【文章內(nèi)容簡介】 活動，全面豐富了志愿者在服務(wù)期間的精神生活，使他們很快融入到了當(dāng)?shù)氐穆毠と罕娭?。有的志愿者在服?wù)地成家立業(yè)，有的志愿者不僅自己留下，還把大學(xué)期間的男（女）朋友也接到了兵團。通過各級項目辦積極協(xié)調(diào)，各地黨政和人事部門出臺了很多特殊的招人、留人政策。兵團人用最樸素的情感吸引了志愿者、感動了志愿者、加深了志愿者對服務(wù)地的感情。二、品牌活動（一）關(guān)心服務(wù)活動 1.“五個一”活動，即在新春佳節(jié)，給志愿者家人寫一封慰問信，給志愿者寄一張賀卡，組織志愿者開展一次聯(lián)誼活動、進行一次安全檢查、同吃一頓年夜飯。2．“愛心電話卡”發(fā)放活動。從2010開始每年春節(jié)給志愿者贈送100元的愛心電話卡，讓其給親朋好友報平安。在中秋、元旦、春節(jié)期間以各種形式給志愿者精神和物質(zhì)上的慰問，送書、送生活用品和生活必需品；志愿者生病住院，所在單位黨政領(lǐng)導(dǎo)都要親自探望。物價上漲后，兵團項目辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門，將志愿者的生活補貼由原來的300元增加至400元，部分邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)將生活補助提高到500元。5．用人單位保障基本生活。服務(wù)單位按照每人不少于1000元的標(biāo)準(zhǔn)為志愿者配備了生活用品。（二）制度保障措施“首問制”，指定專人在第一時間解決或解答志愿者遇到的困難和問題。每一位志愿者會配備一名符合志愿者專業(yè)和個人意愿的導(dǎo)師，導(dǎo)師負(fù)責(zé)志愿者的日常學(xué)習(xí)、生活和健康，并要求每季度談一次心，對志愿者的各種疑惑答疑解問。（三）豐富的志愿者行動 “民族團結(jié)教育月”、“”、“”、“”、“”、“”等契機,積極在植樹造林、支農(nóng)拾花、公共衛(wèi)生、扶貧幫困、就業(yè)援助、群眾文化、法律咨詢、科技普及、禁毒教育、捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞等重點活動。志愿者利用節(jié)假日，根據(jù)自身的專業(yè)給兵團的農(nóng)民工子女開展了學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、感受城市、自護教育、愛心捐贈為主要內(nèi)容的活動。三、就業(yè)情況長期以來，制約兵團經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要因素之一就是人才問題。兵團各級黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才引進和人才儲備工作，在大學(xué)生引進政策、就業(yè)安置、作用發(fā)揮、人文關(guān)懷等方面制定出臺了很多優(yōu)惠政策和便利條件。在人才匱乏的大背景下，黨政重視、政策到位，為西部計劃的順利實施奠定基礎(chǔ)；兵團項目辦健全機制，規(guī)范管理，為西部計劃健康發(fā)展提供制度保障；尤其在以人為本、幫助成長方面，切實提高了志愿者的服務(wù)能力和水平。截止2010年底在已結(jié)束服務(wù)期的2061名志愿者中，通過公務(wù)員考試、單位直接留任的形式，已有930人在新疆就業(yè)，其中有605人在兵團就業(yè)。8年來的實踐證明，西部計劃的實施已經(jīng)成為兵團人才引進的重要渠道，有效的改善了兵團的人才結(jié)構(gòu)，為兵團的建設(shè)和發(fā)展提供了人才智力支持，得到了兵團各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和高度評價。