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20xx土地流轉新政策(編輯修改稿)

2024-10-21 04:24 本頁面
 

【文章內容簡介】 債不還,單位能否以此為由將其解雇? 坐牢就能抵債?別太天真了?? 不能勝任工作會被辭退,那怎樣才算“不能勝任工作”呢 約定離婚時一方“凈身出戶”,就真得“凈身”嗎 辭職竟被判賠單位160多萬元!這種情況下就別輕易辭職了 書面約定了做流產(chǎn)手術,女方后悔,男方是否仍有義務撫養(yǎng)孩子 先培訓再上崗,培訓期間存不存在勞動關系 登記在未成年子女名下的房產(chǎn),算誰的? 離婚時能約定債務歸屬嗎 不用等最終判決也能拿到錢嗎?來了解一下“先予執(zhí)行” 每個月等著發(fā)工資,那么關于工資的這6條法律知識你清楚嗎? 單位能否規(guī)定禁止員工在外兼職 因工致殘后,單位能不能單方面調崗降薪 同一家庭,繼子女繼承遺產(chǎn)份額天壤之別,竟是因為這樣! 長期分居會導致自動離婚嗎? 因單位過錯導致勞動合同無效,勞動者能否主張雙倍工資 維權宜趁早——“訴訟時效”是怎么一回事 同居鬧分手,財產(chǎn)如何處理 產(chǎn)假可以休多少天?哺乳假又是怎么一回事? 單位未按實際工資基數(shù)交社保,勞動者能否主張經(jīng)濟補償 員工試用期懷孕,巧留證據(jù)扭轉被辭退命運 員工因坐“黑車”被辭退!法律解析企業(yè)規(guī)章制度到底能管多寬 只有一套共有住房,離婚時如何處理 渣男隱瞞已婚事實欺騙感情,女子告到法院討回公道 合同簽了也沒用?所謂的實踐性合同是怎么回事 患職業(yè)病能否主張工傷保險待遇和人身損害賠償?shù)碾p重賠償 “同工同酬” ≠ “同崗位同薪資” 所謂的“嘴上說說”有法律效力么 企業(yè)單方面調整員工的工作崗位,究竟合不合法 上下班途中無辜遭遇交通事故,能否主張雙份賠償 陌生人闖進院子被狗咬傷,責任怎么算 酒桌上不僅有義氣,更有責任 勞動合同試用期長短有什么講究 當婚姻遇到騙子——啞巴吃黃連,有苦說不出 錢要回來了,人卻進去了 2017未休的年休假,2018還能用么? 將孩子遺棄的未婚媽媽,你本來可以選擇另一條路 臨時工打人,用工單位有沒有責任 發(fā)現(xiàn)養(yǎng)了多年的孩子不是親生的,可以主張哪些權益 熊孩子私自拿錢買手機,家長怎么辦 妻子代丈夫在賣房合同簽的字,法律效力如何認定 在勞務派遣中,社保沒交是誰的責任 產(chǎn)生勞動爭議,公司卻說雙方只是勞務關系,怎么破 在“自愿不交社?!钡膮f(xié)議上簽字,有什么后果 交付的房屋與圖紙顯示不一致,開發(fā)商應承擔什么責任 公司搬家,員工不想跟著過去怎么辦 公司不續(xù)簽合同,員工只知道打包走人?那可能就虧了 員工有過錯,公司扣工資,這事合法嗎 錄用時約定周末單休,單位是否還需要支付加班費 提前離職能不能拿到年終獎 值班期間在單位宿舍洗澡觸電,算不算工傷 超過30天就不能退費?可別再被培訓機構的伎倆坑了 取名字這件“小事”,沒想到驚動了最高法院 曝光別人虐待孩子,算不算侵犯隱私權和名譽權 “父債子償”為什么不是天經(jīng)地義的 錄用通知書能不能當作維權依據(jù) 【冷知識】“你有權保持沉默”是怎么來的 離職也有錢拿?不知道這些,你可能損失了一個億 自愿加班,前往單位途中遭遇交通事故,是工傷嗎 職工未婚先孕,單位不批產(chǎn)假,合不合法 加班和“值班”有什么區(qū)別 不提出年假申請=自動放棄年休假? 工傷賠償能不能私了 離職員工:公司沒簽勞動合同,違法。公司:合同被你偷走了 我是“新人”,我也要休年假第二篇:農(nóng)村土地流轉新政策 2015《農(nóng)村土地流轉新政策 20152016陜西省土地流轉補貼政策》是最新陜西省農(nóng)村土地流轉新政策,由于該土地流轉補貼政策還未接到正式的更新通知故繼續(xù)沿用此份新政策2015。2015陜西土地流轉政策一:在中央深改組召開了第五次會議中,審議了農(nóng)村土地流轉、農(nóng)民股份合作等改革方案,被外界解讀為基層改革箭在弦上。此次會議還第一次明確提出了在堅持農(nóng)村土地所有制前提下,促使承包權經(jīng)營權分離,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置的新格局,為未來農(nóng)地改革的制度創(chuàng)新奠定了基礎。農(nóng)村土地流轉指土地使用權流轉,是指擁有土地承包經(jīng)營權的農(nóng)戶將土地經(jīng)營權轉讓給其他農(nóng)戶或經(jīng)濟組織,即保留承包權,轉讓使用權。當前農(nóng)村土地流轉的主要類型為土地互換、出租、入股、合作等方式。