【文章內(nèi)容簡介】 黨建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動重心下移。在人員、資金、服務(wù)項目上向社區(qū)傾斜，推廣區(qū)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”工作模式，逐步建立健全政府購買社會服務(wù)制度，形成便民服務(wù)項目由社會組織承接、社工團(tuán)隊執(zhí)行、面向社區(qū)實(shí)施的新機(jī)制。加強(qiáng)綜合信息平臺建設(shè)，變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網(wǎng)絡(luò)帶著信息跑”。深入開展在職黨員向社區(qū)報到，結(jié)合單位工作、身份特點(diǎn)和興趣愛好認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗位，實(shí)現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務(wù)在社區(qū)。四要加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，推動黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領(lǐng)域的覆蓋。（三）夯實(shí)黨員、黨支部、村級集體經(jīng)濟(jì)這三個基礎(chǔ)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是基礎(chǔ)工程，要常抓不懈。重點(diǎn)抓好4項工作。一要提高發(fā)展質(zhì)量。最近，市委組織部已經(jīng)下達(dá)了2020年發(fā)展黨員指導(dǎo)性計劃。從往年計劃執(zhí)行情況看，總體上是好的，但也存在少數(shù)單位執(zhí)行計劃不嚴(yán)格、一些薄弱群體和領(lǐng)域發(fā)展計劃沒有很好落實(shí)、堅持標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)格、履行程序不認(rèn)真等問題。做好今年發(fā)展黨員工作，要堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，確保新黨員政治合格。凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的不能發(fā)展入黨，堅決糾正和查處忽視政治審查，或因為怕麻煩圖省事簡化政治審查、不搞政治審查等問題。要提高制定和執(zhí)行計劃的精細(xì)化水平，各單位要根據(jù)市委組織部下達(dá)的發(fā)展計劃，研究制定本地本部門本單位發(fā)展計劃，將總量計劃和結(jié)構(gòu)性傾斜計劃逐級分解到基層。要落實(shí)結(jié)構(gòu)性傾斜計劃，加大在農(nóng)民工、高知識群體、非公有制企業(yè)、社會組織等薄弱群體、領(lǐng)域發(fā)展黨員力度。同時，要對貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》情況開展自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題和不正之風(fēng)，要嚴(yán)肅查處，典型案例要及時通報。二要破解人才市場流動黨員管理難題。當(dāng)前，大量流動人才黨員把組織關(guān)系掛靠在人才交流（服務(wù)）中心，由于黨員流動性強(qiáng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)頻繁、管理幅度過大、專職黨務(wù)力量薄弱，黨員難管失管現(xiàn)象十分突出。月份市委組織部對全市人才市場流動黨員管理情況進(jìn)行了調(diào)研摸底，月份批復(fù)成立中共市人才服務(wù)中心流動人員委員會，加強(qiáng)對流動人才的管理。各縣（市、區(qū)）要以此次黨員和黨組織基本信息采集工作為契機(jī)，對人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理黨員情況進(jìn)行調(diào)查摸底，摸清流動黨員數(shù)量、從業(yè)狀況、思想狀況、參加黨的活動情況等，掌握人才服務(wù)機(jī)構(gòu)黨組織設(shè)置、隸屬關(guān)系、黨務(wù)干部配備、黨建經(jīng)費(fèi)保障等。在此基礎(chǔ)上，從優(yōu)化黨組織設(shè)置、理順黨員組織關(guān)系、嚴(yán)格教育管理監(jiān)督、強(qiáng)化工作保障等入手，集中開展專項整治，解決突出問題。三要穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員處置工作。失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置，事關(guān)黨員的政治生命，一定要認(rèn)真落實(shí)中組部、省委組織部下發(fā)的通知要求，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)妥實(shí)施、穩(wěn)慎操作、穩(wěn)步推進(jìn)。對目前仍未取得聯(lián)系的黨員，要想盡一切辦法查找聯(lián)系，盡最大可能減少失聯(lián)黨員數(shù)量；對確需作出處置的黨員，要準(zhǔn)確把握政策，特別是關(guān)于出黨的四條底線和停止黨籍的政策規(guī)定，要具體問題具體分析，不搞簡單化、一刀切。要強(qiáng)調(diào)的是，這項工作一律不作公開宣傳報道，相關(guān)文件及數(shù)據(jù)一律不得對外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實(shí)現(xiàn)全國黨員管理信息化的一項重要基礎(chǔ)性工作。近日，市委組織部對黨組織和黨員基本信息采集工作進(jìn)行了詳細(xì)安排，并組織了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要按照全國統(tǒng)一規(guī)范和培訓(xùn)輔導(dǎo)報告要求，按時保質(zhì)完成信息采集、校核、錄入工作，有效運(yùn)用黨員電子身份信息開展黨員教育管理服務(wù)。全市信息采集、錄入、校核等工作務(wù)必于月日前完成。加強(qiáng)黨支部建設(shè)是關(guān)鍵之舉，要抓緊抓實(shí)。目前，中組部正在對黨支部制度建設(shè)進(jìn)行研究，并將起草黨支部工作條例，省委組織部也正在研究制定推進(jìn)黨支部建設(shè)的具體措施。各單位要把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)抓緊抓實(shí)。一要選好配強(qiáng)黨支部班子。結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓，以及基層黨組織按期換屆排查清理整改工作，選好配強(qiáng)各領(lǐng)域黨支部班子，特別要把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位。二要大抓黨支部書記培訓(xùn)。要以基層黨組織書記素質(zhì)提升工程為依托，抓好黨支部書記輪訓(xùn)工作。在對象上，要覆蓋所有黨支部書記，重點(diǎn)是農(nóng)村、社區(qū)、國有企業(yè)的黨支部書記。在內(nèi)容上，要突出黨章黨規(guī)、系列講話以及黨支部書記應(yīng)知應(yīng)會的職責(zé)要求。在方式上，要綜合運(yùn)用集中輔導(dǎo)、實(shí)地考察、視頻教學(xué)等方式。在組織上，實(shí)行分級組織實(shí)施，市級開展示范培訓(xùn)，縣級搞好集中輪訓(xùn)；機(jī)關(guān)、企業(yè)、中小學(xué)校等領(lǐng)域黨支部書記輪訓(xùn)按照黨組織隸屬關(guān)系組織實(shí)施。要充分發(fā)揮縣一級黨校和行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，主要依托本地資源，就近就便開展培訓(xùn)。三要落實(shí)各項工作制度。重點(diǎn)抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實(shí)，突出政治學(xué)習(xí)和教育，突出黨性鍛煉，組織黨員經(jīng)常參加、長期堅持。上級黨組織要指導(dǎo)黨支部制定年度“三會一課”計劃，并對執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。要開展好主題黨日活動，并及時總結(jié)提升，爭取出亮點(diǎn)、出特色、出典型。四要認(rèn)真落實(shí)基本保障。按照有關(guān)規(guī)定，落實(shí)好各級各系統(tǒng)關(guān)于基層黨建活動場所、報酬待遇、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾專項經(jīng)費(fèi)等保障政策。據(jù)統(tǒng)計，目前我市大多數(shù)縣（市、區(qū)）村黨組織書記基本報酬是按照年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的倍標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)的，已經(jīng)低于省定標(biāo)準(zhǔn)平均元，村級陣地存在空白，個村活動場所不能正常使用。各縣（市、區(qū)）要下大力氣抓好村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。