【文章內(nèi)容簡介】 作在市紀(jì)委信訪室的精心指導(dǎo)下，在縣紀(jì)委監(jiān)察局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行中央、省、市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會議精神，緊緊圍繞“抓住主線、突出重點(diǎn)、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，不斷推動紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺階，促進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展，取得了新的明顯成效。現(xiàn)將一年來的工作情況匯報(bào)如下：一、主要工作（一）受理群眾舉報(bào)2008年共收到群眾來信來訪來電等各類舉報(bào)投訴93件，%，其中受理群眾來信80件，接待群眾來訪6件/次，受理電話舉報(bào)3件，其他方式受理4件。其中署名舉報(bào)24件。檢舉控告涉及副科級以上干部(單位）40人，涉及一般干部31人，涉及其他人員20人。檢舉控告按性質(zhì)分類：違反組織人事人為4件、違反廉潔自律行為7件、貪污賄賂行為12件、破壞社會主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為4件、失職瀆職行為15件、侵犯黨員權(quán)利和公民權(quán)利行為4件、違反社會主義道德行為2件、妨害社會管理秩序行為3件、其他檢控類37件，申訴類2件。上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)函轉(zhuǎn)45件，其中需反饋告回音5件，報(bào)結(jié)果5件，除反映縣林業(yè)工作站查某收受賄賂的信訪件由市檢察院指定某區(qū)檢察院立案偵查外，其余均按要求向上級機(jī)關(guān)告回音、報(bào)結(jié)果。（二）查辦、督辦信訪案件一年來機(jī)關(guān)自辦信訪件52件，轉(zhuǎn)基層辦理31件，（其中督促基層辦理信訪件并報(bào)結(jié)果16件），閱存10件。通過信訪初查核實(shí)為案件檢查提供線索51條，轉(zhuǎn)立案15件,處理違紀(jì)人員22人。通過信訪調(diào)查為13名黨員干部澄清了事實(shí)。繼續(xù)做好信訪件跟蹤反饋工作。針對集體訪、越級訪、重復(fù)訪、署實(shí)名舉報(bào)和重要的申訴件等信訪舉報(bào)件，以及帶有一定的典型性、傾向性、苗頭性的信訪問題，均以跟蹤反饋的形式要求下級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行及時了解，妥善處理，并將辦理及落實(shí)情況及時向交辦單位和舉報(bào)人反饋。一年來，信訪室共發(fā)出跟蹤反饋表23張。今年以來公開辦信2件，2008年7月17日，我們接到群眾反映某鄉(xiāng)某村支書羅某的有關(guān)問題，通過縣紀(jì)委與縣公安局派員聯(lián)合調(diào)查，查清了事實(shí)，對羅某虛報(bào)面積騙取早、晚稻良種補(bǔ)貼的違紀(jì)行為進(jìn)行了立案查處，給予了羅某黨內(nèi)警告處分。調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查組及時召集村民代表進(jìn)行了公開聽證，反饋情況，將調(diào)查結(jié)果在會上作了解釋，群眾表示滿意。2008年7月28日，在受理群眾某鎮(zhèn)某村支書王朝茂有關(guān)問題之后，我們及時安排了糾風(fēng)室人員會同組織部門聯(lián)合進(jìn)行調(diào)查，并召集了群眾代表進(jìn)行公開反饋，澄清了事實(shí)。一年來領(lǐng)導(dǎo)共參與信訪調(diào)查52件,占重要信訪件的100%。%，%，%，信訪舉報(bào)案件優(yōu)質(zhì)結(jié)案率為91%。（三）加強(qiáng)信訪工作計(jì)算機(jī)管理按上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要求，進(jìn)一步做好信訪舉報(bào)件微機(jī)管理。做到每件必錄,錄入準(zhǔn)確,按時統(tǒng)計(jì),及時上報(bào)。（四）及時報(bào)送信訪信息、數(shù)據(jù)按要求每月及時向市紀(jì)委信訪室以及本委局辦公室報(bào)送信訪統(tǒng)計(jì)表，并每季度辦好一期《信訪反映》，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供了依據(jù)。同時，一年來為組織部門和其他單位提供信訪信息348條，涉及117個單位231人。（五）宣傳報(bào)道一年來，委局共撰寫有關(guān)信訪方面信息、文章30余篇，被有關(guān)刊物采用文章、信息21條（篇），市《信訪簡報(bào)》采用信息1條、市廉政網(wǎng)采用短信20條，在某晚報(bào)發(fā)表簡訊2條。二、主要做法今年我們著重抓了以下四個方面工作:（一）以機(jī)關(guān)帶基層，夯實(shí)信訪工作基礎(chǔ)我們確立了“抓機(jī)關(guān)帶基層、上下聯(lián)動、整體推進(jìn)”的工作方針，著力打好基層辦信基礎(chǔ)。一是根據(jù)市目標(biāo)管理要求，我委配強(qiáng)配齊了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，并堅(jiān)持三項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。分管信訪工作的副書記堅(jiān)持做到親自閱批信訪件；書記辦公會定期組織有關(guān)科室召開信訪分析會（一年來，書記辦公會共研究信訪案件12次），排查線索，制定信訪初查方案，并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級和集體訪的疑難問題和參與重要信訪舉報(bào)件的初查工作，確保了信訪工作的順利開展。二是開展信訪人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。