【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ”思想的知道下，新時(shí)期的公安工作從過去單一的以管理為主導(dǎo)的管理模式過渡到了以服務(wù)為主管理為輔的新模式，過渡到人性化管理上來。過去，基層民警都是在單位等群眾來辦事，等居委會(huì)、治保會(huì)到所隊(duì)來上報(bào)信息材料。現(xiàn)在，民警們走出辦公室，主動(dòng)深入轄區(qū)，入戶了解社情民意，幫助失業(yè)群眾聯(lián)系工作，幫助群眾調(diào)解糾紛矛盾等等。派出所從戶口登記、證照辦理等事關(guān)人民群眾切身利益的問題入手，積極研究推出新的便民、利民、惠民政策措施，加快辦事效率，減少辦事流程，使人民群眾充分感受到公安機(jī)關(guān)執(zhí)法為民帶來的實(shí)惠。對(duì)待群眾反映的問題和困難及時(shí)的協(xié)調(diào)解決，讓和廣大人民群眾逐漸建立起密切的血肉聯(lián)系，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。三、落實(shí)群眾思想，努力促進(jìn)和諧警民關(guān)系。，努力改善社會(huì)風(fēng)氣，為和諧警民關(guān)系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。當(dāng)代廣大基層公安民警深刻意識(shí)到脫離群眾、貪污腐敗、官僚主義和形式主義是執(zhí)政黨的三大風(fēng)險(xiǎn)，也是影響社會(huì)風(fēng)氣的重要原因，必須引起高度重視。一方面切實(shí)增強(qiáng)了憂患意識(shí)、政權(quán)意識(shí)和民心意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨群干群關(guān)系的重要性和迫切性，采取了有效措施，大力加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，改進(jìn)了工作作風(fēng)，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀落實(shí)到思想和行動(dòng)中。另一方面各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決打擊腐敗現(xiàn)象，改善了黨和政府形象。以公平正義為核心，加快了和諧社會(huì)建設(shè)，改善了社會(huì)風(fēng)氣，促進(jìn)黨群干群關(guān)系。為公安機(jī)關(guān)改善執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范警務(wù)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)民警工作積極性與主動(dòng)性創(chuàng)造了條件。，堅(jiān)持科學(xué)定位，為警民關(guān)系建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)準(zhǔn)確理解了三大政治和社會(huì)責(zé)任的深刻內(nèi)涵，不斷加強(qiáng)理論研究和實(shí)踐探索，明確了構(gòu)建警民關(guān)系的指導(dǎo)思想和職能定位，即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以三大政治和社會(huì)責(zé)任為理論基礎(chǔ)，以鞏固黨的執(zhí)政地位為根本目的，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，努力構(gòu)建平等、理性、互信、互利、雙贏的新型警民關(guān)系，各級(jí)公安機(jī)關(guān)全面加強(qiáng)警民關(guān)系建設(shè)。健全規(guī)章制度，完善警民關(guān)系建設(shè)大格局和長(zhǎng)效工作機(jī)制。不分公安機(jī)關(guān)通過政府設(shè)立政務(wù)服務(wù)大廳、社會(huì)服務(wù)救助信息中心，統(tǒng)一接受群眾求助，協(xié)調(diào)和督促各部門、各單位認(rèn)真受理，確保有求必應(yīng)，言而有信，最大限度地發(fā)揮了服務(wù)群眾的職能作用。.堅(jiān)持政治建警，努力改善公安機(jī)關(guān)形象，鍛造一支群眾滿意的公安隊(duì)伍?？茖W(xué)發(fā)展觀落實(shí)到公安隊(duì)伍建設(shè)中，核心問題就是以警為本，全面提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，以過硬的形象和素質(zhì)重塑民警執(zhí)法權(quán)威。