【文章內(nèi)容簡介】 當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施原則。由縣人民政府統(tǒng)籌實(shí)施管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。第五條 公共租賃住房保障對(duì)象的家庭收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn),由縣政府根據(jù)本縣家庭平均住房水平及財(cái)政承受能力等因素確定,并向社會(huì)公布。第六條 公共租賃住房保障對(duì)象為符合本縣公共租賃住房保障條件的家庭或單身人員。第七條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門是全縣公共租賃住房保障的行政主管部門。負(fù)責(zé)制定全縣公共租賃住房保障政策及相關(guān)配套政策。會(huì)同有關(guān)部門共同制定公共租賃住房建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)計(jì)劃。督促、指導(dǎo)全縣公共租賃住房保障工作。負(fù)責(zé)組織公共租賃住房分配工作。負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)保障家庭的動(dòng)態(tài)管理工作。負(fù)責(zé)相關(guān)報(bào)表的填報(bào)及電子檔案數(shù)據(jù)上報(bào)工作。負(fù)責(zé)申請(qǐng)家庭的資料建檔、歸檔工作。統(tǒng)籌和指導(dǎo)公共租賃住房建設(shè)、房源籌集和運(yùn)營管理等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)申請(qǐng)家庭的管理、調(diào)查核實(shí)、資格初審、檔案錄入和資料上報(bào)工作。負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)保障家庭的公示、復(fù)核、動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)上報(bào)等日常工作。發(fā)改局、民政局、財(cái)政局、國土資源局、監(jiān)察局、公安局、人力資源和社會(huì)保障局、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、稅務(wù)局等部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。政府指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣公共租賃住房的建設(shè)、收儲(chǔ)、管理和資金籌措。公共租賃住房出租單位負(fù)責(zé)公共租賃住房的日常服務(wù)和管理工作。第八條 已享受廉租住房實(shí)物配租(售)和經(jīng)濟(jì)適用住房政策的家庭,不得承租公共租賃住房。第九條 公共租賃住房建設(shè)免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。第二章 房源籌集第十條 公共租賃住房的房源可通過新建、改建、回購、收購和在市場上租賃住房等方式多渠道籌集。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)和配套建設(shè)相結(jié)合的方式。要科學(xué)規(guī)劃,合理布局,盡可能安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域,同步做好小區(qū)內(nèi)外市政配套設(shè)施建設(shè)。第十一條 公共租賃住房的房源籌集渠道主要包括:(一)政府指定機(jī)構(gòu)和社會(huì)投資者新建、改建的住房。(二)政府指定機(jī)構(gòu)向社會(huì)收購、回購或租賃的住房。(三)直管公房、自管公房按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)換的住房。(四)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集的住房。第十二條 新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,應(yīng)符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能環(huán)保要求,確保工程質(zhì)量安全。成套建設(shè)的公共租賃住房,單套建筑面積原則上控制在60平方米以下。第十三條 公共租賃住房建設(shè)用地按照國家和省規(guī)定供應(yīng)。公共租賃住房建設(shè)用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,納入土地供應(yīng)計(jì)劃,予以重點(diǎn)保障。涉及新增建設(shè)用地的,要優(yōu)先安排土地利用指標(biāo)。第十四條 公共租賃住房的建設(shè),應(yīng)當(dāng)積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,推動(dòng)節(jié)能、省地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)工作,提高住宅建設(shè)的整體水平。第十五條 在商品房項(xiàng)目中配建的公共租賃住房,由政府出資回購,回購價(jià)格按照房屋建安成本核算,并在配建項(xiàng)目國有土地使用權(quán)出讓合同中予以明確。政府出資在市場上收購符合公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)的住房,收購價(jià)格按相關(guān)部門審定的價(jià)格進(jìn)行核算。第三章 資金籌措與租金使用第十六條 公共租賃住房保障資金籌集渠道:(一)中央、省、州對(duì)公共租賃住房建設(shè)的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。(二)縣財(cái)政預(yù)算安排的資金。(三)提取土地出讓凈收益10%的部分資金。(四)銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)貸款。(五)公共租賃住房的租金收入。(六)住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后安排資金中的部分資金。(七)公共租賃住房配套設(shè)施收益。(八)社會(huì)捐贈(zèng)及其他渠道籌集用于公共租賃住房的建設(shè)資金。(九)其他渠道籌集的資金。第十七條 公共租賃住房保障資金實(shí)行專戶管理,專賬核算,定期審計(jì),專項(xiàng)用于公共租賃住房的建設(shè)、收儲(chǔ)、管理費(fèi)用,不得挪作他用。第十八條 政府投資建設(shè)的公共租賃住房租金收入,應(yīng)按照政府非稅收入管理的規(guī)定繳入同級(jí)國庫,實(shí)行“收支兩條線”管理。第四章 申請(qǐng)條件第十九條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請(qǐng)人,不具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人可由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。達(dá)到法定結(jié)婚年齡的單身人士,可獨(dú)立申請(qǐng)。