思想動態(tài)，探索企業(yè)共青團工作的新思路、新方法和新途徑，將共青團工作融入企業(yè)中心工作；充分運用青年文明號、青年崗位能手和青年安全生產(chǎn)示范崗等載體，為青年成長成才、建功立業(yè)搭建平臺；關(guān)注青年的實際困難，為青年解難事、辦好事，通過開展符合青年特點的活動來團結(jié)青年、凝聚青年、調(diào)動青年的積極性；加強團的基層組織建設，努力構(gòu)建學習型、服務型團組織，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，發(fā)揮共青團的組織作用、引導作用和服務作用。七、以人為本，構(gòu)建和諧，積極推進企業(yè)文化建設各級黨組織要把構(gòu)建和諧企業(yè)作為構(gòu)建和諧社會的重要組成部分，作為企業(yè)的一項長期的戰(zhàn)略任務，作為貫穿各項工作的主線，扎實推進和諧企業(yè)建設。堅持以人為本的原則，構(gòu)建和諧的企業(yè)勞動關(guān)系和內(nèi)部關(guān)系，把企業(yè)的發(fā)展進步同員工的職業(yè)生涯相結(jié)合，實現(xiàn)價值追求的統(tǒng)一；把加強企業(yè)管理同充分體現(xiàn)人文關(guān)懷相結(jié)合，實現(xiàn)制度管理與人本管理的統(tǒng)一；把合理的收入差距同共享發(fā)展成果相結(jié)合，實現(xiàn)效率與公平的統(tǒng)一；把培育精細工作作風同營造良好環(huán)境相結(jié)合，實現(xiàn)工作質(zhì)量與生活質(zhì)量的統(tǒng)一。加強企業(yè)文化建設，全面貫徹落實國資委《關(guān)于加強中央企業(yè)企業(yè)文化建設的指導意見》，健全黨政共同負責、工團協(xié)同、全員參與的工作格局。把企業(yè)文化建設擺上重要日程，形成制度，加大投入，抓好精神文化、制度文化和物質(zhì)文化三個基本內(nèi)容的建設，建立組織保障、工作指導和支持、考核、評價三個機制，努力建設具有時代氣息、健康向上、呈現(xiàn)特色的企業(yè)文化。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷滿足廣大職工群眾的精神文化需求。引導職工增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和開拓創(chuàng)新意識，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的思想意識和道德觀念，樹立社會主義核心價值觀。切實關(guān)心職工群眾的生產(chǎn)生活，把解決職工切身利益的突出問題作為各級黨組織和各級領(lǐng)導干部的重要責任，切實抓好職工的就業(yè)上崗、收入分配、社會保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等事關(guān)職工切身利益的大事，多做得人心、暖人心、穩(wěn)人心的實事。特別是要高度重視對困難職工、弱勢群體的扶貧幫困工作，牢固樹立群眾觀念，以對廣大職工的深厚感情做好幫扶工作。八、圍繞中心，明確目標，為實現(xiàn)公司又好又快發(fā)展做出更大貢獻國家“十一五”規(guī)劃明確把交通運輸業(yè)定位為服務業(yè)，并作為服務業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域，為我們的主業(yè)市場提供了更廣闊的空間。公路橋梁建設市場將持續(xù)推進，水工建設市場還將維持高位運行，鐵路建設市場正迎來黃金機遇期。國家繼續(xù)積極實施“走出去”戰(zhàn)略，支持優(yōu)勢企業(yè)拓展國際市場，為我們真正實現(xiàn)國際化和跨國經(jīng)營創(chuàng)造了難得的機遇。集團實現(xiàn)整體上市，標志著公司實現(xiàn)了從傳統(tǒng)意義上的國有企業(yè)向上市公司的轉(zhuǎn)變，我們面對的將是更加國際化的監(jiān)管環(huán)境，更具影響力和專業(yè)水準的國際投資者。上市以后，全體黨員和領(lǐng)導干部不僅要對國有資產(chǎn)承擔保值增值責任，還要對其它中小股東的投資承擔責任?；貓蠊蓶|和戰(zhàn)略投資者，這不僅是共產(chǎn)黨員的責任和美德，也是共產(chǎn)黨員以世界為己任的寬闊胸懷。因此，中交股份各級黨組織和全體黨員，要始終圍繞企業(yè)的宗旨和任務，努力學習，勤奮工作，戒驕戒躁，力倡節(jié)約，成為中交股份全體員工的榜樣和楷模。面對新形勢、新任務，我們要搶抓機遇，開拓進取，轉(zhuǎn)變思想，更新觀念，奮發(fā)有為，堅持“強化管理、提高效益、科學發(fā)展”，拓寬經(jīng)營領(lǐng)域，突出效益優(yōu)先，大力開展“管理效益年”活動，積極尋找新的盈利增長點，不斷提高主營業(yè)務毛利率，不斷提高中交股份的盈利水平。各級黨組織和全體黨員，要緊緊圍繞企業(yè)的改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，認真落實中央領(lǐng)導同志“一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建”的要求，準確把握黨建工作方向，將黨建工作真正融入于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，為更好地實施做強做大戰(zhàn)略，推動公司實現(xiàn)又好又快發(fā)展，做出我們更大的貢獻。各位代表、同志們，站在新的歷史起點上，我們的使命神圣而偉大，任務光榮而艱巨。讓我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認真落實科學發(fā)展觀，緊密地團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍，進一步貫徹黨的十六屆五中、六中全會精神，在國務院國資