廣大公安機(jī)關(guān)通過開展“一教育三整頓”活動(dòng)，加強(qiáng)了公安民警的宗旨意識(shí)教育，強(qiáng)化了公安隊(duì)伍的思想建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。首先各級(jí)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持政治建警。春風(fēng)化雨，潤(rùn)物無聲。其次堅(jiān)持從嚴(yán)治警。嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)特別是執(zhí)法中存在的問題，向群眾展示了公安機(jī)關(guān)獎(jiǎng)罰分明的勇氣和決心，形成了扶正祛邪的浩然正氣，爭(zhēng)取到了群眾的理解和信任。三是堅(jiān)持從優(yōu)待警。著重減輕基層民警工作負(fù)擔(dān)和精神壓力，使他們集中精力能夠做好群眾工作。努力打造了和諧警營(yíng)，創(chuàng)造積極向上的工作氛圍，形成官愛警、警愛民、民擁警的良好社會(huì)風(fēng)氣，進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍活力，提高公安機(jī)關(guān)的工作效率。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們也應(yīng)該清楚的意識(shí)到一方面當(dāng)前公安工作和廣大基層民警面臨的來自社會(huì)、媒體、家庭等各方面的壓力越來越大，并由此產(chǎn)生了一系列的心理問題；另一方面公安工作雖然在新時(shí)期做到了與時(shí)俱進(jìn)，較以前有了很大的進(jìn)步，但離黨和政府以及廣大人民群眾的要求還存在著很大的差距，這些問題如果不能夠及時(shí)解決廟會(huì)嚴(yán)重影響到公安隊(duì)伍的凝聚力與戰(zhàn)斗力。一、自身心理問題： 1.“厭戰(zhàn)”公安民警長(zhǎng)期處于壓力下，會(huì)出現(xiàn)精神沮喪、焦慮、不平衡心態(tài)、行為異常，導(dǎo)致出警不積極，工作沒激情，對(duì)人們?nèi)罕姷臒釔蹪u漸變淡，也逐漸淡忘了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。人際關(guān)系是人與人在交往中建立的直接的心理上的關(guān)系，它有個(gè)體性、直接性、情感性的特點(diǎn)。對(duì)于警察來說，在所有的人際關(guān)系中，最重要的是與群眾間的警民關(guān)系。一旦有案子纏上自己，不是找人就是借著親戚、朋友的名義來說情的人到處都是，能辦的還好說，辦不了的，那以后也就不用再來往了，一些來說情卻沒把事辦成的人甚至有時(shí)候會(huì)把不滿情緒直接發(fā)泄到民警的家屬身上，影響了家人和親戚間的關(guān)系。很多民警反映，現(xiàn)在一看到親戚、朋友的電話就緊張，生怕又是說情或托辦事的。民警除了要處理警民關(guān)系外，還面臨著與民警之間的同事關(guān)系、與領(lǐng)導(dǎo)間的上下級(jí)關(guān)系、與犯罪嫌疑人之間的敵對(duì)關(guān)系、與家人的親屬關(guān)系等一系列復(fù)雜的人際關(guān)系。但因其休息時(shí)間少、工作保密性強(qiáng)等特性，其工作性質(zhì)又容易得罪人，導(dǎo)致其變的孤立并趨于內(nèi)向。有的基層民警不善于處理好與領(lǐng)導(dǎo)、同事之間的關(guān)系，遇事不冷靜，過分強(qiáng)調(diào)自我，導(dǎo)致關(guān)系僵化，影響了團(tuán)體戰(zhàn)斗力。、緊張, 工作不專心各種各樣的社會(huì)現(xiàn)象，各種各樣的傷亡情況，為了保一方平安，基層民警始終戰(zhàn)斗在最前沿，同各種違法犯罪現(xiàn)象進(jìn)行著殊死的斗爭(zhēng)。他們不斷面臨著刀、槍、棍、棒的威脅，甚至是生死的考驗(yàn)。“天天有犧牲, 時(shí)時(shí)有流血”是對(duì)警察工作危險(xiǎn)性的形象概括。導(dǎo)致公安民警開始擔(dān)心自己的生命安全，工作時(shí)束手束腳，不能當(dāng)機(jī)立斷。工作上的壓力，環(huán)境上的壓力，入行前的憧憬與現(xiàn)實(shí)的落差，都把一名普普通通的警察壓的疲憊不堪。警察也是一個(gè)普通人，但是他們承受了太多的委屈和不平衡的待遇，過大的壓力，也是一些民警放棄了自己以前所驕傲的職業(yè)。二、工作素質(zhì)及修養(yǎng)問題：政治學(xué)習(xí)積極性不高，警務(wù)活動(dòng)多，思想政治學(xué)習(xí)被相對(duì)淡化。當(dāng)前，基層民警對(duì)當(dāng)前黨和國(guó)家全局性的重大決策關(guān)心不夠，政治敏感性不強(qiáng)，政治理論學(xué)習(xí)積極性不高，理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)、不夠全面，存在被動(dòng)的、應(yīng)付的心態(tài)。