【文章內(nèi)容簡介】 梁山縣工商局的實際工作情況，建立、完善和實施了大量經(jīng)過實踐證明行之有效的法制宣傳教育、行政執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督和法制工作管理等四個方面的制度。（一）法制宣傳教育制度建設(shè)。梁山縣工商局按照《梁山縣工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的要求，堅持不懈地開展“五五”普法工作。堅持對行政執(zhí)法人員的法律法規(guī)培訓、考試和考核并形成一定的制度。五年來實踐貫徹的新制度有：黨組學法制度、重大決策前法律咨詢審核制度、“一月一法”學習制度、“輪流講法”制度、案件評審制度等6項制度，制度的形成和完善對學法、普法和法律宣傳教育起到了積極有效的作用。（二）行政執(zhí)法制度建設(shè)。在實施行政許可方面，我局依據(jù)《行政許可法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，堅持形成了政務公開、“一審一核 ”、前置并聯(lián)審批、服務時限承諾、首問負責、許可聽證等制度；在實施行政處罰方面，依據(jù)《行政處罰法》、《工商行政管理機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，梁山縣工商局修訂、完善出臺了包括立案、銷案審批，辦案、審核、批準分離，行政執(zhí)法公示，行政處罰決定及強制措施審批，行政處罰復議聽證，罰沒物資管理，罰、繳分離，強制執(zhí)行及涉嫌犯罪案件移送，一般程序簡便方式案件相關(guān)規(guī)定，自由裁量權(quán)適用，行政指導及柔性執(zhí)法等16項制度。（三）加強執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督制度。在法律監(jiān)督方面，梁山縣工商局依據(jù)《行政訴訟法》、《國家賠償法》及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和要求，堅持實施錯案追究，行政應訴、執(zhí)法督察、案件評審、核審歸檔等五方面的制度。具體為依據(jù)《行政復議法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《工商行政管理機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督暫行規(guī)定》的規(guī)定和要求，實行行政復議制度，行政賠償追償制度，行政執(zhí)法責任制度，行政執(zhí)法錯案責任追究制度，行政執(zhí)法考評制度，行政執(zhí)法檢查制度，案件備案制度。推行行政許可監(jiān)督制度，規(guī)范性文件法律審核、備案制度，案件進展情況報告制度，案件質(zhì)量評查制度，個案監(jiān)督制度，適用簡易程序的行政處罰案件備案制度，重大、特大案件報告制度及案件集體討論制度，工商所法制監(jiān)督員制度，工商系統(tǒng)聘請義務法制督察員制度等。五年來，梁山縣工商局執(zhí)法監(jiān)督部門根據(jù)以上制度依職權(quán)對我局以下事項進行了監(jiān)督：工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹情況；有關(guān)執(zhí)法的規(guī)范性文件及制度措施；行政執(zhí)法主體的資格；行政強制行為；行政處罰行為；行政許可行為；行政收費行為；行政不作為行為；行政復議行為；行政賠償行為及其他需要監(jiān)督的事項。（四）法制工作管理制度。梁山縣工商局按照法制工作職能職責的要求，堅持法制工作統(tǒng)計制度、實施行政執(zhí)法人員資格審查制度、行政執(zhí)法證件規(guī)范化管理制度等。建立相應的數(shù)據(jù)庫，保證管理的連續(xù)性和向局領(lǐng)導提供準確的執(zhí)法人員的相關(guān)信息。