【文章內容簡介】 黨建、基礎設施建設、公益事業(yè)、治安維穩(wěn)等工作，通過資源平臺共享共建、日?；顒庸餐_展，使各類黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，不同身份的黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三要推動重心下移。在人員、資金、服務項目上向社區(qū)傾斜，推廣區(qū)社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”工作模式，逐步建立健全政府購買社會服務制度，形成便民服務項目由社會組織承接、社工團隊執(zhí)行、面向社區(qū)實施的新機制。加強綜合信息平臺建設，變居民辦事由“群眾帶著材料跑”為“網絡帶著信息跑”。深入開展在職黨員向社區(qū)報到，結合單位工作、身份特點和興趣愛好認領服務崗位，實現(xiàn)在職黨員工作在單位、服務在社區(qū)。四要加強薄弱環(huán)節(jié)。采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等方式，推動黨的組織和黨的工作在樓宇、園區(qū)、商圈等領域的覆蓋。（三）夯實黨員、黨支部、村級集體經濟這三個基礎發(fā)展黨員和黨員教育管理工作是基礎工程，要常抓不懈。重點抓好4項工作。一要提高發(fā)展質量。最近，市委組織部已經下達了2020年發(fā)展黨員指導性計劃。從往年計劃執(zhí)行情況看，總體上是好的，但也存在少數(shù)單位執(zhí)行計劃不嚴格、一些薄弱群體和領域發(fā)展計劃沒有很好落實、堅持標準不嚴格、履行程序不認真等問題。做好今年發(fā)展黨員工作，要堅持把政治標準放在首位，確保新黨員政治合格。凡是未經政治審查或政治審查不合格的不能發(fā)展入黨，堅決糾正和查處忽視政治審查，或因為怕麻煩圖省事簡化政治審查、不搞政治審查等問題。要提高制定和執(zhí)行計劃的精細化水平，各單位要根據(jù)市委組織部下達的發(fā)展計劃，研究制定本地本部門本單位發(fā)展計劃，將總量計劃和結構性傾斜計劃逐級分解到基層。要落實結構性傾斜計劃，加大在農民工、高知識群體、非公有制企業(yè)、社會組織等薄弱群體、領域發(fā)展黨員力度。同時，要對貫徹落實《中國共產黨發(fā)展黨員工作細則》情況開展自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題和不正之風，要嚴肅查處，典型案例要及時通報。二要破解人才市場流動黨員管理難題。當前，大量流動人才黨員把組織關系掛靠在人才交流（服務）中心，由于黨員流動性強、組織關系接轉頻繁、管理幅度過大、專職黨務力量薄弱，黨員難管失管現(xiàn)象十分突出。月份市委組織部對全市人才市場流動黨員管理情況進行了調研摸底，月份批復成立中共市人才服務中心流動人員委員會，加強對流動人才的管理。各縣（市、區(qū)）要以此次黨員和黨組織基本信息采集工作為契機，對人才服務機構管理黨員情況進行調查摸底，摸清流動黨員數(shù)量、從業(yè)狀況、思想狀況、參加黨的活動情況等，掌握人才服務機構黨組織設置、隸屬關系、黨務干部配備、黨建經費保障等。在此基礎上，從優(yōu)化黨組織設置、理順黨員組織關系、嚴格教育管理監(jiān)督、強化工作保障等入手，集中開展專項整治，解決突出問題。三要穩(wěn)妥慎重做好失聯(lián)黨員處置工作。失聯(lián)黨員規(guī)范管理和組織處置，事關黨員的政治生命，一定要認真落實中組部、省委組織部下發(fā)的通知要求，堅持穩(wěn)字當頭，穩(wěn)妥實施、穩(wěn)慎操作、穩(wěn)步推進。對目前仍未取得聯(lián)系的黨員，要想盡一切辦法查找聯(lián)系，盡最大可能減少失聯(lián)黨員數(shù)量；對確需作出處置的黨員，要準確把握政策，特別是關于出黨的四條底線和停止黨籍的政策規(guī)定，要具體問題具體分析，不搞簡單化、一刀切。要強調的是，這項工作一律不作公開宣傳報道，相關文件及數(shù)據(jù)一律不得對外發(fā)布。四要建立黨員電子身份信息。這是實現(xiàn)全國黨員管理信息化的一項重要基礎性工作。近日，市委組織部對黨組織和黨員基本信息采集工作進行了詳細安排，并組織了相關業(yè)務培訓。各縣（市、區(qū)）要按照全國統(tǒng)一規(guī)范和培訓輔導報告要求，按時保質完成信息采集、校核、錄入工作，有效運用黨員電子身份信息開展黨員教育管理服務。全市信息采集、錄入、校核等工作務必于月日前完成。加強黨支部建設是關鍵之舉，要抓緊抓實。目前，中組部正在對黨支部制度建設進行研究，并將起草黨支部工作條例，省委組織部也正在研究制定推進黨支部建設的具體措施。各單位要把黨支部建設作為最重要的基本建設抓緊抓實。一要選好配強黨支部班子。結合村（社區(qū)）“兩委”換屆、軟弱渙散基層黨組織整頓，以及基層黨組織按期換屆排查清理整改工作，選好配強各領域黨支部班子，特別要把優(yōu)秀黨員選拔到黨支部書記崗位。二要大抓黨支部書記培訓。要以基層黨組織書記素質提升工程為依托，抓好黨支部書記輪訓工作。在對象上，要覆蓋所有黨支部書記，重點是農村、社區(qū)、國有企業(yè)的黨支部書記。在內容上，要突出黨章黨規(guī)、系列講話以及黨支部書記應知應會的職責要求。在方式上，要綜合運用集中輔導、實地考察、視頻教學等方式。在組織上，實行分級組織實施，市級開展示范培訓，縣級搞好集中輪訓；機關、企業(yè)、中小學校等領域黨支部書記輪訓按照黨組織隸屬關系組織實施。要充分發(fā)揮縣一級黨校和行業(yè)培訓機構作用，主要依托本地資源，就近就便開展培訓。三要落實各項工作制度。重點抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度落實，突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，組織黨員經常參加、長期堅持。上級黨組織要指導黨支部制定年度“三會一課”計劃，并對執(zhí)行情況進行檢查。要開展好主題黨日活動，并及時總結提升，爭取出亮點、出特色、出典型。四要認真落實基本保障。按照有關規(guī)定，落實好各級各系統(tǒng)關于基層黨建活動場所、報酬待遇、運轉經費、服務群眾專項經費等保障政策。據(jù)統(tǒng)計，目前我市大多數(shù)縣（市、區(qū)）村黨組織書記基本報酬是按照年度當?shù)剞r民人均純收入的倍標準核發(fā)的，已經低于省定標準平均元，村級陣地存在空白，個村活動場所不能正常使用。各縣（市、區(qū)）要下大力氣抓好村級組織運轉經費保障落實。