【文章內(nèi)容簡介】 單位及其從業(yè)人員更多地了解新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，為新法的正式實施營造濃厚氛圍。（二）促使負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的單位及其執(zhí)法人員更好地掌握新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，為新法的正式實施奠定堅實基礎(chǔ)。（三）促進(jìn)黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部強化安全發(fā)展理念，建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，為新法的正式實施提供堅強領(lǐng)導(dǎo)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)各地安委會主任、各部門主要負(fù)責(zé)人對新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作全面負(fù)責(zé)，各地、各部門分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體落實，其他負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域的宣傳貫徹工作。要制定新《安全生產(chǎn)法》宣傳貫徹的工作方案，切實把各項宣傳貫徹工作落到實處。三、宣貫方式（一）廣泛開展社會性宣傳。、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙、雜志等各類媒體和群眾喜聞樂見的宣傳方式，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵，普及安全生產(chǎn)防范知識?！?1 — 重點發(fā)揮《新法制報》、新華網(wǎng)江西頻道兩個安全生產(chǎn)宣傳主陣地的作用，加大宣傳力度，并在《新安全生產(chǎn)法》正式實施之際發(fā)表省安委會辦公室主任專訪。發(fā)揮江西安全生產(chǎn)信息網(wǎng)權(quán)威導(dǎo)向的作用，《市廳領(lǐng)導(dǎo)抓安全》欄目重點發(fā)布市廳領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實《新安全生產(chǎn)法》的內(nèi)容。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門是新《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行主體。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門要在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布新《安全生產(chǎn)法》貫徹實施的新聞，并在本部門辦公場所懸掛宣傳標(biāo)語。、各部門要組織知識競賽、演講會、專題宣講等活動，廣泛宣傳新《安全生產(chǎn)法》。省安委會擬在2015年安全生產(chǎn)月活動期間組織開展全省新《安全生產(chǎn)法》知識競賽。各地、各部門要在本地區(qū)、本系統(tǒng)認(rèn)真組織開展活動，并選拔優(yōu)秀隊員參加全省性競賽。（二）抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。、研討會和講座等方式，對各級政府負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門教育培訓(xùn)。將新安法作為領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專題研討班的重點授課內(nèi)容。省安委會擬于10月份舉辦一次新安法專題講座，邀請總局專家來贛宣講（視頻宣貫會），組織省安委會成員單位領(lǐng)導(dǎo)和各市縣政府分管負(fù)責(zé)人聽講?！?2 — 法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》，深刻領(lǐng)會法律的精神實質(zhì)，準(zhǔn)確理解法律條款內(nèi)容，增強執(zhí)法人員的責(zé)任意識以及依法行政的能力和水平。省安委會辦公室擬10月至11月舉行2期新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，調(diào)學(xué)對象為各設(shè)區(qū)市、重點縣安委會新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員，省安委會成員單位新《安全生產(chǎn)法》輔導(dǎo)員。（三）組織生產(chǎn)經(jīng)營單位開展新《安全生產(chǎn)法》的教育培訓(xùn)。有計劃、分層次地推動生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，讓生產(chǎn)經(jīng)營單位及其相關(guān)人員了解、明確生產(chǎn)經(jīng)營活動中的法定權(quán)利和義務(wù)，自覺做到學(xué)法、懂法、守法。四、實施準(zhǔn)備在新《安全生產(chǎn)法》正式實施之前，各地、各部門要在認(rèn)真研究新法的基礎(chǔ)上，制訂配套制度，嚴(yán)格執(zhí)法程序，調(diào)整行政審批事項和監(jiān)管措施，并配合做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)工作，為新法實施做好準(zhǔn)備。（一）抓緊制定修訂有關(guān)配套法規(guī)規(guī)章和文件。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》，省安監(jiān)局與省政府法制辦正在修訂《江西省安全生產(chǎn)條例》，并制訂《江西省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理辦法》。根據(jù)國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定，我省要抓緊研究修訂建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理、安全生產(chǎn)責(zé)任保險、注冊安全工程師管理、重大事故隱患標(biāo)準(zhǔn)等制度。根據(jù)新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，各— 3 — 地、各部門要抓緊制定修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度。（二）研究制定執(zhí)法規(guī)范，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序。新《安全生產(chǎn)法》明確了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管，規(guī)定了查封、扣押和強制停電、停止供應(yīng)民用爆炸物品等措施，多數(shù)條文不再把責(zé)令限期改正作為行政處罰的前臵程序，大幅度提高了罰款金額上限。各地、各部門要認(rèn)真清理本部門現(xiàn)有執(zhí)法管理制度，強化執(zhí)法計劃管理，完善自由裁量規(guī)范，嚴(yán)格按照法定程序辦案，確保新《安全生產(chǎn)法》的各項規(guī)定、要求落到實處。（三）確保相關(guān)行政審批事項的調(diào)整和監(jiān)管措施到位。新《安全生產(chǎn)法》將生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員任職資格制度由“先證后崗”修改為“先崗后證”，將礦山和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工驗收由政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織改為由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織。對此，各地、各有關(guān)部門要研究制定相應(yīng)的監(jiān)管措施，加強監(jiān)督檢查，做好工作銜接，確保行政審批調(diào)整后相關(guān)工作力度不減、水平不降、秩序不亂，并以此為契機，進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)行政審批制度改革工作。（四）配合做好行政執(zhí)法和事故追責(zé)有關(guān)工作。新《安全生產(chǎn)法》完善了對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員履職方式的規(guī)定，將實施監(jiān)督檢查計劃作為安全監(jiān)管部門的法定執(zhí)法方式。各地、各有關(guān)部門要依法改進(jìn)工作方式，并加強與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和司法機關(guān)的溝通協(xié)作，落實按照— 4 — 監(jiān)督檢查計劃開展執(zhí)法的制度，完善事故責(zé)任追究機制。五、保障措施各地、各部門要高度重視新《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹工作，把認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳新法作為今明兩年的一項重要任務(wù)，確保安全生產(chǎn)宣傳工作與整體工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作的監(jiān)督檢查。經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，省安委會在國慶節(jié)和十八屆四中全會期間組織檢查組對11個設(shè)區(qū)市進(jìn)行檢查?！督魇“踩a(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行辦法》要求，黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行年終述職時，應(yīng)當(dāng)將《安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作開展情況作為今明