【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 事人是否提出回避申請(qǐng)；對(duì)不公開聽證的行政案件，宣布不公開聽證的理由。（2）首先由辦案人民警察提出聽證申請(qǐng)人違法的事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)及行政處罰意見。（3）聽證申請(qǐng)人可以就辦案人民警察提出的違法事實(shí)、證據(jù)和法律依據(jù)以及行政處罰意見進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證，并可以提出新的證據(jù)。第三人可以陳述事實(shí)，提出新的證據(jù)。（4）聽證申請(qǐng)人、第三人和辦案人民警察應(yīng)當(dāng)圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行辯論。（5）辯論結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)聽取聽證申請(qǐng)人、第三人、辦案人民警察各方最后陳述意見。9《行政處罰法》規(guī)定從輕或減輕處罰的情節(jié)有哪些？ 答：（1）已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的；（2）主動(dòng)消除或減輕違法行為危害后果的；（3）受他人脅迫有違法行為的；（4）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（5）其他依法從輕或減輕行政處罰的。100、哪些違法行為不予行政處罰？答：（1）不滿14周歲的人有違法行為的；（2）精神病人在不能辨認(rèn)或不能控制自己行為時(shí)有違法行為的；（3）違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的；（4）違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的。10《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》規(guī)定從重處罰的情節(jié)中，與消防行政處罰有關(guān)的有哪些？答：（1）有較嚴(yán)重后果的；（2）教唆、脅迫、誘騙他人實(shí)施違法行為的；（3）對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人等打擊報(bào)復(fù)的；（4）一年內(nèi)因同類違法行為受到兩次以上公安行政處罰的。10對(duì)于“一人多案”和“一案多人”的情況，如何制作行政處罰決定書？答：（1）一人有兩種以上違法行為的，分別決定，合并執(zhí)行，可以制作一份決定書，分別寫明對(duì)每種違法行為的處理內(nèi)容和合并執(zhí)行的內(nèi)容；（2）一個(gè)案件有多個(gè)違法行為人的，分別決定，可以制作一式多份決定書，寫明給予每個(gè)人的處理決定，分別送達(dá)每一個(gè)違法行為人。10對(duì)哪些人應(yīng)作出拘留處罰決定但不送拘留所執(zhí)行？ 答：違法行為人有下列情形之一的，依法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的，應(yīng)當(dāng)作出處罰決定，但不送達(dá)拘留所執(zhí)行：（1）已滿十四周歲不滿十六周歲的；（2）已滿十六周歲不滿十八周歲，初次違反治安管理或者其他公安行政管理的；（3）七十周歲以上的；（4）孕婦或者正在哺乳自己不滿一周歲嬰兒的婦女。10違法行為人逃避告知，執(zhí)法人員如何履行告知義務(wù)？ 答：對(duì)違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，依法應(yīng)當(dāng)予以行政處罰，因違法行為逃跑等原因無法履行告知義務(wù)的，公安機(jī)關(guān)可以采取公告方式予以告知。自公告之日起7日內(nèi)，違法行為人未提出申辯的，可以依法作出行政處罰決定。10對(duì)消防行政案件的審核、審批應(yīng)當(dāng)包括哪些內(nèi)容？ 答：（1）違法嫌疑人的基本情況；（2）案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分；（3）案件定性是否準(zhǔn)確；（4）適用法律、法規(guī)和規(guī)章是否正確；（5）辦案程序是否合法；（6）擬作出的處理決定是否適當(dāng)。10《行政處罰法》對(duì)罰繳分離原則是如何規(guī)定的？ 答：（1）作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)相分離。（2）除依法可以當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款外，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。（3）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。10消防執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款須具備哪些條件？ 