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正文內(nèi)容

治超信息(編輯修改稿)

2025-10-21 02:23 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 為完善的治超工作制度,經(jīng)過(guò)各級(jí)的積累和完善,制度建設(shè)相對(duì)完備,但是,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,要建立治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制,我們必須加大治超法規(guī)建設(shè)步伐,在目前情況下,我們省地方行政和立法部門(mén),應(yīng)盡快建立一套較為完備的治超工作法規(guī)體系。(二)治超人員的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平有待提升。個(gè)別執(zhí)法人員熱情不夠積極,業(yè)務(wù)能力不夠熟練,有時(shí)對(duì)于司乘人員提出的相關(guān)疑問(wèn),未能及時(shí)準(zhǔn)確、清晰的給予解答,給治超普法宣傳帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。(三)執(zhí)法人員自身存在的安全威脅依然突出。治超工作開(kāi)展以來(lái),我省先后有多名治超人員犧牲在治超執(zhí)法崗位上。從治超工作開(kāi)展至今,全國(guó)有多名治超人員,因司機(jī)毆打和沖撞治超檢測(cè)站致傷或致殘。如果這一問(wèn)題得不到很好解決,勢(shì)必影響治超工作向縱深發(fā)展。我站治超工作開(kāi)展以來(lái),極少數(shù)駕駛員對(duì)治超工作采取不合作的態(tài)度,拒不接受 2 執(zhí)法人員的檢查,甚至出現(xiàn)對(duì)執(zhí)法人員謾罵、圍攻、沖卡等現(xiàn)象,威脅到治超執(zhí)法人員的人身安全。(四)治超檢測(cè)系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理。檢測(cè)儀精確度不穩(wěn)定。車(chē)主經(jīng)常對(duì)其精確性提出質(zhì)疑,給治超工作帶來(lái)極大的不便,影響了工作效率。二、超限運(yùn)輸?shù)某梢蛟斐沙捱\(yùn)輸?shù)脑蛑饕幸韵聨讉€(gè)方面:(一)利益趨勢(shì),無(wú)視國(guó)家法律運(yùn)輸企業(yè)為了最大限度的減少運(yùn)輸成本,賺取更多的經(jīng)濟(jì)利益,無(wú)視國(guó)家法律法規(guī),擅自改裝車(chē)輛,增加車(chē)廂長(zhǎng)度,增高車(chē)廂高度,增加車(chē)軸鋼板等措施,增加汽車(chē)的裝載量。另外,部分運(yùn)輸業(yè)主競(jìng)相殺價(jià),多拉快跑,減少車(chē)次,通過(guò)增加運(yùn)量來(lái)維護(hù)自身企業(yè)的利益,形成惡性競(jìng)爭(zhēng),致使道路損壞嚴(yán)重。(二)政出多門(mén),監(jiān)管不力由于我國(guó)目前治理超限超載還沒(méi)有形成統(tǒng)一的管理部門(mén),超載的執(zhí)法主體是公安,超限的執(zhí)法主體是交通。管車(chē)的不管路,管路的不管車(chē),兩套班子,兩套人馬,在一定程度上影響了管理效率,成為治理超限超載的一大障礙。三、超限超載治理過(guò)程中存在的問(wèn)題通過(guò)全國(guó)七部委聯(lián)合開(kāi)展集中治理超限超載,結(jié)合許多省市實(shí)施計(jì)重收費(fèi),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和行政手段相結(jié)合綜合治理,取得了一定成效。但其治理過(guò)程仍存在一些問(wèn)題:(一)“治超”費(fèi)用較高現(xiàn)行的治超模式是依托原有收費(fèi)站和治超站,結(jié)合計(jì)重收費(fèi)、治超檢測(cè)、勸返、卸載、罰款相結(jié)合的模式,這種“治超”模式的費(fèi)用主要體現(xiàn)在以下方面:設(shè)備費(fèi)用:計(jì)重收費(fèi)的主要功能部件由稱重系統(tǒng)[1]、軸類(lèi)型識(shí)別器、紅外分車(chē)器以及收費(fèi)工控機(jī)四部分組成,收費(fèi)公路為將現(xiàn)有收費(fèi)系統(tǒng)改造為計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng),需要安裝計(jì)重設(shè)備、改造現(xiàn)有收費(fèi)臺(tái)、那么總費(fèi)用包括以上安裝計(jì)重設(shè)備的費(fèi)用、改造現(xiàn)有收費(fèi)臺(tái)的費(fèi)用及與此相關(guān)的其他費(fèi)用支出。運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用:我國(guó)地域遼闊,不同區(qū)域差異大,計(jì)重及檢測(cè)系統(tǒng)所受的影響也不盡相同。雖然我國(guó)有大批稱重設(shè)備的生產(chǎn)廠家,但設(shè)備的精度,設(shè)備的后續(xù)服務(wù)等都要花費(fèi)一定的運(yùn)行及維護(hù)費(fèi)用。隨著我國(guó)公路里程的不斷延伸,計(jì)重收費(fèi)用及檢測(cè)點(diǎn)的數(shù)量還須進(jìn)一步增加。設(shè)備及運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用也會(huì)增加。人員費(fèi)用:據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),統(tǒng)一治超期間,上路檢查的執(zhí)法人員在2萬(wàn)人左右,執(zhí)法人員的工資、補(bǔ)助等費(fèi)用也是一筆不小的支出。還有許多地方,開(kāi)展源頭治超工作,執(zhí)法人員進(jìn)駐大型貨源企業(yè)及站點(diǎn),有些貨源大縣點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),需要執(zhí)法人員會(huì)更多。其他費(fèi)用:因體制和利益關(guān)系,現(xiàn)行的治超模式對(duì)跨省長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)耐暾^(guò)程分段檢測(cè)、繳費(fèi)、通行。無(wú)形中增加了運(yùn)輸業(yè)戶在各收費(fèi)站點(diǎn)的停車(chē)等候等額外費(fèi)用;部分車(chē)流量大的收費(fèi)站點(diǎn)因交通擁堵造成貨運(yùn)汽車(chē)滯留的費(fèi)用等。(二)交通擁堵隱患依然存在“治超”懲戒的重點(diǎn)是惡意超限超載車(chē)輛,對(duì)超限超載部分按正常費(fèi)率多幾倍的征收[2],同時(shí)必須就地卸載和接受相關(guān)處理;未卸載的車(chē)輛禁止繼續(xù)上路行駛。但同時(shí)因卸載和接受相關(guān)處理需要大量的時(shí)間、人員和場(chǎng)地,而道路交通流量有一定的隨機(jī)性,因此可能會(huì)引發(fā)交通擁堵的后果,甚至?xí)?yán)重?fù)矶?。這種擁堵主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是高速公路本身的堵車(chē);另一方面是引起道路交通負(fù)荷不均衡性堵車(chē),如2004年10月安徽高速
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