兵團項目辦為提高志愿者在疆就業(yè)，做了以下工作： 、公布、督查和評估制度，并將就業(yè)率作為西部計劃優(yōu)秀項目辦、就業(yè)服務(wù)項目辦的考核評估指標(biāo)之一。，鼓勵志愿者扎根基層。一是堅持在兵團企事業(yè)單位就業(yè)的，服務(wù)期間計算工齡；二是堅持落實服務(wù)期滿考核合格或服務(wù)期滿后三年內(nèi)報考兵團兩所高校研究生的，享受初試總分加10分的優(yōu)惠政策；三是依據(jù)《選派生需求計劃》，從表現(xiàn)優(yōu)秀的西部計劃志愿者中選拔選派生；四是支持志愿者在服務(wù)地參加教師資格和職業(yè)醫(yī)師資格考試；五是志愿者服務(wù)期滿后兩年內(nèi),沒有落實工作單位的志愿者提出申請,由兵團人才服務(wù)中心免費保管檔案兩年。四、各師項目辦特色工作農(nóng)一師：為志愿者建立了專線服務(wù)電話，為方便志愿者及時領(lǐng)取生活補助和交通補貼，師市團委及時為志愿者辦理青年志愿者卡。每年保證召開2次以上志愿者工作座談會，現(xiàn)場解決志愿者生活、工作和學(xué)習(xí)中遇到的困難和問題。農(nóng)二師：每年為志愿者發(fā)放保暖內(nèi)衣。志愿服務(wù)活動豐富多彩，三秋期間深入農(nóng)業(yè)一線開展支農(nóng)服務(wù)活動；開展結(jié)對幫扶學(xué)困生活動；從2005年開始已連續(xù)5年在師老年公寓開展志愿服務(wù)；利用節(jié)假日在兵團三建開展義務(wù)勞動，在三建社區(qū)開展小區(qū)綠化勞動；在重陽節(jié)前夕組織志愿者和三建的孤寡老人結(jié)對幫扶活動，機關(guān)附近單位的30名志愿者結(jié)對幫扶三建社區(qū)的20戶孤寡老人家庭，制定了幫扶計劃和幫扶制度，定期開展幫扶活動；巴州兒童福利院、特教學(xué)校開展慰問活動，通過各項活動的開展。農(nóng)三師：《葉爾羌報》開設(shè)“志愿者在基層”專欄，共計發(fā)表志愿者文章26余篇，師電視臺經(jīng)常性報道志愿者的基層服務(wù)事跡。服務(wù)于師醫(yī)院的09大學(xué)生志愿者豐玉潔主動幫助照顧病重老人徐尚才；服務(wù)于葉城二牧場的10年志愿者門洪福和肖圣震，克服艱苦的自然環(huán)境，憑借堅強的毅力，及踏實肯干的工作態(tài)度，得到了服務(wù)單位領(lǐng)導(dǎo)及職工群眾的高度認(rèn)可； 10年志愿者李錄音、姜晶主動資助貧困學(xué)生，給50團2名貧困小學(xué)生寄送生活費400元并送去了一些學(xué)習(xí)和生活用品。農(nóng)四師：關(guān)心志愿者，采取兩個月定點看望和一個月抽點看望的方式?！稗r(nóng)四師大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃愛心接力行動”，主要是救助全師品學(xué)兼優(yōu)的貧困生。大學(xué)生志愿者承諾：只要農(nóng)四師有大學(xué)生志愿者，愛心接力行動就不會停止。截止目前。今年志愿者愛心接力捐款達(dá)2101元，共資助了20名品學(xué)兼優(yōu)的貧困學(xué)生。農(nóng)五師：以“走進五師篇、志愿者行為規(guī)范篇、安全自護與緊急救護篇”為內(nèi)容，組織志愿者參觀五師歷史陳列館，學(xué)習(xí)了解五師創(chuàng)業(yè)建設(shè)史與經(jīng)濟社會發(fā)展概況、風(fēng)土人情、社情民意，在增強志愿者面臨突發(fā)事件時的緊急避險和自護自救能力方面收到很好效果。15名黨員志愿者舉行了臨時黨支部成立大會，會議通過民主選舉產(chǎn)生了第一屆大學(xué)生西部計劃志愿者臨時黨支部委員會。針對個性孤僻的志愿者還設(shè)有“書記信箱”、“書記談心日”，志愿者可以將生活情感、人生志向、職業(yè)規(guī)劃、工作困惑、個人待遇、政策理解等問題與項目辦主任進行溝通、交流。