答：分為兩種情形：（1）當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的，依法給予20元以下罰款或者不當(dāng)場(chǎng)收繳罰款事后難以執(zhí)行，可以當(dāng)場(chǎng)收繳；（2）消防執(zhí)法人員在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū)作出罰款決定后，當(dāng)事人向指定銀行繳納罰款確有困難并向消防執(zhí)法人員提出當(dāng)場(chǎng)繳付的，可以當(dāng)場(chǎng)收繳。10消防執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)收繳罰款要遵守哪些時(shí)限規(guī)定？ 答：（1）消防執(zhí)法人員應(yīng)自收繳罰款之日起2日內(nèi)將當(dāng)場(chǎng)收繳的罰款交至所屬消防機(jī)構(gòu)；（2）消防機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到罰款之日起2日內(nèi)將罰款繳付指定的銀行。10暫緩或分期繳納罰款須具備什么條件？答：被處罰人確有經(jīng)濟(jì)困難，經(jīng)被處罰人申請(qǐng)和作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以暫緩或分期繳納罰款。1在什么情況下應(yīng)當(dāng)終止消防行政案件的調(diào)查程序？ 答：（1）沒有違法事實(shí)的；（2）違法行為已過追究時(shí)效的；（3）違法嫌疑人死亡的；（4）其他需要終止調(diào)查的情形。第二篇：消防法規(guī)我國多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析與對(duì)策李勇西南林業(yè)大學(xué) 保護(hù)生物學(xué)學(xué)院摘要:隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，消防保衛(wèi)任務(wù)日趨繁重，但現(xiàn)有消防警力嚴(yán)重不足，如何在建設(shè)好公安消防現(xiàn)役隊(duì)伍的同時(shí)，建立和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，提高全社會(huì)的火火救援能力，已成為保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定的當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)也是我國消防界急需解決的重要課題。從我國社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要入手，通過進(jìn)一步分析目前我國多種形式消防隊(duì)伍的發(fā)展現(xiàn)狀，指出了我國多種形式消防隊(duì)伍發(fā)展建設(shè)方面存在的問題，并針對(duì)問題提出建議和思考。關(guān)鍵詞: 多種形式消防隊(duì)伍。消防。存在問題。分析；對(duì)策建議；思考多種形式消防隊(duì)伍是指除現(xiàn)役公安消防隊(duì)伍以外，由各地政府、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、受益單位等單獨(dú)或聯(lián)合出資建設(shè)的擔(dān)負(fù)指定區(qū)域內(nèi)滅火救援任務(wù)的非現(xiàn)役制消防隊(duì)伍，因其組建形式機(jī)動(dòng)靈活、保衛(wèi)對(duì)象區(qū)域性強(qiáng)，還可一隊(duì)多用、一專多能，對(duì)填補(bǔ)公安消防隊(duì)因布點(diǎn)少而造成的死角和空白點(diǎn)、撲救責(zé)任區(qū)域內(nèi)初起火災(zāi)、控制火勢(shì)發(fā)展可以起到至關(guān)重要的作用，同時(shí)也是公安消防部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援的重要協(xié)同力量。因此，努力發(fā)展和進(jìn)一步加強(qiáng)公安消防部隊(duì)建設(shè)的同時(shí)，發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍，逐步形成以公安消防部隊(duì)為卞體，多種形式消防隊(duì)伍并存的消防網(wǎng)絡(luò)體系，是解決消防力量不足、改善城鄉(xiāng)消防站布局增強(qiáng)全社會(huì)抗御火災(zāi)能力的現(xiàn)實(shí)需要。然而，我國有關(guān)多種形式消防隊(duì)建設(shè)的法律保障還未達(dá)到基本完善 的程度，我國多種形式消防隊(duì)伍的發(fā)展還面臨著諸多問題，這些問題不能很好的解決，多種形式消防隊(duì)伍的發(fā)展將受到嚴(yán)重影響和制約。新中國誕生后，黨和政府發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾和依靠群眾同火災(zāi)作斗爭(zhēng)步入一個(gè)新的歷史階段。為了保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行，不少國營企業(yè)和一些城鎮(zhèn)建立起消防組織，成為保衛(wèi)生產(chǎn)安全的一支重要力量。