【文章內容簡介】 活動，全面豐富了志愿者在服務期間的精神生活，使他們很快融入到了當地的職工群眾中。有的志愿者在服務地成家立業(yè)，有的志愿者不僅自己留下，還把大學期間的男（女）朋友也接到了兵團。通過各級項目辦積極協(xié)調，各地黨政和人事部門出臺了很多特殊的招人、留人政策。兵團人用最樸素的情感吸引了志愿者、感動了志愿者、加深了志愿者對服務地的感情。二、品牌活動（一）關心服務活動 1.“五個一”活動，即在新春佳節(jié)，給志愿者家人寫一封慰問信，給志愿者寄一張賀卡，組織志愿者開展一次聯(lián)誼活動、進行一次安全檢查、同吃一頓年夜飯。2．“愛心電話卡”發(fā)放活動。從2010開始每年春節(jié)給志愿者贈送100元的愛心電話卡，讓其給親朋好友報平安。在中秋、元旦、春節(jié)期間以各種形式給志愿者精神和物質上的慰問，送書、送生活用品和生活必需品；志愿者生病住院，所在單位黨政領導都要親自探望。物價上漲后，兵團項目辦協(xié)調有關部門，將志愿者的生活補貼由原來的300元增加至400元，部分邊遠貧困地區(qū)將生活補助提高到500元。5．用人單位保障基本生活。服務單位按照每人不少于1000元的標準為志愿者配備了生活用品。（二）制度保障措施“首問制”，指定專人在第一時間解決或解答志愿者遇到的困難和問題。每一位志愿者會配備一名符合志愿者專業(yè)和個人意愿的導師，導師負責志愿者的日常學習、生活和健康，并要求每季度談一次心，對志愿者的各種疑惑答疑解問。（三）豐富的志愿者行動 “民族團結教育月”、“”、“”、“”、“”、“”等契機,積極在植樹造林、支農拾花、公共衛(wèi)生、扶貧幫困、就業(yè)援助、群眾文化、法律咨詢、科技普及、禁毒教育、捐獻造血干細胞等重點活動。志愿者利用節(jié)假日，根據自身的專業(yè)給兵團的農民工子女開展了學業(yè)輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈為主要內容的活動。三、就業(yè)情況長期以來，制約兵團經濟社會全面發(fā)展的重要因素之一就是人才問題。兵團各級黨委、黨政領導高度重視人才引進和人才儲備工作，在大學生引進政策、就業(yè)安置、作用發(fā)揮、人文關懷等方面制定出臺了很多優(yōu)惠政策和便利條件。在人才匱乏的大背景下，黨政重視、政策到位，為西部計劃的順利實施奠定基礎；兵團項目辦健全機制，規(guī)范管理，為西部計劃健康發(fā)展提供制度保障；尤其在以人為本、幫助成長方面，切實提高了志愿者的服務能力和水平。截止2010年底在已結束服務期的2061名志愿者中，通過公務員考試、單位直接留任的形式，已有930人在新疆就業(yè)，其中有605人在兵團就業(yè)。8年來的實踐證明，西部計劃的實施已經成為兵團人才引進的重要渠道，有效的改善了兵團的人才結構，為兵團的建設和發(fā)展提供了人才智力支持，得到了兵團各級黨政領導的認可和高度評價。兵團項目辦為提高志愿者在疆就業(yè)，做了以下工作： 、公布、督查和評估制度，并將就業(yè)率作為西部計劃優(yōu)秀項目辦、就業(yè)服務項目辦的考核評估指標之一。，鼓勵志愿者扎根基層。一是堅持在兵團企事業(yè)單位就業(yè)的，服務期間計算工齡；二是堅持落實服務期滿考核合格或服務期滿后三年內報考兵團兩所高校研究生的，享受初試總分加10分的優(yōu)惠政策；三是依據《選派生需求計劃》，從表現優(yōu)秀的西部計劃志愿者中選拔選派生；四是支持志愿者在服務地參加教師資格和職業(yè)醫(yī)師資格考試；五是志愿者服務期滿后兩年內,沒有落實工作單位的志愿者提出申請,由兵團人才服務中心免費保管檔案兩年。四、各師項目辦特色工作農一師：為志愿者建立了專線服務電話，為方便志愿者及時領取生活補助和交通補貼，師市團委及時為志愿者辦理青年志愿者卡。每年保證召開2次以上志愿者工作座談會，現場解決志愿者生活、工作和學習中遇到的困難和問題。