組織志愿者和敬老院的老人們一起舉行了“志愿情動樂重陽”聯(lián)誼會，將助老活動深化開展。農(nóng)六師：共有四名基層青年工作專項志愿者，他們分別是孫倩、李淑琴、帕提曼、馬學(xué)玲，分別在105團、紅旗農(nóng)場、102團、軍戶農(nóng)場團委兼任團委副書記從事共青團工作。2010年共有19名大學(xué)生志愿者在服務(wù)期間通過黨組織考驗，由預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。有大學(xué)生志愿者團支部8個，每個團支部都有團支部書記，組織所在團場志愿者的學(xué)習(xí)和活動。建立大學(xué)生志愿者的聯(lián)系平臺5個（志愿者qq群3個，網(wǎng)絡(luò)平臺1個，手機短信平臺1個）。農(nóng)七師：對志愿者中存在的工作上的問題，及時根據(jù)志愿者本人的意愿和要求，進行了調(diào)整，使他們在最適合的崗位上做出最大的貢獻(xiàn)。今年一年對7名志愿者調(diào)換崗位17次，實現(xiàn)志愿者滿意度100%，真正做到人盡其才、才盡其用。成立大學(xué)生志愿者自我管理協(xié)會，每月一次志愿服務(wù)活動，植樹、義診、巡講、陽光助學(xué)、三秋拾花、走訪慰問了60余戶貧困生家庭等形式多樣的志愿服務(wù)活動，農(nóng)八師：志愿者由于工作能力強，還兼職擔(dān)任了學(xué)校年級輔導(dǎo)員、青年中心兼職團委副書記等管理職務(wù)；項目辦積極推薦優(yōu)秀志愿者加入黨組織，發(fā)展志愿者入黨，這半年共發(fā)展黨員人數(shù)6人。為志愿者開設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)。按一人一崗原則為服務(wù)期滿且考核合格的志愿者提供就業(yè)崗位。2010年結(jié)束服務(wù)期留在八師石河子市就業(yè)的志愿者達(dá)到了36%，%，就業(yè)率更是達(dá)到了100%的歷史新高。項目辦主辦的志愿者電子?？吨驹感拇啊?，形式新穎，內(nèi)容豐富，反映志愿者生活狀態(tài)，搭建了志愿者交流的平臺；由向陽青年中心主辦的《西部風(fēng)》雜志面向墾區(qū)青年免費發(fā)放，擴大了影響面，收到了廣大青少年的喜愛和歡迎。農(nóng)九師：大學(xué)生志愿者之家正式成立，下設(shè)1個文學(xué)社和10個活動小組，編輯《志愿者》刊物。大學(xué)生志愿者之家建立活動室，師團委配備文體、健身用品，主要為志愿者提供業(yè)余學(xué)習(xí)健身活動場所，方便大家交流學(xué)習(xí)，督促大家提高個人學(xué)習(xí)和工作能力。農(nóng)十師：開展了“三個一”活動，即，寫一封家信、走訪一次大學(xué)生志愿者、舉辦一次聯(lián)歡活動；組織大學(xué)生志愿者參加春節(jié)聯(lián)誼活動；組織志愿者開展了環(huán)保宣傳活動、種植“青年志愿林”、志愿獻(xiàn)血、演講比賽等活動；赴邊境185團、186團參觀交流活動；通過開展各項文化教育活動，加深了大學(xué)生志愿者對兵團、對十師的了解，提升了大學(xué)生志愿者加強自我管理的自覺性。另一方面，扎實開展志愿服務(wù)行動。繼續(xù)推進青年志愿者“一助一”結(jié)對助老、助困、助孤、助學(xué)等日?；?、個性化志愿服務(wù)活動，為各類弱勢群體解決實際困難；積極組織志愿者開展文藝、法律、醫(yī)療服務(wù)“三下鄉(xiāng)”志愿活動。農(nóng)十二師：師項目辦始終以宣傳為陣地，為了讓我?guī)煛拔鞑坑媱潯惫ぷ魃钊肴诵模妒焾F訊》自辦內(nèi)部刊物每月編發(fā)3期，真實地反映了志愿者的內(nèi)心世界，師電視臺《走進演播室》欄目對志愿者進行專訪3次，每次半小時，13名志愿者走進演播室講述志愿服務(wù)期間的體會和收獲。我?guī)熤驹刚呶恼略凇稙豸斈君R在線》等網(wǎng)聊刊登8篇。