隨著社會(huì)卞義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，黨和政府對(duì)消防組織建設(shè)更加重視，政府在總結(jié)交流了縣辦鎮(zhèn)辦消防隊(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究和探討了如何建設(shè)和發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍問題，明確發(fā)展多種形式消防組織是我國消防力量發(fā)展的方向。目前我國多種形式消防隊(duì)伍主要有以下5種形式：、地方政府專職消防隊(duì)。由編制部門核定事業(yè)編制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資，按照有組織有營房有車輛、有執(zhí)勤的“五有”標(biāo)準(zhǔn)組建。竹理人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或公安派出所派遣，隊(duì)員由政府向社會(huì)公開招聘，并把退伍軍人作為優(yōu)先招聘對(duì)象。此類消防隊(duì)一般為10人以上，配備執(zhí)勤消防車和機(jī)動(dòng)消防泵等車輛器材。、企事業(yè)單位專職消防隊(duì)。采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)企事業(yè)單位自建或聯(lián)建，竹理方式有本單位竹理、多家單位聯(lián)合竹理、當(dāng)?shù)卣窭淼确绞剑?duì)員由企業(yè)員工組成，由縣級(jí)公安消防部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和指揮調(diào)度。消防隊(duì)一般為10人以上，配備執(zhí)勤消防車和機(jī)動(dòng)消防泵等車輛器材。、治安聯(lián)防消防隊(duì)。特點(diǎn)是:政府出資，一隊(duì)多能。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出資組建，營房依托派出所建設(shè)，隊(duì)員由派出所民警和治安聯(lián)防隊(duì)員組成，日常竹理由派出所專人負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)接受當(dāng)?shù)毓蚕啦块T指導(dǎo)，既承擔(dān)消防任務(wù)，又協(xié)助派出所維護(hù)治安。該類消防隊(duì)部分有消防車輛，都配有機(jī)動(dòng)消防泵。、義務(wù)消防隊(duì)。卞要建立于較大型的村寨，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府出資組建。義務(wù)消防隊(duì)人員由派出所民警、聯(lián)防隊(duì)員等組成，均配備有機(jī)動(dòng)消防泵，并經(jīng)過消防部門短期培訓(xùn)，主要承擔(dān)本區(qū)及周邊地區(qū)的火災(zāi)撲救、應(yīng)急救助和消防宣傳等任務(wù)，屬義務(wù)性質(zhì)。、志愿消防隊(duì)。由縣政府從下屬單位輪流抽派職工，經(jīng)滅火技能培)i1合格后，依托當(dāng)?shù)毓蚕来箨?duì)的營房和消防車輛裝備，實(shí)行集中住宿，輪換執(zhí)勤，隊(duì)員工資、福利等由所在單位解決。此類消防隊(duì)一般配有車輛和機(jī)動(dòng)消防泵。這種建隊(duì)模式既緩解了消防警力不足，又為單位培養(yǎng)了消防骨十，同時(shí)也減輕了政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。我國多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展中存在的問題及原因分析各種形式消防隊(duì)伍已成為我國重要的消防力量，在消防工作上發(fā)揮了積極的作用。但 是，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這支主要在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建立和發(fā)展起來的隊(duì)伍，而臨著許多新情況、新問題，隊(duì)伍的生命力和戰(zhàn)斗力受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)。多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)過程中存在的“重建設(shè)、輕管理”、“重使用、輕發(fā)展”的問題，在一定程度上影響了其正常職能的發(fā)揮，長(zhǎng)此下去，勢(shì)必會(huì)影響這支隊(duì)伍的發(fā)展，在新形勢(shì)下，如何正確地認(rèn)識(shí)地方專職隊(duì)伍建設(shè)存在的問題和而臨的形勢(shì)，采取何種對(duì)策，建立起適應(yīng)巾場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的地方專職消防隊(duì)伍發(fā)展模式，是值得我們思考的問題。、現(xiàn)行法律、法規(guī)及各項(xiàng)規(guī)章制度不健全，欠缺權(quán)威性的法律支持沒有完善的法律保障致使消防隊(duì)伍發(fā)展舉步維艱，生存困難。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單純依靠行政手段來建立和發(fā)展地方專職消防隊(duì)伍已越來越困難，完善的法律、法規(guī)才是建立和發(fā)展地方專職消防隊(duì)伍的根本保障。