農(nóng)村土地流轉是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,通過土地流轉,可以開展規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式。土地經(jīng)營權流轉作為農(nóng)村土地制度改革的重要內容,一直成為社會各方爭論的焦點。近年來,與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化特別是與農(nóng)村大量勞動力進城務工就業(yè)相適應,農(nóng)村土地流轉明顯加快。數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月底,%。去年召開的黨的十八屆三中全會上,中共中央對深化農(nóng)村土地制度改革作出了全面部署,即在在堅持和完善耕地保護制度前提下,賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經(jīng)營權抵押、擔保權能,允許農(nóng)民以承包經(jīng)營權入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。此后,政府部門不斷推進土地流轉相關制度的落地。雖然“土地承包經(jīng)營權流轉”一詞最早在2002年的《農(nóng)村土地承包法》就曾使用,但近十多年來,農(nóng)地流轉依然存在種種觀念上的羈絆和制度上的困境,并未順暢運行。不久前,中央深改組召開的第五次會議,審議了農(nóng)村土地流轉、農(nóng)民股份合作等改革方案,第一次提出了在堅持農(nóng)村土地所有制前提下,促使承包權經(jīng)營權分離,形成所有權、承包權、經(jīng)營權三權分置的新格局,同時也為未來農(nóng)村土地改革的制度創(chuàng)新奠定了基礎。農(nóng)業(yè)部部長韓長賦在解讀上述文件時表示,“三權分置”是深化農(nóng)村土地制度改革的實踐探索,也是未來一段時期指導農(nóng)村土地制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革的重要基礎。十一屆三中全會后,我國實行農(nóng)戶承包經(jīng)營,集體擁有土地所有權,農(nóng)戶擁有承包經(jīng)營權,“兩權分離”取得良好效果。他稱,在這個基礎上,進一步促使土地承包經(jīng)營權分離,實行農(nóng)村土地的所有權、承包權和經(jīng)營權“三權分置”,有序地流轉土地經(jīng)營權,既放活了土地的經(jīng)營權,又保障了承包農(nóng)戶的權利。而縱觀1949年以來中國土地制度變革,大體包括了三個歷史轉折,即1949年土地改革、1958年人民公社化運動、1978年后的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。雖然每次土地改革都在所有制、土地分配、經(jīng)營方式、改革目標等方面都有很大的差異,但總的來說,是一個不斷地為土地減負的過程。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉,本質上是農(nóng)戶土地權利和利益的大調整。涉及權利關系廣泛復雜,在實際操作中還有不少這樣那樣的問題。人民日報在今年2月刊文重點指出了當前農(nóng)村土地流轉五大亂象:土地流轉主體混亂。土地流轉行為混亂。土地流轉結果混亂。土地流轉市場混亂,運作機制不健全。政府服務監(jiān)管混亂等。但是,農(nóng)村土地流轉是當下市場經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)物,它的運應而生,給農(nóng)村帶來了不少新變化。農(nóng)民通過土地流轉,不僅從繁重的體力勞動中解脫出來,還可以獲得穩(wěn)定的收入。首先,農(nóng)村土地流轉后,一些有“頭腦”的農(nóng)民擺脫了土地束縛,專門從事二、三等產(chǎn)業(yè),既增加了收入,又繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟。其次,流轉土地的農(nóng)民不再承擔收入風險,可以穩(wěn)定獲取土地租金收入,并能從中獲取勞務收入。隨著二、三等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,農(nóng)村外出務工經(jīng)商人員大幅度增加,不同程度地造成了土地經(jīng)營分散、閑置、流動性差,甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象,嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的主要障礙。