特別是當(dāng)前派出所各項(xiàng)公安工作任務(wù)十分繁重，除了正常的接處警、偵查辦案工作外，各種專項(xiàng)整治、上級(jí)檢查考核、安保工作任務(wù)也名目繁多，加班加點(diǎn)成為家常便飯，即便是內(nèi)勤也不例外，一周加班四五個(gè)小時(shí)也是常有之事。以某鎮(zhèn)派出所為例，十月份（10月1日——10月24日）平均每個(gè)治安民警加班38小時(shí)，內(nèi)勤加班16個(gè)小時(shí)，更有一名優(yōu)秀的基層民警高達(dá)80小時(shí)，如此大的工作強(qiáng)度，談何思想政治理論學(xué)習(xí)。常規(guī)的政治理論學(xué)習(xí)時(shí)間根本得不到保證，導(dǎo)致思想政治工作常常說起來重要，干起來次要，忙起來不要，教育效果無疑打了折扣。2．宗旨意識(shí)淡薄，執(zhí)法理念滯后。近幾年來，雖然各級(jí)公安機(jī)關(guān)通過開展“社會(huì)主義法治理念教育”活動(dòng)，堅(jiān)持“從嚴(yán)治警、政治建警”的方針，把進(jìn)行思想作風(fēng)建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓，但少數(shù)民警仍然沒有更新理念，將執(zhí)法為民的思想切實(shí)貫穿到自己的各項(xiàng)工作中去，開展警務(wù)活動(dòng)，沒有從群眾的根本利益出發(fā)，以管人者自居，抖威風(fēng)，搞特殊；宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)待群眾報(bào)警求助，不能快速反應(yīng)，對(duì)待辦事群眾態(tài)度生硬，辦理案件拖拖拉拉，導(dǎo)致一些地方治安狀況不能令群眾滿意，影響了警民關(guān)系。3．業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，執(zhí)法水平較低。一些民警在日常執(zhí)法活動(dòng)中不重視對(duì)法律、法規(guī)和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的積累、總結(jié)、升華，對(duì)有關(guān)法律條文掌握得不夠熟練，造成業(yè)務(wù)上力不從心，難以駕馭日趨復(fù)雜的社會(huì)治安局勢(shì)；在執(zhí)法過程中不能很好的把握法律法規(guī)政策界限，隨意性大，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法不公，傷害了群眾感情，損害群眾利益，從而導(dǎo)致一些群眾對(duì)民警產(chǎn)生信任危機(jī)。嚴(yán)格公正執(zhí)法是基本要求。一些民警素質(zhì)不高，執(zhí)法不規(guī)范，執(zhí)法思想和態(tài)度不端正，辦關(guān)系案、人情案，徇私枉法，既敗壞了公安隊(duì)伍的形象，又弱化了警民關(guān)系。4．群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)參與非警務(wù)活動(dòng)非常反感。近年來，一些基層黨政領(lǐng)導(dǎo)遇到難于應(yīng)付的事，常常動(dòng)用公安民警出面調(diào)處，甚至要求公安機(jī)關(guān)采取措施，強(qiáng)制執(zhí)行。如計(jì)劃生育、山林糾紛、土地糾紛、房屋拆遷、城鄉(xiāng)清潔衛(wèi)生、取締無證照擺攤、制止群眾上訪等，都要求公安民警去“坐鎮(zhèn)”、“壓邪”。由于這些棘手的問題都涉及到群眾的自身利益，容易引起民警與群眾的磨擦，使問題的焦點(diǎn)集中于公安機(jī)關(guān)，導(dǎo)致群眾與公安民警走向?qū)αⅰ?．群眾對(duì)少數(shù)民警濫用強(qiáng)制措施、刑訊逼供、為黃賭毒充當(dāng)保護(hù)傘等違法違紀(jì)行為深惡痛絕。個(gè)別公安民警違法違紀(jì)，影響了公安機(jī)關(guān)在群眾心目中的形象。與群眾缺乏有效的溝通。長(zhǎng)期以來，公安機(jī)關(guān)對(duì)群眾開展法律知識(shí)和安全防范知識(shí)宣傳較多，但對(duì)公安職能和工作方式方法宣傳較少，群眾認(rèn)識(shí)公安、了解公安的渠道太窄。由于受個(gè)人認(rèn)識(shí)水平的限制，許多群眾不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)治安復(fù)雜局面形成的原因，不能正確評(píng)價(jià)公安機(jī)關(guān)開展工作的方式方法，對(duì)公安機(jī)關(guān)破案、打擊、管理等工作產(chǎn)生較多誤解。進(jìn)一步加強(qiáng)基層民警思想政治工作的建議：一、堅(jiān)持“四個(gè)圍繞”，切實(shí)認(rèn)清新形勢(shì)下經(jīng)常性思