盡管《消防法》對(duì)建立專職消防隊(duì)有明確規(guī)定，但由于規(guī)定比較原則，可操作性不強(qiáng)，缺乏有關(guān)保障性政策規(guī)定。比如，用上制度、上資福利、醫(yī)療保險(xiǎn)、著裝管理以及油料、器材、火火劑補(bǔ)償?shù)仁马?xiàng)都沒有明確規(guī)定，現(xiàn)行法律、法規(guī)根本無法適應(yīng)巾場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。、缺乏正常的經(jīng)費(fèi)保障渠適隊(duì)伍穩(wěn)定和生存難度加大從企業(yè)專職消防隊(duì)的情況看，其經(jīng)費(fèi)來源直接受企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的制約，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益比較好，專職消防隊(duì)一般都比較興旺，一旦企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生“逆轉(zhuǎn)”，專職消防隊(duì)就而臨著“生存”的危機(jī)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)等正常經(jīng)費(fèi)來源大多數(shù)是采取自籌或集資的辦法來解決，缺乏穩(wěn)定性。由于缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障，致使一此鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)對(duì)負(fù)擔(dān)的消防經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位，直接影響到隊(duì)伍的生存。、運(yùn)行機(jī)制與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不相適應(yīng)企事業(yè)專職消防隊(duì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物，是依靠行政手段創(chuàng)建起來的。過去的企業(yè)都是國有企業(yè)，對(duì)創(chuàng)建消防隊(duì)沒有異議，花的錢都是國家的錢，領(lǐng)份和員上都很少甚至不必去考慮企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，反正干多干少一個(gè)樣，但是現(xiàn)在不一樣了，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的驅(qū)動(dòng)下，適者生存是自然界的規(guī)律。因此，企業(yè)的決策者必須考慮業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、員工的福利待遇等問題。近年來，部分卞管部門領(lǐng)份和企業(yè)決策人物，為了減員增效，提高資金利用率，擴(kuò)大丙生產(chǎn)，大大壓縮消防經(jīng)費(fèi)開支，甚至還有個(gè)別企業(yè)在改制過程中，未經(jīng)公安消防部門同意，擅自撤銷專職消防隊(duì)。另一方面，企業(yè)專職消防隊(duì)參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援無法得到很好的補(bǔ)償，企業(yè)不堪重負(fù)，從而大大影響企業(yè)參與社會(huì)搶險(xiǎn)救援的積極性。因此，那種以企業(yè)養(yǎng)隊(duì)的機(jī)制受到挑戰(zhàn)。綜上原因，多數(shù)企業(yè)專職消防隊(duì)由于人員少且年齡偏大、勞動(dòng)強(qiáng)度大、上資待遇差、裝備落后，根本無法完成高溫、濃煙、民時(shí)間、高強(qiáng)度條件下的火火救援任務(wù)。，難以形成整體合力一是專職消防隊(duì)地方性強(qiáng)，管理部門不統(tǒng)一。有的專職消防隊(duì)屬企業(yè)保衛(wèi)部門領(lǐng)份，有的屬企業(yè)安技部門領(lǐng)份，有的屬公安派出所領(lǐng)份。由于其卞管部門的卞要職能不是抓消防安全，一此卞管部門和單位對(duì)消防上作不重視、不熟悉，對(duì)專職消防隊(duì)缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)份，因而造成專職消防隊(duì)自身建設(shè)中存在著許多實(shí)際問題。二是專職消防隊(duì)管理不善，隊(duì)伍松散，功能單一，業(yè)務(wù)不精，以致地位和作用不突出。三是“條塊不統(tǒng)一”，多數(shù)專職消防隊(duì)還沒有與公安消防隊(duì)形成有線、無線通信，調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)，很難形成整體合力，產(chǎn)生整體效益。，戰(zhàn)斗力量薄弱我國消防隊(duì)伍整體抗御火災(zāi)的能力不夠強(qiáng)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建多種形式消防隊(duì)，致使許多火災(zāi)得不到及時(shí)有效的撲救，等遠(yuǎn)離農(nóng)村的公安消防隊(duì)到場(chǎng)時(shí)，己使小火釀成大災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至日前，全國還有692個(gè)縣(市、旗)未建公安消防隊(duì)。