而土地流轉很好地解決了這個大問題。另外,政策釋放出的信號,讓投資者們看到了農(nóng)業(yè)“紅利”。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示。2013年中國農(nóng)業(yè)投資額突破10萬億元。褚橙是85歲的前紅塔集團董事長褚時健歷時十年種出的橙子,褚橙的熱銷不僅意味著褚時健人生的轉機,也讓眾多投資者對新農(nóng)業(yè)的前景充滿了期待。聯(lián)想集團創(chuàng)始人、聯(lián)想控股董事長柳傳志先生在接受媒體訪問時也提到,現(xiàn)在民營企業(yè)做農(nóng)業(yè)的條件成熟了。事實上,很多大公司早已在農(nóng)業(yè)領域投入重金。2010年7月,聯(lián)想農(nóng)業(yè)投資事業(yè)部就已正式成立。2012年10月,聯(lián)想收購了青島沃林藍莓果業(yè)有限公司。隨后,他們用一年的時間,在山東、遼寧、四川、。到了2013年2月,聯(lián)想在成都又收購了四川中新農(nóng)業(yè)科技有限公司,改造成中國最大的獼猴桃種植企業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)與包括農(nóng)業(yè)在內的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合一直在進行,通過互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)打造食品安全和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)品牌,進而通過品牌運作對種植、養(yǎng)殖、加工、物流、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進行垂直整合,萬達集團老總王健林搞起了“萬達菜”就是其中一例。農(nóng)業(yè)規(guī)?;毣髽I(yè)化經(jīng)營逐漸成了穩(wěn)賺不賠的買賣。如何在規(guī)模集中與風險可控、釋放活力與強化監(jiān)管之間有機協(xié)調,是決定以農(nóng)村土地流轉為基礎的農(nóng)村土地改革成敗關鍵。根據(jù)經(jīng)濟參考報此前報道,一些地區(qū)在土地流轉中存在租期不確定、“非糧化”蔓延等問題,亟待解決。由于大部分流轉的土地都是農(nóng)民1988年第二輪聯(lián)產(chǎn)承包簽訂的承包協(xié)議,30年承包期限不剩幾年,村民承包到期后政策的不確定性,給企業(yè)投入與生產(chǎn)帶來很多風險。除土地承包30年期限瓶頸外,農(nóng)民不愿長期流轉也是制約土地發(fā)揮規(guī)模效應的重要因素。很多農(nóng)戶預期土地租金還會大幅上漲,因此情愿土地撂荒不愿流轉,或者流轉合同只簽兩年到五年。另外,土地流轉“非糧化”,已成為各地土地改革中普遍面臨的挑戰(zhàn)。由于種糧經(jīng)濟回報低,致使土地承包者偏愛土地流轉“非糧化”。土地大面積種植經(jīng)濟作物埋下重重憂患。業(yè)內人士分析,規(guī)模種植畝產(chǎn)原本比個人精耕細作畝產(chǎn)低,因此大面積土地流轉不種糧食,肯定會影響糧食產(chǎn)量。有企業(yè)或承包戶流轉土地用來種西瓜、種苗木、種葡萄,使用地膜、遺留樹根等對田地土質和肥力都有較大損害。最后,有的工商資本流轉土地后,簡單投入平整種樹或經(jīng)果,目的在于申請項目補貼資金、作為貸款地抵押物或等征地補償。2015陜西土地流轉政策二:陜西省土地流轉呈現(xiàn)四特點形式多樣 對象多元 價格差距大 合同年限以長期居多為了解陜西省土地流轉和土地確權登記工作現(xiàn)狀,國家統(tǒng)計陜西調查總隊近期通過走訪省農(nóng)業(yè)廳,以及對全省10個市縣的100戶土地流出農(nóng)戶,及61戶有土地流入的企業(yè)或農(nóng)戶進行現(xiàn)場問卷調查,結果顯示,陜西省土地流轉呈現(xiàn)形式多樣、對象多元、價格差距大、合同年限以長期居多等四個特點。據(jù)調查,陜西省土地流轉形式多樣,除轉讓、互換、入股等形式外,陜西省主要以轉包和出租為主。在調查的161戶中,轉包主要是本村農(nóng)戶租用,占比54%。其次是出租,%,主要是出租給村外人員或企業(yè)租用。同時,土地流轉對象呈現(xiàn)多元化。在對100戶土地流出的農(nóng)戶調查中,流轉到農(nóng)民專業(yè)合作社占比25%,%,%,其他經(jīng)營主體占8%,%。