三、“五五”普法工作取得的成效今年是“五五”普法依法治理工作的最后一年，通過近五年來的不懈努力，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合、依法行政和法制化管理相結(jié)合、法制教育和思想道德教育相結(jié)合，全力推進法規(guī)培訓和法制建設(shè)，取得了較為明顯的成效。全面提高了我局干部、職工的法律素質(zhì)；全面提高了各部門依法管理、依法行政、依法辦事的水平；提高了各級領(lǐng)導干部的法制理論水平和依法決策、依法管理能力；提高了各類企業(yè)經(jīng)營者、個體工商戶及消費者的依法經(jīng)營和安全消費意識，為工商行政管理行政執(zhí)法人員法律素質(zhì)和依法行政水平的提高創(chuàng)造了條件，為工商行政管理執(zhí)法營造了良好的外部環(huán)境。主要表現(xiàn)在：一是開展“法律六進”活動取得了實效。0610年我局認真開展“法律六進”活動，采取法制、登記注冊部門和各消協(xié)、個私協(xié)會聯(lián)合擔責的形式，分步驟、分階段，結(jié)合階段性實際工作，出臺局領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系主要企業(yè)制度，及時送法入企；積極倡導各消協(xié)分會出人擔任學校食品安全、消費安全校外輔導員，成立法律宣講隊；認真開展“ ”、“”活動法規(guī)宣傳；組織食品經(jīng)營戶進行《食品安全法》培訓學習；以“一會兩站”的建立為契機開展工商法規(guī)普及培訓；結(jié)合“一所一標”工作在相應管理對象中開展商標學習培訓；堅持黑板報宣傳法規(guī)和典型案例；在電視臺消費與法欄目不定期發(fā)布消費警示等，廣泛開展了工商法律法規(guī)進機關(guān)單位、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)活動，促使管理相對人的法律素質(zhì)大有提高。二是行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了歷史性的突破。通過“五五”普法以來我局開展的“行政執(zhí)法工作三年規(guī)劃”，制定“一月一法、一季一培訓、半年一總結(jié)、年終一評審”工作制度，不斷組織人員到執(zhí)法辦案好的兄弟單位跟班學習，逐步解決了“對行政執(zhí)法工作整體認識滯后、執(zhí)法隊伍素質(zhì)良莠不齊、執(zhí)法參與不足和執(zhí)法面窄”等三個制約我局行政執(zhí)法工作滯緩不前的“瓶頸”問題，逐步形成“全員執(zhí)法”和“前沿執(zhí)法”的格局，各基層部門已經(jīng)全部參與到行政執(zhí)法中，杜絕了案件數(shù)為零的現(xiàn)象，人員執(zhí)法參與面達到85%以上。三是案件核審逐漸走上規(guī)范化的道路，案件整體質(zhì)量大有提高。XX年以來，梁山縣工商局共核審各類案件1400余件，組織聽證會5次，沒有出現(xiàn)一件錯案和復議撤銷案件。案件核審采用辦案部門法制監(jiān)督員初審，法制科二次核審的方式進行，各部門學法審案，促進了案件質(zhì)量的逐步提高。每年查處的案件數(shù)量呈逐年下降趨勢，從一個方面說明通過普法宣傳教育，經(jīng)營者的守法意識在增強。四是拓寬執(zhí)法監(jiān)管領(lǐng)域。五年多來我局著力抓住食品安全監(jiān)管、農(nóng)資打假護農(nóng)、專用車、二手車專項整治及節(jié)假日市場管理、與煙草專賣等部門的協(xié)調(diào)配合、積極與市局協(xié)作辦案等方式不斷拓展監(jiān)管領(lǐng)域。結(jié)合梁山特點，共辦理農(nóng)資打假護農(nóng)案件109件，主持化肥坑農(nóng)賠償現(xiàn)場會3次，有效地維護了農(nóng)民群眾的切身利益；查辦專用車、二手車違法經(jīng)營案件101起，與縣煙草專賣部門聯(lián)合辦案324件，；為梁山縣市場經(jīng)濟的穩(wěn)定繁榮立下了汗馬功勞。