今年4月委局在縣委黨校舉辦了一期全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)班。對全縣24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記和56個縣直單位紀(jì)檢組長進(jìn)行了一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在培訓(xùn)班上，縣紀(jì)委常委、監(jiān)察局副局長某同志作了信訪業(yè)務(wù)知識講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三是建章立制，規(guī)范管理。及時將工作要點(diǎn)及考評方案下發(fā)至各基層紀(jì)委，同時把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)信訪工作制度延伸落實(shí)到基層，確保了基層信訪工作的規(guī)范運(yùn)作。四是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“分級負(fù)責(zé)、歸口管理，誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問題解決在基層，落實(shí)在基層。（二）以監(jiān)督促廉潔，嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律離不開有效的監(jiān)督機(jī)制，我們充分發(fā)揮信訪監(jiān)督作用，嚴(yán)格執(zhí)行信訪紀(jì)律。一是進(jìn)一步落實(shí)省、市有關(guān)信訪監(jiān)督的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作。今年我們繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度，對群眾有反映的5名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了誡勉談話，同時對群眾反映黨組織、黨員干部和行政監(jiān)察對象一般性問題以及輕微違紀(jì)問題，采取信訪“四文書”的形式進(jìn)行監(jiān)督，今年發(fā)放《信訪監(jiān)督四文書》3份，（其中2份信訪整改通知書和1份信訪警戒通知書），對反映的問題都得到了及時的回答和說明，收到了教育干部、挽救干部的良好效果。二是在加強(qiáng)干部信訪監(jiān)督的同時，還充分發(fā)揮信訪進(jìn)查快辦的職能優(yōu)勢，對一些重要的信訪件，直接組織查案，保證了信訪舉報(bào)件的及時處理。今年我們初查的54件信訪件中，信訪室直辦15件，％。如今年6月份，我們接到群眾反映某中小違反人事紀(jì)律的信訪件，根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的批示，我們立即針對信中反映的線索進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，迅速查實(shí)了該校某教師在外務(wù)工且吃空餉的問題。（三）建網(wǎng)絡(luò)接投訴，拓寬信訪舉報(bào)新渠道我們把建立信訪網(wǎng)絡(luò)、拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“三到位”（即宣傳到位、協(xié)作到位、下訪到位）不斷加大尋找案源的力度，認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成辦信聯(lián)動合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識通過墻報(bào)、宣傳單、網(wǎng)絡(luò)等多種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào)，提供案源線索。協(xié)作到位，一是加強(qiáng)同檢察院、公安局、司法局等有關(guān)執(zhí)法部門的辦信配合，實(shí)行信訪聯(lián)查機(jī)制聯(lián)席會議制度，堅(jiān)持每月召開一次信訪聯(lián)席會，積極收集線索，主動尋找案源。二是加強(qiáng)同審計(jì)部門的聯(lián)動配合。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并同審計(jì)局建立了案件移送和工作協(xié)作配合制度，三是加強(qiáng)同組織人事部門的協(xié)調(diào)配合，在干部選拔任用、考核和人事招聘工作過程中，做好協(xié)查工作；發(fā)現(xiàn)違紀(jì)問題的，及時移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查；四是加強(qiáng)同信訪部門的合作配合，堅(jiān)持參加每月一次的縣委書記（縣長）接待日，平時信訪部門將群眾反映干部問題的信息及時通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理；五是加強(qiáng)同縣直部門的溝通配合，注重從各部門和單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)、效能建設(shè)、糾風(fēng)工作、執(zhí)法監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)線索，尋找案源。同時在橫向溝通聯(lián)系和協(xié)調(diào)配合中，我們堅(jiān)持做到“三個注重”。即：注重從信訪案件中發(fā)現(xiàn)新的疑點(diǎn)和線索，擴(kuò)大新戰(zhàn)果；注重從信訪案件中找出成案特點(diǎn)，加大對同類案件的排查；注重從信訪案件中分析發(fā)案規(guī)律，采取相應(yīng)的措施辦法，加強(qiáng)教育和防范。下訪到位，就是著重強(qiáng)化被動信訪往主動信訪的轉(zhuǎn)變，我們建立完善了干部下訪制。規(guī)定縣紀(jì)委常委要帶頭深入基層，深入基層接訪和帶案下訪，每月不得少于2次；鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部開展“七必訪”和入戶聽