而從61戶土地流入戶來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10戶,農(nóng)民專業(yè)合作社12戶,家庭農(nóng)場9戶,種植養(yǎng)殖大戶10戶,普通農(nóng)戶13戶,其他經(jīng)營主體7戶。流入戶種植蔬菜、瓜果、苗木、藥材等經(jīng)濟作物為主,占50%。%,開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) %,作為果庫、%。其中有16戶采取兩種或以上種植兼營模式。調查還發(fā)現(xiàn),陜西省土地流轉的價格差距大,且定價機制單一。如在渭北水澆地種植糧食作物,每畝每年200300元。種植果樹等經(jīng)濟作物,每畝每年800元左右,但需要簽訂10年以上的合同。子洲縣天河種植養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)合作社山地每畝每年20元、壩地每畝50元。志丹縣山地一般每畝每年3570元,平整的川地農(nóng)業(yè)用地每畝每年200500元,非農(nóng)企業(yè)用地相對較高。土地流轉租金的定價,%采取雙方協(xié)商辦法,%由村組介入共同協(xié)商來定價,沒有通過專業(yè)機構評估定價,定價方式缺乏科學依據(jù)。此外,陜西省土地流轉流入戶合同年限以長期居多,%,有利于長期投資規(guī)劃管理。而且在161戶中,%認為土地流轉過程規(guī)范,%。土地流轉使陜西省農(nóng)民收入結構更加多元國家統(tǒng)計局陜西調查總隊7月14日發(fā)布《陜西土地流轉對勞動力轉移及農(nóng)民收入影響調查報告》顯示,土地流轉不僅有效提高了土地利用率和產(chǎn)出率,更讓陜西省農(nóng)民收入結構多元化,同時對周邊農(nóng)業(yè)輻射帶動作用明顯。在流出的100戶中,有54%的家庭認為流出耕地收入高于自己經(jīng)營收入。63%的家庭認為流出后家庭收入增加。71%農(nóng)戶愿意繼續(xù)把土地流轉出去。在流入的61戶中,%家庭認為增加了家庭收入,近七成家庭愿意再繼續(xù)轉入耕地,擴大種植規(guī)模。調查顯示,土地流轉后流出戶獲得了固定的租金收入,特別是沒有灌溉條件的旱塬農(nóng)戶和缺乏勞動力的家庭,消除了種地后顧之憂。據(jù)統(tǒng)計,僅2015年,%,%,%,成為財產(chǎn)凈收入的主要來源。與此同時,土地流轉使土地向種田能手、規(guī)模經(jīng)營者集中,讓一些有一技之長、有創(chuàng)業(yè)欲望的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來外出打工。據(jù)統(tǒng)計,2015年陜西省外出打工人員人均寄帶回收入885元,占轉移凈收入的48%。在本次調查的100戶土地流出戶中,%的勞動力長期外出打工,是全省農(nóng)村常住居民家庭外出從業(yè)人員寄帶回收入的30倍。另外,流出土地的農(nóng)戶被“返聘”到龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等經(jīng)營企業(yè)務工,還增加了農(nóng)民工資性收入。據(jù)調查,在流出戶中,有12%的家庭在土地流轉對象企業(yè)務工。如眉縣常興鎮(zhèn)堯柳村農(nóng)戶陳某,在獲得每畝1000元的租金后,又被“返聘”到種植園務工,月勞務收入2000元左右。調查還顯示,土地流轉高效益的示范引領作用,在很大程度上帶動著周邊農(nóng)戶土地產(chǎn)出的提升,進而促進土地流轉。如臨渭區(qū)下邽鎮(zhèn)裕美現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,全面采用現(xiàn)代技術 進行管理,園區(qū)均搭建溫室大棚,灌溉采用滴灌方式,葡萄品種優(yōu)良,種植效益良好,其流轉了下邽鎮(zhèn)牒吳村耕地200畝,以每年每畝耕地900斤小麥的市場價為標準,還解決就業(yè)崗位100多個。周邊群眾看到種植葡萄的效益,逐漸出現(xiàn)了1020畝左右的小型葡萄種植大戶,提高了農(nóng)民收入??陬^協(xié)定無依據(jù) 流轉服務不到位 改變土地用途 缺乏融資平臺土地流轉中存在的不規(guī)范行為需關注陜西省土地流轉中存在的一些不規(guī)范行為,不僅影響流出戶流轉積極性,抑制土地流轉進程,而且制約農(nóng)村勞動力轉移和農(nóng)民收入增加,需引起關注。據(jù)調查,在調
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