四、“五五”普法工作中存在的不足五年以來，我局做了大量的工作，也取得了明顯的成效，但我局的法制宣傳教育與依法治理工作仍將任重而道遠，工作中存在的問題和困難不容忽視：一是個別干部職工對普法工作缺乏足夠的認識，對普法工作的長期性、艱巨性認識不夠，普法意識不夠強烈，普法工作得不到最大程度的重視。二是普法中強調(diào)自學的多，組織集中輔導學習時間少，以點帶面學的多，系統(tǒng)深入學的少。三是我們的普法對象行政管理相對人點多面廣，素質(zhì)參差不齊，普法成本比較高，影響和制約著普法工作的開展，致使許多工作想到做不到。針對以上幾點不足我局將在今后的學習培訓中，在上級機關(guān)的指導下，采取更切合實際的工作方式及培訓手段，扎實工作，不斷加大工作力度，努力使我局的法制宣傳教育工作開展得豐富多樣，更上一個臺階。第四篇：工商局“五五”普法驗收匯報材料工商局“五五”普法驗收匯報材料2006年以來，xx工商局按照州委、州人大、州政府和省工商局關(guān)于“五五”普法的總體要求和部署，以國務院《全面推進依法行政實施綱要》為核心。以“法治工商”建設(shè)和行政執(zhí)法“三制”為載體，本著“統(tǒng)一管理、分級實施、條塊結(jié)合”的原則，在全系統(tǒng)扎實有序推進“五五”普法工作。執(zhí)法人員的依法行政能力和水平明顯提高，全州系統(tǒng)依法管理和服務社會的水平不斷提升，服務管理對象的法律意識和法律素質(zhì)也普遍增強，呈現(xiàn)出了學法、守法、用法、護法的良好氛圍。對照《xx“五五”普法暨“十一五”時期依法治州工作檢查驗收實施方案》，我局認真進行了總結(jié)?，F(xiàn)將總結(jié)情況匯報如下：作為政府對市場監(jiān)管執(zhí)法的重要職能部門，在權(quán)責增強的情況下，對我們能否依法行政提出了更高的要求。全局上下從實施依法治國方略、貫徹黨的十七大精神和“十一五”規(guī)劃的高度，把普法工作納入本局的工作規(guī)則。一是健全機構(gòu)。我們根據(jù)全州系統(tǒng)實際成立了“五五”普法工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，局領(lǐng)導班子其他成員、各科室（分局）負責人為領(lǐng)導小組成員，辦公室設(shè)在法規(guī)科。各縣市局按照州局要求，均單設(shè)了法制機構(gòu)，并確保人員的相對穩(wěn)定。目前，全州系統(tǒng)共有15名專職工作人員，分布在州局、縣市局兩級機關(guān)，并在基層分局（所）配備1名法制員。形成了州、縣市局一把手親自抓，法制科牽頭組織，各科室、分局具體抓落實，基層分局（所）法制員、法制聯(lián)絡(luò)員積極參與的普法工作格局，為開展普法工作提供了組織保障。二是領(lǐng)導重視。州局領(lǐng)導對“五五”普法工作高度重視，把普法和依法治州工作納入重要議事日程。五年來，領(lǐng)導班子堅持中心組學習，并定期要求每位成員結(jié)合實際寫學習論文，做到定時學習、做好筆記、寫出心得。領(lǐng)導班子認為，普法工作反映的效果，應在日常的行政執(zhí)法工作中得到體現(xiàn)；要通過學法進一步提高法律意識、增強法制觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，將學到的法律知識真正運用到依法治州工作中，才能收到學以致用的效果。同時，要求各級要把普法工作貫穿到各項業(yè)務工作之中，強調(diào)言必稱法，行必用法，對新頒布的法律、法規(guī)做到一法一學、一學一考，使法治觀念逐步融入日常的行為規(guī)范中。為切實保障普法經(jīng)費落實到位，我局將其列入本局的工作經(jīng)費預算，做到?？顚Ｓ?，保障各項普法活動順利進行。三是落實規(guī)劃。州局根據(jù)普法辦和省工商局的“五五”普法工作要求，結(jié)合本局實際，印發(fā)了《全州工商行政管理系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，并分制定普法工作要點以推進普法工作，每年進行部署，做到年初有計劃，年中有檢查，年底有總結(jié)，嚴格按照計劃開展工作。各級領(lǐng)導深入基層，必聽“法”