第二十條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)符合以下條件:(一)具有本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:符合本縣政府公布的收入和住房困難標(biāo)準(zhǔn)。自申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房或涉及轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租自管、直管公房行為的。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)的家庭成員之間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。申請(qǐng)人因離婚失去住房1年以上(含)。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭:申請(qǐng)人取得本縣《暫住證》,并在本縣連續(xù)繳納社保2年以上(含)或持本縣稅務(wù)部門1年以上(含)完稅證明。符合本縣政府公布的收入標(biāo)準(zhǔn)。在本縣無私有住房,且申請(qǐng)之日起前2年內(nèi)(含)無轉(zhuǎn)讓私有住房行為的。共同申請(qǐng)的家庭成員間具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或扶養(yǎng)關(guān)系,且在本縣居住。(三)以上申請(qǐng)人含企業(yè)職工及縣政府引進(jìn)的特殊人才。第二十一條 申請(qǐng)公共租賃住房應(yīng)提供以下材料:(一)具有本縣非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭需提供以下材料:公共租賃住房申請(qǐng)表。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員戶口薄,身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員收入證明材料。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員現(xiàn)住房證明材料。租住房屋的須提供《房屋租賃合同》。其他(如殘疾證、優(yōu)撫證等)。(二)非本縣城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶籍的家庭提供以下材料:公共租賃住房申請(qǐng)表。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員在本縣的《暫住證》。申請(qǐng)人在本縣繳納的社保證明或稅務(wù)部門的完稅證明。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的身份證復(fù)印件,婚姻狀況證明材料。申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員現(xiàn)住房證明材料。租住房屋的須提供《房屋租賃合同》。申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)家庭成員的的收入證明材料。其他需要提供的材料。第二十二條 下列住房面積認(rèn)定為申請(qǐng)家庭現(xiàn)有住房面積:(一)私有住房。(二)承租的公有住房(直管、自管公房)。(三)已達(dá)成拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議的安置住房。(四)采取貨幣補(bǔ)償方式達(dá)成的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議未滿3年(含)的原住房面積。(五)居住直系親屬的住房。第五章 申請(qǐng)及辦理程序第二十三條 申請(qǐng)人向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng),并填寫《長順縣公共租賃住房申請(qǐng)表》,將申請(qǐng)及相關(guān)資料報(bào)所屬社區(qū)居委會(huì)(以下簡稱受理機(jī)構(gòu))。受理機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)后,對(duì)材料不齊或不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)場告知申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)材料齊備的,在5個(gè)工作日內(nèi)受理。第二十四條 受理機(jī)構(gòu)應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)采取查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里走訪及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人家庭人口、住房狀況進(jìn)行調(diào)查,提出調(diào)查意見,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭人口情況、住房情況進(jìn)行初審,提出初審意見。對(duì)初審符合條件的在戶口所在社區(qū)或?qū)嶋H居住區(qū)進(jìn)行張榜公示5日。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府將經(jīng)公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)材料、初審意見及公示情況報(bào)送縣民政部門。第二十五條 縣民政部門在收到材料后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭收入情況提出審核意見,并將材料轉(zhuǎn)到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門。第二十六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門收到材料后30個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人家庭住房情況進(jìn)行審核,提出審核意見,并對(duì)申請(qǐng)資料、公示等情況進(jìn)行審核。對(duì)符合條件的申請(qǐng)人由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門張榜公示7日。對(duì)公示無異議或異議不成立的申請(qǐng)人進(jìn)行登記,作為公共租賃住房保障對(duì)象,并在10個(gè)工作日內(nèi)書面告知申請(qǐng)人。第六章 租賃管理第二十七條 符合保障條件的家庭只能承租一套公共租賃住房。第二十八條 成套公共租賃住房按家庭保障人口數(shù)確定配房戶型。原則上保障人口2人(含)以下的家庭以一室一廳戶型為主,保障人口3人(含)以上的家庭以二室一廳戶型為主。第二十九條 對(duì)審核符合保障條件的由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門根據(jù)申請(qǐng)家庭選擇的公共租賃住房地點(diǎn)和相對(duì)應(yīng)戶型面積輪候配租,通過公開抽簽的方式確定,并向獲得配租的申請(qǐng)家庭發(fā)放配租確認(rèn)通知書。未能獲得配租確認(rèn)的申請(qǐng)家庭,輪候下一期。第三十條 領(lǐng)取配租確認(rèn)通知書的申請(qǐng)家庭,應(yīng)在收到配租確認(rèn)通知后30日內(nèi),到縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(或指定機(jī)構(gòu))簽訂租賃