農二師：每年為志愿者發(fā)放保暖內衣。志愿服務活動豐富多彩，三秋期間深入農業(yè)一線開展支農服務活動；開展結對幫扶學困生活動；從2005年開始已連續(xù)5年在師老年公寓開展志愿服務；利用節(jié)假日在兵團三建開展義務勞動，在三建社區(qū)開展小區(qū)綠化勞動；在重陽節(jié)前夕組織志愿者和三建的孤寡老人結對幫扶活動，機關附近單位的30名志愿者結對幫扶三建社區(qū)的20戶孤寡老人家庭，制定了幫扶計劃和幫扶制度，定期開展幫扶活動；巴州兒童福利院、特教學校開展慰問活動，通過各項活動的開展。農三師：《葉爾羌報》開設“志愿者在基層”專欄，共計發(fā)表志愿者文章26余篇，師電視臺經常性報道志愿者的基層服務事跡。服務于師醫(yī)院的09大學生志愿者豐玉潔主動幫助照顧病重老人徐尚才；服務于葉城二牧場的10年志愿者門洪福和肖圣震，克服艱苦的自然環(huán)境，憑借堅強的毅力，及踏實肯干的工作態(tài)度，得到了服務單位領導及職工群眾的高度認可； 10年志愿者李錄音、姜晶主動資助貧困學生，給50團2名貧困小學生寄送生活費400元并送去了一些學習和生活用品。農四師：關心志愿者，采取兩個月定點看望和一個月抽點看望的方式?！稗r四師大學生志愿服務西部計劃愛心接力行動”，主要是救助全師品學兼優(yōu)的貧困生。大學生志愿者承諾：只要農四師有大學生志愿者，愛心接力行動就不會停止。截止目前。今年志愿者愛心接力捐款達2101元，共資助了20名品學兼優(yōu)的貧困學生。農五師：以“走進五師篇、志愿者行為規(guī)范篇、安全自護與緊急救護篇”為內容，組織志愿者參觀五師歷史陳列館，學習了解五師創(chuàng)業(yè)建設史與經濟社會發(fā)展概況、風土人情、社情民意，在增強志愿者面臨突發(fā)事件時的緊急避險和自護自救能力方面收到很好效果。15名黨員志愿者舉行了臨時黨支部成立大會，會議通過民主選舉產生了第一屆大學生西部計劃志愿者臨時黨支部委員會。針對個性孤僻的志愿者還設有“書記信箱”、“書記談心日”，志愿者可以將生活情感、人生志向、職業(yè)規(guī)劃、工作困惑、個人待遇、政策理解等問題與項目辦主任進行溝通、交流。組織志愿者和敬老院的老人們一起舉行了“志愿情動樂重陽”聯(lián)誼會，將助老活動深化開展。農六師：共有四名基層青年工作專項志愿者，他們分別是孫倩、李淑琴、帕提曼、馬學玲，分別在105團、紅旗農場、102團、軍戶農場團委兼任團委副書記從事共青團工作。2010年共有19名大學生志愿者在服務期間通過黨組織考驗，由預備黨員轉為正式黨員。有大學生志愿者團支部8個，每個團支部都有團支部書記，組織所在團場志愿者的學習和活動。建立大學生志愿者的聯(lián)系平臺5個（志愿者qq群3個，網絡平臺1個，手機短信平臺1個）。農七師：對志愿者中存在的工作上的問題，及時根據志愿者本人的意愿和要求，進行了調整，使他們在最適合的崗位上做出最大的貢獻。今年一年對7名志愿者調換崗位17次，實現志愿者滿意度100%，真正做到人盡其才、才盡其用。成立大學生志愿者自我管理協(xié)會，每月一次志愿服務活動，植樹、義診、巡講、陽光助學、三秋拾花、走訪慰問了60余戶貧困生家庭等形式多樣的志愿服務活動，農八師：志愿者由于工作能力強，還兼職擔任了學校年級輔導員、青年中心兼職團委副書記等管理職務；項目辦積極推薦優(yōu)秀志愿者加入黨組織，發(fā)展志愿者入黨，這半年共發(fā)展黨員人數6人。為志愿者開設就業(yè)技能培訓。按一人一崗原則為服務期滿且考核合格的志愿者提供就業(yè)崗位。2010年結束服務期留在八師石河子市就業(yè)的志愿者達到了36%，%，就業(yè)率更是達到了100%的歷史新高。項目辦主辦的志愿者電子專刊《志愿心窗》，形式新穎，內容豐富，反映志愿者生活狀態(tài)，搭建了志愿者交流的平臺；由向陽青年中心主辦的《西部風》雜志面向墾區(qū)青年免費發(fā)放，擴大了影響面，收到了廣大青少年的喜愛和歡迎。