農(nóng)十三師：2010年，師團委組織師志愿者并與紅星中學(xué)10名農(nóng)民工子女結(jié)對服務(wù)，給予各方面的資助。近幾年，全師志愿者參加各種奉獻(xiàn)愛心捐助資金達(dá)兩萬多元。同時師項目辦通過志愿者聯(lián)系山東科技大學(xué)項目辦和河南工業(yè)大學(xué)團委為我?guī)燑S田農(nóng)場學(xué)校團隊室捐助書籍及慰問資金助學(xué)款達(dá)2萬元左右。以河南援疆為契機，通過與河南省團委建立合作意向，簽定大學(xué)生西部計劃定向合作備忘錄，引進一批我?guī)熂毙璧母黝惾瞬?。農(nóng)十四師：每年都要為服務(wù)期滿的大學(xué)生志愿者舉行隆重的“服務(wù)期滿大學(xué)生志愿者歡送會”，并邀請師領(lǐng)導(dǎo)、各團場領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)出席會議。對優(yōu)秀大學(xué)生志愿者進行表彰，為服務(wù)期滿志愿者贈送紀(jì)念品，師財務(wù)局設(shè)立專項經(jīng)費保障項目辦的日?；顒印⒂瓉硭屯荣M用開支。2010年用于慰問、歡送、迎接、培訓(xùn)等方面的費用達(dá)50000多元。西部計劃志愿者留在兵團的基本情況說明2003年以來，兵團共有來自遼寧、河北、山東、河南和兵團的志愿者2699名，分別在兵團的14個師的機關(guān)、團場及企事業(yè)單位，從事為期13年的教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、基層青年工作、農(nóng)村文化建設(shè)、西部基層檢察院、西部基層法律援助、社區(qū)建設(shè)和管理、開發(fā)性金融等專項行動的志愿服務(wù)。通過調(diào)研了解，西部計劃志愿者在西北地區(qū)的就業(yè)率約在10%左右。截止2010年10月31日，在已結(jié)束服務(wù)期的2061名兵團志愿者中，有883人在新疆境內(nèi)就業(yè)，%；883人中有583人在兵團所屬的機關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)，占留疆人數(shù)的66%。主要原因如下：一、兵團所處的地理位置決定著人才缺乏的現(xiàn)狀 由于兵團所處地理位置的特殊性，基層的工作、生活環(huán)境相對艱苦，經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢，造成了人才流失較大的現(xiàn)狀。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2005年以來，兵團考取內(nèi)地院校的學(xué)生達(dá)5萬余人（不含考取兵團院校的學(xué)生），但是5年來回到兵團工作的高校畢業(yè)生不足2500人。此外，兵團還有相當(dāng)一部分各類專業(yè)技術(shù)人才通過各種渠道流失到內(nèi)地或新疆地方上工作。二、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才引進和人才儲備工作 長期以來，制約兵團經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要因素之一就是人才問題。各級黨委、黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視人才引進和人才儲備工作，在大學(xué)生引進政策、就業(yè)安置、作用發(fā)揮、人文關(guān)懷等方面制定出臺了很多優(yōu)惠政策和便利條件。例如，基層服務(wù)單位按照每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)為志愿者配備了基本生活用品，有的單位安排志愿者住標(biāo)準(zhǔn)間、單元套房，