【文章內(nèi)容簡介】 的市場空間產(chǎn)生直接影響，因此，小微企業(yè)存在的困難仍然比較突出，一是普遍性在存在“融資難”問題，一些項目單位由于自身素質(zhì)的局限或不良信用記錄，很難爭取到必要的建設(shè)資金，因此還需要我們在融資渠道上深入調(diào)查研究，制定融資創(chuàng)新的有關(guān)舉措，盡可能使企業(yè)與金融部門或民間融資機構(gòu)搞好對接，形成互利共贏的合作融資機制。二是企業(yè)人員管理素質(zhì)不高，自我規(guī)范、自我約束意識不強，“小富即安”的思想還普遍存在。面對這個問題，我們認(rèn)為，最終還需要擴大開放、引入競爭得到真正解決。三是發(fā)展空間小。在當(dāng)前科技水平較低、開放水平受客觀條件限制的情況下，產(chǎn)品外運成本與其他交通方便的地區(qū)存在著不可比因素，因而短期內(nèi)的發(fā)展空間十分有限。這方面需要我們各級黨委政府通過進一步擴大開放、大力度招商引資、從根本上扭轉(zhuǎn)交通滯后局面等措施才能得到有效解決。四、民營企業(yè)用地情況及民營煤礦整合前后的變化 。目前仍有643畝企業(yè)用地需要解決。我縣煤礦在第一輪關(guān)井壓產(chǎn)之后，經(jīng)過進一步全面整合，形成了以8個主體骨干企業(yè)為核心的煤焦產(chǎn)業(yè)基地，礦井?dāng)?shù)量由整合前的62座壓減至31座（其中民營煤礦29座），礦井生產(chǎn)能力由整合前的1701萬噸增加至整合后的2760萬噸，凈增1059萬噸。煤炭產(chǎn)業(yè)集中度大幅提高，規(guī)模優(yōu)勢得到凸顯，經(jīng)濟綜合實力和市場競爭力得到進一步加強。整合前，我縣煤炭產(chǎn)量始終在300400萬噸之間徘徊，整合之后，我縣煤炭年產(chǎn)量已達780萬噸，2012年將可能突破1000萬噸。五、我縣對中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展的舉措主要有：積極扶持中小企業(yè)項目建設(shè)，縣政府不斷加大中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金的扶持力度，由過去的100萬元提高到2011年的250萬元，2012年預(yù)算將在去年基礎(chǔ)上繼續(xù)增長。著力在項目集群上加速趕超，突出強化煤焦電循環(huán)項目集群、非煤非電產(chǎn)業(yè)項目集群、招商引資項目集群。大力實施鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)的縣域城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，縣政府專門成立領(lǐng)導(dǎo)組，由各縣直單位分別出臺本單位鼓勵農(nóng)民進城創(chuàng)辦小微企業(yè)扶持辦法，實施辦法即將出臺予以實施。著力開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部下鄉(xiāng)駐村幫扶活動，要求每個單位至少扶持一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，按照整體推進、重點突破的辦法，先期確定“一村一品”專業(yè)村60個。著力在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上加速趕超，一是扎實推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，做強做大“一縣一業(yè)”，二是續(xù)建四大農(nóng)業(yè)園區(qū)，三是新建三大現(xiàn)代倉儲物流園區(qū)，四是打造20個精品莊園。具體措施是：以目標(biāo)責(zé)任制為統(tǒng)領(lǐng)，縣四套班子成員、各縣直單位實行重點項目觀摩檢查制、項目手續(xù)限時辦結(jié)制、項目服務(wù)環(huán)境問責(zé)追究制、三分之一工作制、干部下鄉(xiāng)住村制、督查通報警示制的工作制度，啟動標(biāo)桿項目、標(biāo)桿園區(qū)、標(biāo)桿企業(yè)、標(biāo)桿單位選樹活動，執(zhí)行績效考核機制等。