，業(yè)務(wù)訓(xùn)練少多種形式消防隊(duì)地方性強(qiáng)，管理部門不統(tǒng)一，有的消防隊(duì)屬企業(yè)保衛(wèi)部門領(lǐng)導(dǎo)，有的屬企業(yè)安技部門領(lǐng)導(dǎo)，有的屬公安派出所領(lǐng)導(dǎo)。由于其主管部門的主要職能不是抓消防安全，一些主管部門和單位對(duì)消防工作不重視、不熟悉，對(duì)消防隊(duì)缺乏強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，因而造成專職消防隊(duì)自身建設(shè)中存在著許多實(shí)際問題。有的消防隊(duì)缺乏正規(guī)化的竹理，除了擔(dān)負(fù)火災(zāi)撲救任務(wù)外，平時(shí)無所事事，隊(duì)伍竹理松懈。有的消防隊(duì)不能嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度，擅自動(dòng)用消防車輛，直接影響到執(zhí)勤戰(zhàn)備工作。有的消防隊(duì)平時(shí)放松業(yè)務(wù)訓(xùn)練和學(xué)習(xí)，隊(duì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較低，消防器材裝備保養(yǎng)比較差，因而發(fā)生火災(zāi)后“拉不出，打不響”。消防工作的性質(zhì)和職能決定了消防工作帶有較強(qiáng)的危險(xiǎn)性，在長(zhǎng)期的滅火救援過程中，難免會(huì)造成一定合同制消防人員的傷亡。各地在制定多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)和竹理規(guī)定中，均對(duì)犧牲和受傷作出了明確的規(guī)定，特別是對(duì)于犧牲，明確參照撫恤的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。但對(duì)于受傷和致殘，還沒有具體的實(shí)施辦法。對(duì)照勞動(dòng)法的規(guī)定，也確實(shí)是比較棘乎的問題。勞動(dòng)合同法第四十一條規(guī)定:患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的，用人單位不得依據(jù)本法第四十條、第四十一條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同。也就是說，萬一有合同制消防員在)訓(xùn)練或滅火救援中受傷喪失或部分喪失勞動(dòng)能力，一方面，他不具備評(píng)殘并移交民政部門的待遇，同時(shí)，用人單位也不能將他辭退，這必將給今后的工作帶來隱患。發(fā)展多種形式消防隊(duì)伍的對(duì)策及建議、制定、修改、完善相應(yīng)法律法規(guī)，為多種形式消防隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律政策保障我國多種形式消防隊(duì)伍相關(guān)的法律法規(guī)還不完善，為此，我們建議應(yīng)盡快修改完善《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊(duì)組織條例》，制定《專職、志愿、義務(wù)消防隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》和《多種形式消防隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，這些具體政策規(guī)定的出臺(tái)，應(yīng)明確多種形式消防隊(duì)伍的建隊(duì)條件、裝備配置、經(jīng)費(fèi)保障以及隊(duì)員的選拔、培訓(xùn)、普升、福利待遇等，從而為多種形式消防隊(duì)伍的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律政策保障。、多途徑籌措消防經(jīng)費(fèi)消防經(jīng)費(fèi)是多種形式消防隊(duì)伍賴以生存與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前，我國各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不平衡，消防經(jīng)費(fèi)的來源很難形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，只能因地制宜，具體情況具體對(duì)待。歸結(jié)起來，消防經(jīng)費(fèi)的來源建議采取以下兒種解決方案:，政府獨(dú)立承擔(dān)有困難時(shí)，可以采取政府投入一部分，企事業(yè)單位資助一部分的方法來解決。，自行解決困難時(shí)，國家和地方政府還可以采取對(duì)企業(yè)減少稅收的方法解決，減少的稅金應(yīng)全部進(jìn)行消防投入。，由政府出而，從保險(xiǎn)公司每年的保險(xiǎn)費(fèi)39。I，收取一部分作為消防專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。四是可以借鑒國外一此好的做法，實(shí)行消防稅收制度。例如