農九師：大學生志愿者之家正式成立，下設1個文學社和10個活動小組，編輯《志愿者》刊物。大學生志愿者之家建立活動室，師團委配備文體、健身用品，主要為志愿者提供業(yè)余學習健身活動場所，方便大家交流學習，督促大家提高個人學習和工作能力。農十師：開展了“三個一”活動，即，寫一封家信、走訪一次大學生志愿者、舉辦一次聯(lián)歡活動；組織大學生志愿者參加春節(jié)聯(lián)誼活動；組織志愿者開展了環(huán)保宣傳活動、種植“青年志愿林”、志愿獻血、演講比賽等活動；赴邊境185團、186團參觀交流活動；通過開展各項文化教育活動，加深了大學生志愿者對兵團、對十師的了解，提升了大學生志愿者加強自我管理的自覺性。另一方面，扎實開展志愿服務行動。繼續(xù)推進青年志愿者“一助一”結對助老、助困、助孤、助學等日?；?、個性化志愿服務活動，為各類弱勢群體解決實際困難；積極組織志愿者開展文藝、法律、醫(yī)療服務“三下鄉(xiāng)”志愿活動。農十二師：師項目辦始終以宣傳為陣地，為了讓我?guī)煛拔鞑坑媱潯惫ぷ魃钊肴诵?，《十二師團訊》自辦內部刊物每月編發(fā)3期，真實地反映了志愿者的內心世界，師電視臺《走進演播室》欄目對志愿者進行專訪3次，每次半小時，13名志愿者走進演播室講述志愿服務期間的體會和收獲。我?guī)熤驹刚呶恼略凇稙豸斈君R在線》等網聊刊登8篇。農十三師：2010年，師團委組織師志愿者并與紅星中學10名農民工子女結對服務，給予各方面的資助。近幾年，全師志愿者參加各種奉獻愛心捐助資金達兩萬多元。同時師項目辦通過志愿者聯(lián)系山東科技大學項目辦和河南工業(yè)大學團委為我?guī)燑S田農場學校團隊室捐助書籍及慰問資金助學款達2萬元左右。以河南援疆為契機，通過與河南省團委建立合作意向，簽定大學生西部計劃定向合作備忘錄，引進一批我?guī)熂毙璧母黝惾瞬?。農十四師：每年都要為服務期滿的大學生志愿者舉行隆重的“服務期滿大學生志愿者歡送會”，并邀請師領導、各團場領導和機關相關部門的領導出席會議。對優(yōu)秀大學生志愿者進行表彰，為服務期滿志愿者贈送紀念品，師財務局設立專項經費保障項目辦的日常活動、迎來送往等費用開支。2010年用于慰問、歡送、迎接、培訓等方面的費用達50000多元。西部計劃志愿者留在兵團的基本情況說明2003年以來，兵團共有來自遼寧、河北、山東、河南和兵團的志愿者2699名，分別在兵團的14個師的機關、團場及企事業(yè)單位，從事為期13年的教育、衛(wèi)生、農技、基層青年工作、農村文化建設、西部基層檢察院、西部基層法律援助、社區(qū)建設和管理、開發(fā)性金融等專項行動的志愿服務。通過調研了解，西部計劃志愿者在西北地區(qū)的就業(yè)率約在10%左右。截止2010年10月31日，在已結束服務期的2061名兵團志愿者中，有883人在新疆境內就業(yè)，%；883人中有583人在兵團所屬的機關、企事業(yè)單位就業(yè)，占留疆人數的66%。主要原因如下：一、兵團所處的地理位置決定著人才缺乏的現狀 由于兵團所處地理位置的特殊性，基層的工作、生活環(huán)境相對艱苦，經濟發(fā)展相對緩慢，造成了人才流失較大的現狀。據有關部門統(tǒng)計，2005年以來，兵團考取內地院校的學生達5萬余人（不含考取兵團院校的學生），但是5年來回到兵團工作的高校畢業(yè)生不足2500人。此外，兵團還有相當一部分各類專業(yè)技術人才通過各種渠道流失到內地或新疆地方上工作。二、各級黨政領導高度重視人才引進和人才儲備工作 長期以來，制約兵團經濟社會全面發(fā)展的重要因素之一就是人才問題。各級黨委、黨政領導高度重視人才引進和人才儲備工作，在大學生引進政策、就業(yè)安置、作用發(fā)揮、人文關懷等方面制定出臺了很多優(yōu)惠政策和便利條件。例如，基層服務單位按照每人1000元的標準為志愿者配備了基本生活用品，有的單位安排志愿者住標準間、單元套房，