六、一季度工作完成情況：確定了以“12345”工程為主要內(nèi)容的2012工作計劃，分別從建設(shè)集約、高效的服務(wù)體系、推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的兩個戰(zhàn)略（園區(qū)戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略）、構(gòu)建三大服務(wù)板塊、刷新四項經(jīng)濟指標(biāo)、創(chuàng)新黨務(wù)政務(wù)五項建設(shè)等五方面做出了具體明確的計劃目標(biāo)。于二月下旬對全縣重點項目進行了系統(tǒng)的了解和調(diào)研，初步形成了前半年的扶持和服務(wù)計劃。按照計劃要求，已對項目進行入庫，入省庫46個，市庫84個。目前已積極啟動了2012年“中小企業(yè)項目庫”的前期籌備工作。積極實施直屬企業(yè)國新能源煤炭運銷公司的股份制改革。從2月份以來，我中心經(jīng)過請示縣人民政府，聘請了圣壽律師事務(wù)所進行法律幫助，對國新能源煤炭運銷公司實施了股份制改組。經(jīng)過采取對外招商引資、資產(chǎn)評估、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等一系列措施，目前我縣國新能源煤炭運銷公司即將完成改制的所有程序，用于企業(yè)增擴資本金、重新申辦鐵路發(fā)運資格及后續(xù)投資建設(shè)。3月份以來，我中心根據(jù)縣委、系統(tǒng)黨委部署，積極開展了保持黨的純潔性學(xué)習(xí)教育和基層組織建設(shè)年活動。目前已完成第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù)，啟動了第二階段查擺問題的相關(guān)工作。七、對中小企業(yè)、民營經(jīng)濟工作以及當(dāng)前面臨的困難和問題所需提供的建議建議將中小企業(yè)發(fā)展資金和服務(wù)體系建設(shè)資金納入市級對縣級政府的考核范圍，確保資金規(guī)模。建議在民營經(jīng)濟統(tǒng)計工作中，進一步注重統(tǒng)計人員的素質(zhì)提升，及時進行指導(dǎo)，組織定期培訓(xùn)。同時，希望盡可能尊重客觀實際，實事求是，使統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實，減少水份，為分析指導(dǎo)中小企業(yè)民營經(jīng)濟發(fā)展提供真實、可靠的依據(jù)。針對企業(yè)的人才服務(wù)工作，建議市局對民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的職務(wù)評聘工作引起高度重視。從我縣來看，企業(yè)對專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作十分重視，如有評審方面的延誤，對參評人員造成工作上的不便利，也容易給我們帶來工作上的被動。望市局每年及時組織評審委員會開展中級職務(wù)的評審。八、中小微企業(yè)、民營經(jīng)濟融資情況及困難、問題和建議全縣中小微企業(yè)民營經(jīng)濟融資情況是：2012年，全縣各類重點項目融資缺口約為15億元，其中，屬于小微企業(yè)的項目融資需求達1 億元。經(jīng)與縣各金融部門了解，全縣可融資能力基本能夠滿足煤焦企業(yè)的項目需要，去年有融資缺口的工業(yè)企業(yè)已基本確定融資意向。未達成融資意向的企業(yè)，均屬小微企業(yè)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)多數(shù)不符合金融部門準(zhǔn)入條件的狀況。小微企業(yè)融資的問題和不足主要有：一是企業(yè)自身不良信用記錄不利于申請貸款。二是企業(yè)財務(wù)制度不規(guī)范，部分小微企業(yè)由于成本核算方面的局限，暫時難以建立完善的財務(wù)管理機構(gòu)，有的甚至只是原始的流水帳，沒有專業(yè)的會計人員，因而不具備合理的信貸條件。三是政策性扶持資金要求條件也越來越嚴(yán)格，對上述小微企業(yè)客觀上同樣處于排斥狀態(tài)。四是民間融資能力還較為薄弱，等等。對于小微企業(yè)融資難問題的建議主要有，一是省市主管部門出臺有關(guān)措施，鼓勵中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)開展針對小微企業(yè)的財會服務(wù)，二是注重小微企業(yè)自身條件，盡可能開辟一些綠色通道幫助企業(yè)融資，特別是在信貸擔(dān)保扶持方面、體制改革方面給予必要幫助；三是適時開辟中小企業(yè)民間融資的服務(wù)平臺，以解決部分企業(yè)投產(chǎn)前的融資需要。二○一二年四月二十八日第四篇：全市一季度經(jīng)濟運行分析會議材料全市一季度經(jīng)濟運行分析會議材料今年以來，X縣按照市委、市政府要求，搶抓機遇，主動作為，經(jīng)濟社會發(fā)展保持了持續(xù)向好態(tài)勢。1—3月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%，居六縣（市）第一；工業(yè)用電量增長X%，居六縣（市）第一；一般公共預(yù)算收入增長X%，稅收收入增長X%，兩項指標(biāo)均居六縣（市）第三，稅比X%，居六縣（市）第一；一般公共預(yù)算支出完成X億元，同比增長X%；工業(yè)用電量增速為X%，居X縣市第一；一、一季度經(jīng)濟運行情況（一）項目建設(shè)力度更大。2021年全縣共實施重點項目X個，總投資X億元，計劃投資X億元。其中，省重點項目X個、市重點項目X個，項目數(shù)量和投資規(guī)模均創(chuàng)歷史新高。截至3月底，累計完成投資X億元，占計劃X%。同時，圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、縣城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域，超前謀劃了X個省重點儲備項目，總投資X億元；圍繞太極拳文化傳承、三產(chǎn)融合等，謀劃了X個“十四五”重大項目，總投資X億元。（二）招商引資質(zhì)量更優(yōu)。重點圍繞食品藥品、裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新引進項目X個，總投資X億元，其中超億元以上項目X個，超X億元以上項目X個（東部產(chǎn)業(yè)新城項目）。同時，我們緊盯國家和省、市政策走向，積極溝通對接，2021年擬申請政策性資金項目X個，總投資X億元；謀劃儲備地方專項債項目X個，總投資X億元。截至目前，已通過省財政廳評審入庫項目X個，成功發(fā)行專項債項目X個，發(fā)行金額X億元。（三）“兩區(qū)”建設(shè)效果更好。一方面，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”。1—3月份，X縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入X億元，增長X%；實現(xiàn)稅收X億元，增長X%。特別是大咖國際龍頭效應(yīng)持續(xù)增強，完成稅收X萬元，同比增長X%，正在積極謀劃推進蜜雪冰城商學(xué)院項目。另一方面，加快特商區(qū)擴容提質(zhì)。X商業(yè)水街、X集團康養(yǎng)綜合體項目正在加快實施，希爾頓惠廷酒店已經(jīng)簽約，X縣特商區(qū)的規(guī)模和品質(zhì)將進一步提升。（四）小麥豐產(chǎn)基礎(chǔ)更實。全縣小麥總播種面積X萬畝，與去年基本持平。據(jù)返青期苗情調(diào)查，全縣一、二類苗X萬畝，占麥播面積的X%，苗情整體好于上年同期。目前，全縣小麥已進入拔節(jié)期，整體長勢良好。二、下步重點工作打算（一）突出抓好經(jīng)濟運行。按照“目標(biāo)不變、任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降”的要求，加強經(jīng)濟運行調(diào)度，繼續(xù)堅持“月統(tǒng)計調(diào)度，季分析通報”的預(yù)警監(jiān)測工作機制，及時研究解決經(jīng)濟運行中存在的困難和問題，強弱項、補短板，確保圓滿完成各項目標(biāo)任務(wù)。（二）突出抓好“四高”行動。一是實施高水平規(guī)劃引領(lǐng)行動。出臺實施“十四五”、黃河流域、國土空間等重大規(guī)劃及系列專項規(guī)劃，引領(lǐng)一批重大布局、重大謀劃落地落實，帶動一批重大項目、重大工程投產(chǎn)投用。二是實施高質(zhì)量項目攻堅行動。完善項目推進機制，加快推進總投資X億元的X個重點項目建設(shè)，力爭全年完成投資X億元。三是實施高效率上下暢通行動。充分